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农机合作服务组织是农业社会化服务体系建设的一个重要组成部分.大石桥市农机专业化、社会化服务有了初步发展,从发展趋势看,今后农机合作服务组织已经成为提高我市农机利用率、促进农业增效、农民增收和发展农村经济的一支重要力量.
1 农机合作服务组织现状
10年来大石桥市农业机械保有量大幅度增长,农机装备结构不断优化,力度之大前所未有.到2015年底,全市农机总动力达到49.8万千瓦,比2006年增长27.7%；大中型拖拉机保有量达到5500台,是2006年的2.5倍；水稻插秧机保有量3860台,是2006年18.4倍；水稻、玉米联合收割机保有量284台,是2006年的7.1倍.这些成绩的取得和农机专业合作社分不开,农机专业合作社从无到有,2008年只有1个,到目前为止,全市农业机械化作业服务组织超过200个,作业服务总收入超过2亿元.有力带动了先进农业技术的集成化应用、规模化推广,促进了农业适度规模经营和产业化发展.以农机专业合作组织为龙头,农机大户为主体,农机户为基础,农机 组织为纽带的农机社会化服务体系初具规模,跨区作业、订单作业、承包服务、合同作业、一条龙作业、租赁服务等服务模式不断创新,作业环节正从产中向产前、产后扩展,作业领域从种植业发展到林果业、畜牧业、渔业、农产品初加工及设施农业等领域.农机作业服务成为农业社会化服务发展的突出亮点和农民持续增收的重要渠道.农机专业合作社的成立,形成了不同类型机械的联合和合作,使农机资源得到合理配置,农机使用效率和服务功能明显增强,变单一的作业服务为提供耕、种、收等系列化服务,起到了1+1大于2的效果.
2 农机合作服务组织在发展农村经济中的主要作用
2.1 发展农机合作社有利于解决土地分散经营和机械化作业之间的矛盾,提高农机的利用率.目前,农村农民土地经营规模小,农业比较效益低,而购置农业机械投资大,利用率相对较低.通过发展农机合作服务组织,既可以从根本上改变村村户户小而全重复购置的被动局面,又可以满足大小农户对机械化的需要,从而扩大了农业机械作业规模,显著提高了机械利用率.
2.2 发展农机合作社有利于推动规模化经营和增加农民收入.由农机合作服务组织带动下的规模经营,使更多的农村劳动力从土地中转移出来,促进农村二、三产业的发展,增加农民收入.同时,农机合作服务组织发展本身,也可带动农机经营者的系列化服务产业,如维修、油料配件供应、 服务等等.
2.3 发展农机合作社有利于形成农机化多元投入机制,加快农机化发展.发展农机化靠政府大量投入资金有困难,靠农户自身积累购机既不现实也有限.培育和发展农机合作服务组织,开展农机社会化服务,能够实现农机经营主体的经营目标和农机化发展目标的统一,使合理配置、科学经营、优质服务成为经营者刻意追求的目标,而不再是管理部门的一相情愿.充满活力的机制和经营体的相对稳定性,能够激发经营者强烈的投资 ,从而使服务领域和服务能力进一步扩大和增强.同时,相对一般农机户而言,农机合作服务组织固定资产多,作业规模大,抵御风险能力强,因此,合作组织吸纳社会闲散资金和使用贷款的能力也相对较强.
2.4 发展农机合作社有利于发展农业标准化.农机合作服务组织统一农机作业技术标准,为实现农业标准化生产提供了可靠的保障.无论是在机械装备水平、作业质量还是人员技术素质等方面,合作服务组织相对单个农户而言,都有明显的优势,能够更好地满足农业标准化生产对机械化作业的要求.
3 当前农机合作服务组织发展中存在的主要问题
首先,内部管理和运作程序不规范.大多数农机专业合作组织没有根据自身特点来制定章程和规章制度,即使有规章有制度也难以切实履行规章制度中的職责和义务； 决策机制不完善,不健全；账目设立不全,会计凭证不规范.第二,部分农机合作社规模较小、机具数量少,服务范围窄、农机具配套不全、装备水平低,辐射带动力不足.同时,农机合作组织成员以农民为主体,技术力量薄弱,专业化技能低,社会化服务能力不强,参和市场竞争力弱.第三,用地难、贷款难,造成农机专业合作组织的机具大多放置在负责人的家庭场院中,办公地点大多也在负责人的家中.第四,农机专业合作组织监管力量薄弱,一旦解体或发生意外变故,农机合作组织管理人员的罢免、清算程序由哪些部门来实施,法律尚未作出明确解释,而且实际操作比较困难,难免造成资产流失.
4 加快农机合作服务组织发展的对策
大石桥市以服务体系创新为重点,积极促进农机合作组织建设.全市农机服务组织已超过200家.一是大力发展农机经营服务实体.积极引导和扶持农机专业合作社把服务重点由单纯的农机作业服务向土地流转规模经营发展,向产业化、集约化、规模化发展.二是政策倾斜,整合资源,提高现有农机服务组织的经营服务水平.农机专业合作社通过代育、代插的方式和农民签订合同,作业量明显增加,其中机插秧作业面积占全市总作业量的90%以上.
今后一个时期,加快我市农机合作服务组织发展总的思路应该是：按照科学发展观的要求,遵循市场经济规律和合作组织发展的原则,以增加农民收入为目标,以创新完善农机服务组织管理运行机制、科学配置农机资源、优化农机装备结构、提升农机装备水平、提高农机作业组织化程度和农机使用效率为出发点,按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、部门指导、市场运作”的基本思路,规范提高现有农机服务组织的生产经营管理水平,积极创办新的农机合作服务组织,推动我市农机化事业的发展.进一步规范合作服务组织建设,要指导和引导农机合作服务组织不断完善内部管理制度和运行管理机制,真正形成一个紧密型的经济利益共同体,保证农机合作服务组织的快速、健康发展,从而进一步提高农机使用效率,促进农业增效、农民增收和农机化的发展.
作者单位：大石桥市农机技术推广站
结论：大学硕士与本科促进农民增收毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写乡村振兴促进农民增收方面论文范文。
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