三招做好化工园区公共管廊安全监管,本文是一篇关于化工园区论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
化工园区论文参考文献：
推进公共化工管廊带建设是近年来化工园区发展的一大趋势,是实施“物流输送一体化”的重要载体.公共管廊是化工园区内用于敷设架空的工艺物料管道、公用工程管道、供热管道等的公共通廊.公共管廊衔接着园区内的所有企业,使上下游装置及公用工程等全部贯通,企业生产所需的物料都要通过管廊进行传递,管道用户不仅可以在最短的时间内从码头获得所需的原料,而且能快捷高效完成各企业间的物料产品互换,有效降低运输危险化学品的成本和风险,避免“跑冒滴漏”现象.随着公共管廊建设的普及,在其发挥快速、高效、经济等优势同时,如何确保公共管廊长期安全运行,成为了当前园区可持续发展的首要问题.下面笔者围绕预防、管理、应急等环节,探讨如何做好化工园区公共管廊的安全监管.
防在先
成立第三方管廊管理机构
目前国内各化工园区里的公共管廊大都是由政府投资建设,而政府作为行政部门并非是具体操作单位,无法实现专业化管理,因此各化工园区可以通过成立第三方管廊管理机构,来管理公共管廊,从而明确责任主体,实现专业化管理.第三方管廊管理机构对于公共管廊的管理应既有静态管理,也有动态管理.静态管理包括24小时的持续安全巡查,发现安全隐患及时落实处理,以及公共管廊管理范围内各类安全警示标志、风向标的设置等；动态管理包括管线维修、项目施工的管理,及提出动火、吊装、安装施工等方面的施工要求,负责现场安全监管.这样,可使公共管廊的安全管理更加规范,从而提升公共管廊的安全管理水平.例如,宁波某石化园区管委会在管廊建设时就专门成立第三方安全管理机构,组建了管廊管理单位,成立专业巡查队伍,实行专业化管理,重点查处管道违章施工现象及周边乱挖土、堆土、破坏等违法行为,有效保障了公共管廊的安全运行.
建设监控系统及应急指挥中心
为保证公共管廊安全稳定运行,管廊管理单位应当建立监控系统,加强对公共管廊的实时监控,解决管道运输过程动态监管缺位的问题.各化工园区应建设管廊监控系统和园区应急指挥中心,通过监控系统对全线管廊实施远程24小时实时监控,并随时可调取历史录像,追溯各种违法行为,以提升安全管理水平；同时应急指挥中心应能共享管廊监控系统图像,并能自由切换监控系统画面,从而使得一旦某处发生安全突发事件可立即发现,相关负责人可在指挥中心通过画面实时了解事态进展,研判形势,并通过电话等方式下达处置指令,以迅速有效对管廊突发事件进行应急响应和抢险指挥.
推进管线地理信息系统建设
为加强管道安全监管和应急处理,管廊管理单位应建立一套标准统一、数据完整、属性完善的管线地理信息系统.各化工园区应通过积极开展公共管廊管线测绘和数据采集等工作,建立所有架设在管廊上的输送管道档案,内容包括管道单位、介质、长度等,并将其纳入管线地理信息系统.同时要加强管线信息系统的维护,实现管线数据动态更新、信息共享,以为管道施工建设、运营维护、应急抢险等提供技术支撑.
从严管
在化工园区中,公共管廊架设的危化品管道数量众多,且往往存在建设标准不同、腐蚀老化等问题.因此,为了进一步提高危化品管道安全水平,强化管道运行的安全管理,消除管道隐患,笔者认为,应从以下几方面开展工作.
落实安全生产责任制
管廊管理单位和管道管理单位应以管廊管道管理协议为指导,明确双方管理职责.管廊管理单位应按照属地原则,加强对管道安全运行检查的指导,督促企业按要 进管道安全专项整治,配合企业消除安全隐患.管道管理单位应按照“谁主管、谁负责”的原则,建立管道巡查制度、抢险专项预案等工作制度,落实隐患治理工作,并接受管廊管理单位的监督.
强化危化品输送管道隐患治理
涉及公共管廊的各相关单位均应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各自职责范围及责任主体,推进公共管廊隐患排查治理工作制度化、常态化、规范化,以防范事故发生.管道管理单位要严格按照《危险化学品输送管道安全管理规定》（国家安全生产监督管理总局令 第43号）的要求,加强对管道隐患整治工作,制定隐患整改实施方案,对能及时整改到位的隐患,要立即采取措施确保隐患整改到位,对难以整改到位的,要做到责任人、措施、资金、时限、预案“五落实”.同时,园区安全监管部门、管廊管理单位要对重大隐患进行督促整改,未及时整改隐患要上报,以“零容忍”的态度治理重大隐患,防止事故发生.
规范管道施工
各化工园区对于管道安装、检维作业应实行作业许可备案制和施工押金制,并和施工单位签定施工责任、安全管理协议书,明确各自管理职责,从严惩处违章施工,减少不法行为发生.同时,应由管道管理单位牵头组织业主单位、施工单位、监理单位、管廊单位等技术管理人员,开展管道施工的进度、安全、质量预检查,做到问题早发现、早解决,有违章不施工.
引入第三方安全技术服务管理
公共管廊作为安全监管重点区域,各化工园区可通过引入第三方安全技术服务管理模式,提升监管力量.例如,通过第三方安全技术服务公司定期开展管道施工专业性安全检查、技术指导等工作,并开出违章整改单,推动规范相关管道施工,同时促进管道施工管理方结合企业自身实际,开展管道隐患自查互查活动,推动公共管廊整体安全管理水平的提升.
处置早
健全应急预案体系
各化工园区应在园区应急体系总框架下,根据公共管廊的特点,健全符合管廊特色的应急预案体系,即对于不同介质、不同产权的管线专项应急预案均要纳入管廊整体应急体系中,在应急响应级别中,管线抢险应急响应列为管廊 响应级别.同时,各化工园区应积极开展应急演练和修订应急预案,督促各管道用户单位根据“一管一案”的原则编制厂际管线专项应急预案,并将其纳入预案体系中.
打造专业化管道应急救援队伍
各化工园区应根据“依托企业、服务社会”的原则,依托园区内大型企业或专业较强、抢险实力雄厚的企业建立园区管道应急救援队伍,以应对管道泄漏等事故的抢险工作,弥补管廊管理单位在处置事故中的不足.此外,各化工园区还应建立应急救援专家库、安全生产专家库,引导专家充分发挥专业优势,保证安全管理、应急救援等工作的专业性.
提升事故应急救援能力
各化工园区可通过建设应急技能培训中心,研究制定油桶灭火、伤员现场急救、三人三带接力出水击靶、空气呼吸机佩戴、两人着防护服堵漏等五项常用技能项目的操作要领、达标参考标准,并每年举办企业一线员工五项应急技能培训,提高事故前期科学处置能力.同时,还可以组织开展抢险人员应急技能竞赛,通过定期轮训、比武竞赛、应急演练等多种方式,实现员工应急处置技能培训工作的经常化、制度化、科学化,提升企业应对突发事件的处置能力.
编辑 袁辉
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