第七届中国国际安全生产论坛在京召开,关于免费安全生产论文范文在这里免费下载与阅读,为您的安全生产相关论文写作提供资料。
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2014年9月23日上午,由国家安全生产监管总局和国际劳工组织共同主办的第七届中国国际安全生产论坛暨中国国际安全生产及职业健康展览会在北京开幕,主题为“强化安全基础建设,提升安全保障能力”.开幕式由国家安全生产监管总局副局长孙华山主持,国务委员、国家安全生产监管总局局长杨栋梁、国际劳工组织副总干事吉贝尔·福松·洪博等致辞.
在致辞中指出,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,中国政府历来高度重视,始终把安全生产作为治国理政的一件大事来抓.中国安全生产状况呈现总体稳定、持续好转的发展态势,各类事故总起数和死亡人数连续12年“双下降”.他强调,中国政府决定到2020年实现安全生产状况根本好转的目标,因此,要健全完善安全生产责任体系；筑牢企业安全管理防线；深化重点行业领域专项整治；大力提升安全生产法治水平；积极推动安全生产领域改革创新；全面加强安全生产基础工作.促进安全发展,保护劳动者的生命健康安全是国际社会的共同责任.中国愿与世界各国政府、国际组织和科技界、企业界、学术界,进行范围更加广泛、内容更加丰富、形势更加多样的国际合作,相互学习和借鉴,分享知识和经验,共同促进世界安全生产发展进步,共同促进人类社会的安全发展、科学发展、可持续发展.
杨栋梁在论坛开幕式上发表了主旨演讲.他指出,中国政府高度重视安全生产,党的十八大和十八届三中全会对安全生产工作提出明确要求,总书记发表一系列重要讲话,明确提出“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线.”李克强总理多次作出重要批示指示.从2003年到2013年的10年间,我国经济总量从11.7万亿元增长到56.8万亿元,在经济持续快速发展的同时,安全生产状况保持了稳定好转的良好态势：一是事故总量明显下降,二是重特大事故明显减少,三是主要相对指标明显好转,四是煤矿等重点行业领域成效显著,五是职业健康工作得到切实加强.
杨栋梁强调,安全生产工作尽管取得了明显成效,但面临的困难和问题仍然很多,形势依然严峻.对此,我们有着清醒的认识,将始终做到警钟长鸣、常抓不懈.中国政府郑重提出,到2020年要实现全国安全生产状况的根本好转,主要相对指标达到中等发达国家水平,与全面建成小康社会的宏伟目标相适应.为实现这一目标,必须在总书记、李克强总理安全生产重要讲话和指示精神指导下,坚持以人为本的科学发展观,加快实施安全发展战略,更加注重预防和治本,切实加强公共安全体系和企业安全生产基础建设,扎实有效地抓好安全生产工作.下一步要从以下5个方面加强安全生产基础建设,提升安全保障能力：建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,建立以主要负责人为核心的安全生产责任体系,明确每个岗位的责任人员、责任范围和考核标准；建立起一套具有较强针对性、指导性和可操作性,能够真正落到实处的制度规范,同时加强安全生产长效机制建设；以新修订的《安全生产法》的贯彻实施为契机,进一步加强安全法制建设,提高安全生产法治化水平；坚持安全生产的硬标准、硬约束,在城市规划、招商引资等方面,划出清晰明确的安全生产“红线”,使其真正成为带电的“高压线”,成为保护人民群众生命安全的“生命线”；扎实推进安全生产领域改革,用改革的动力、创新的活力,推动安全生产工作不断发展.
国际劳工组织副总干事吉贝尔·福松·洪博在开幕式上致辞,他强调：安全生产是一项基本人权.“对于企业,确保安全良好的工作场所才称得上是良好的经营；对政府而言,职业安全和健康才是善政的核心.”
他表示,国际劳工组织一直与国家安全生产监管总局、中国企业联合会和中华全国总工会合作,促进安全文化,加强安全生产监察工作.劳动监察在为执法、为企业和工人提供信息建议中起着关键作用.我们将向中国政府和社会伙伴为此不懈的努力不断提供支持.”
此外,国际劳工组织正在推出一项职业安全和健康全球倡议,以帮助包括中国在内的所有成员国应对全球挑战,倡议将侧重于通过劳动监察工作,加强合规性,保护工作场所中的弱势群体.
国际社会保障协会（ISSA）秘书长康科琉斯基在发言中表示：每个人都希望生活和工作在一个健康安全的环境里,预防不仅是个人责任,更是一种社会责任.政治远见和领导力对促进以预防文化为基础的安全健康的工作场所至关重要.只有以这样的承诺,我们才能成功促进“预防是每个劳动者、每个企业和每个社会因素的责任”的观念.ISSA分享零事故工作环境的愿景,并准备履行自己的职责.我们相信,没有意外发生的世界是可以实现的,必须加强所有层面的预防,以应对当前和未来的安全健康挑战,尤其是在一个迅速变化的劳工世界里.
随着劳工世界的改变,我们的预防策略也必须随之改变.预防不应仅仅被理解为职业风险预防,更该视为生活各个阶段的一个重要方面.不仅通过传统的预防措施,也应通过促进健康、康复和恢复工作项目等,得到相关利益方的支持.
为了使社会对预防有更全面的理解,ISSA开发了三维的预防方法,包括风险管理、健康促进以及重返工作岗位的措施.在此方法中,安全、健康和福祉是相互关联的,将职业和非职业因素都考虑了进来,劳动力的幸福是国家福祉的关键.
面对预防复杂性的不断增长,工作的健康和福祉越来越多地受到职业和非职业因素的影响.这就要求不同的社会因素,包括政府服务,工人和雇主,社会保障以及其他因素,都应朝着同一目标努力——劳动力的健康和福祉.对于社会保障机构而言,这刺激了其由“支付者”向“决定者”角色的转变,使得工人赔偿委员会或运行预防方案的健康保险不仅能以积极方式降低意外和疾病率,而且还显著降低了保险等相关费用.预防体系和所有参与因素都应进行审查,以新的能力共建预防文化,而ISSA将通过预防中心对这一趋势提供有力支持.
俄罗斯联邦环保、技术与核能监督总局副局长亚历山大·特列姆毕斯基盛赞此次大会,他说,参加本次论坛的专家和代表分享了他们对安全生产的观点、专业知识和经验,为安全生产问题的解决方法和相应法规提供了一个特别机会,能参加这样的论坛活动是学习先进国家在安全生产经验的好机会,这对于完善俄罗斯联邦相关现行法规是很有价值的.
此外,加拿大劳工部守法、运营与项目开发事务副部长蔡健能,美国劳工部副部长大卫·麦克,国际劳动监察协会主席凯文·迈尔斯,也作了精彩发言.
本届论坛和展览会为期3天.其中,论坛由主论坛和4场分论坛组成,主论坛围绕“强化安全基础建设,提升安全保障能力”这一主题,分论坛围绕“安全生产监管监察法制”“化学品安全管理与风险控制”“安全生产基础建设”“煤矿地质保障及灾害治理”4个专题进行了广泛交流和深入探讨,国内外的60多名代表在论坛上做了相关演讲.来自国内外的政府官员、专家、学者、企业界人士和国际组织代表500多人参加了开幕式.
实习编辑 吴楠
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