税收新政下中国跨境进口电商态势调整路径选择,本论文为您写跨境毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
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摘 要：2016年税改新政下,中国跨境电商进口增幅放缓,行业热度降温.各平台调整品类求生,多经营模式并存.两极分化大洗牌,呈现*两重天的景观.用户消费习惯改变,需求升级.在新政过渡期内,中国跨境进口电商需自我规范,应对政策变化；拓展海外供应链,丰富品类和真伪保障；重新定位核心竞争力,降低物流成本；运用现代高新科技,开启智能可持续发展.
关键词：跨境电商；税收新政；发展态势；调整路径
跨境进口电商,是指以互联网为平台,向国内用户销售进口产品,并达成商品交付的商业公司.自2007年阿里巴巴淘宝全球购上线后,已成为全球商品购买平台；2014年海关总署56和57号文件,明确跨境电商合法地位,由此天猫国际、聚美优品和唯品会等相继涌现.2016年4月,国家推行税改新政,对跨境进口零售电商产生了较大影响.目前中国跨境电商进口增幅普遍放缓,如何在宝贵过渡期内调整应对,确保长远良性发展,成为共同关注的问题.
一、中国跨境进口电商税收新政及监管演变
近年来,跨境进口电商如雨后春笋般野蛮生长.但因行邮税负轻,通关简便,对一般贸易进口企业不公平,其碎片化特征引发海关监管风险,造成国家税收流失.为规范其健康发展,2016年3月,财政部、海关总署和国家税务总局出台《关于跨境电子商务零售进口税收政策通知》,自4月8日起执行,并于4月7日和15日分两批公布《跨境电子商务零售进口商品清单》.税改新政将跨境进口电商B2C交易确立为一种新贸易方式,对能提供交易、支付和物流“三单”电子信息的,征收跨境电商零售进口税,按一般贸易模式监管,规定特定商品经营,包括1293个8位税号商品.设置个人单次交易限值2000元或年度20000元,限值内关税0%,增值税和消费税按法定70%征收；若超过限值,则按一般贸易方式全额征税.另外,同步调整行邮税政策,对个人直邮或不能提供“三单”信息的物品,将原四档税目10%、20%、30%、50%,上调为三档15%、30%和60%.
新政出台后,引起行业强烈反响.一是造成跨境电商进口大部分商品税负增加,利润空间压缩；二是不在正面清单的商品不许进入保税区,品类明显减少；三是按一般贸易方式监管,在通关环节中增加报送通关单.法检目录中的商品,需在质检和食药监管部门备案.此手续少则数月,多则一年以上,可操作性困难,这对跨境电商进口冲击明显,多地综合试验区进口单量下滑50%,致使监管政策一波三折.4月15日,国家海关总署发布《关于执行跨境电商税收新政有关事宜的通知》,明确4月8日前发运商品按原通关程序进口；5月24日,又发布《关于执行跨境电子商务零售进口新监管要求有关事宜的通知》,对新政作出调整,将广州、深圳等10 个电商试点区监管新政推迟1年,过渡期截止2017年5月11日,即“一线”进去时暂不验核通关单,暂不执行“正面清单”备注中关于化妆品、婴幼奶粉、医疗器械和特殊视频的首次进口许可证、注册或备案要求.
2016年11月15日,商务部再次发布消息,经国务院批准,新政“过渡期进一步延长至2017年底”.应该说,2016年对跨境进口电商是跌宕起伏的一年,经历过山车式的体验.出于对新兴业态保护,予以更长过渡期是必要的,有利跨境电商自我规范,调整发掘创新.同时国家相关部门可进行系列调研评估,探索新的监管模式,保证行业可持续发展,满足消费者需求.当然从长远看,国家的基本政策思路不移,也是国际跨境电商标准化和正规化的发展趋向.
二、税改新政下中国跨境进口电商发展态势
(一)进口增速放缓,行业热度降温
2016年税改新政下,中国跨境电商出口依然高速增长,进口则明显放缓.据易观报告,2016年2季度中国跨境进口零售电商市场规模686.4亿元,环比降低4.1%.各大跨境电商平台不同程度下降,买家嫌税高,商家观望情绪浓厚,“去库存”不愿备货,整个行业受严重影响.随新政暂缓延期后,市场表现也渐趋稳定.2016年中国跨境进口零售电商交易规模3055亿元人民币,同比增长48%（表1）,但相较2008-2015年均增长79%,增速明显放缓,为历年来之最低.
由于新政效应,对于投资人和创业者来说,担忧并非仅纳税和价格本身,更主要是未来存在的不确定政策因素.一旦将跨境进口电商视为一般贸易式监管,创新业务模式被否定或带上紧箍咒,那么如火如荼的跨境电商投资,亦将趋于谨慎.由此企业融资出现困难,行业高增长态势也会停滞,2015年称跨境电商投资元年,投融资总数达103起；2016年跨境电商领域的融资案例天使轮、A轮和B轮数量都大幅下滑,区区不足60起,行业融资热度明显降温.
(二)改变品类求生,转向轻奢类商品
新政通关单暂缓,影响主要在正面清单和税率.正面清单包括1293个8位税号商品,种类明显变少,不在清单不许进入保税区,对新品扩充有一定限制.新税率对食品、保健和母婴等热门商品影响较大,由于50元免税额取消,现在大多要征11.9%跨境税.此类跨境电商平台,获利空间压缩.当然,并非所有商品税负都增加,化妆品、电器和服饰类,则根据价格区间不同,税负有升有降（表1）.增加最多是低于100元化妝品,多缴税32.9%,而100至2000元之间,反减少17.1%；服饰和电器类250元以下增11.9%,250至2000反减8.1%,另外超2000元奢侈品,上涨也较明显.
各跨境电商平台,研究品类调整,集中售卖一些税率存在优势 的产品,比如轻奢服饰、中档化妆品和电器类,有更多企业涉足,为消费者带来较高质量选择.此前奶粉和尿不湿曾是跨境电商平台的主打爆款产品,而2016年,据网易考拉数据显示,该平台美妆、轻奢箱包和母婴占销售额前3位,占比非常接近,另外,轻奢类服饰和数码家电成新宠,其中数码家电增速达360%.
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