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主题:质检论文写作 时间:2024-01-19

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摘 要:本文在“十二五”期间信息化发展基础上,通过分析国内外政府数据开放的发展现状,结合“十三五”规划国家对政府数据开放的战略部署,基于质检系统自身数据资源的存量及SWOT分析,提出实现未来质检数据开放的战略路径思路,并提出若干政策建议.

关键词:质检系统;数据开放;战略路径

在“十二五”发展阶段,随着对外贸易进程的推进以及各类经济新业态的层出不穷,质检系统逐步推进电子信息平台建设、通关无纸化、业务流程再造、数据模块开发等各项信息化建设工作.在“十三五”规划的开局之年,面临着质量成为新常态下经济发展的目标和内生动力的新形势,质检系统积极思考如何运用大数据思维构建“智慧国检”平台,同时立足数据开放的战略思路,从信息化角度进一步推进质检系统自身的职能转变.

一、国内外数据开放的发展概况

(一)国外政府数据开放的发展现状

随着大数据时代的到来,数据流、信息流充斥着人们的生活和工作,作为国家的主要管理机构拥有着80%以上的数据信息源,自本世纪以来,全球掀起了数据开放运动,作为政府机构是否选择数据开放、实现哪些数据开放、如何实现数据开放、开放的数据可否无限制地使用等,这成为大数据背景下政府和民众所共同关注的焦点.

1.英美等国家以公共数据网站形式实现数据开放.美国最早于1997年开始先后创建过2个公共数据网站,目前于2009年设立“data.gov”门户网站,将政府和主要州、城市等持有的公共数据对外公开,是其数据开放的最新实践和最新进展;同时,美国对数据开放的研究由来已久,先后经历了《联邦行政程序法》、《信息自由法》、《阳光下的政府法》等一系列法案的出台和修订,为深入推进公共数据的开放奠定坚实的法律依据.英国2010年开设“data.gov.uk”网站,试水公共数据开放,政府规定各部委需公开重要公共数据,政府财政支出、犯罪高发区域、市政工程施工等和市民生活密切相关的信息需优先公开.欧盟于2011年设立公共数据网站,提出了《欧盟开放数据战略》.

2.部分国家通过建立合作机制及设立组织机构推进数据开放.英国和巴西等50多个国家联合建立开放政府伙伴关系,按计划有序公开重要的政府公共数据,以期实现政府之间数据信息的横向对比和共享;法国于2010年成立专门组织“ETALAB”负责推进公共数据公开,并负责协调各个部委间和数据公开相关的事宜;巴西于2012年颁布《信息自由法令》,明确规定公共机构需公开数据,以提高政治的透明性和行政效率.

(二)我国政府数据开放的现状分析

2004年以来,政府先后出台了《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》、《关于加强信息资源开发利用工作任务分工的通知》等全国性的规范性文件.实现公共数据信息的集成、公开、应用等已成为中国政府未来决策和职能规划的重要组成部分,时展的特色正强力推进政府数据信息建设和发展的步伐.但目前我国数据开放的进程仍处于初级阶段,虽然已有许多数据以政务信息的方式予以公开,但数据样本的海量性、数据信息的挖掘性、数据的质量、民众使用的便捷性和可接受度等都还存在一定的问题和不完善性,有待建立并完善对应的运作机制和制度保障数据开放的有序推进.

二、质检数据开放的资源存量及SWOT分析

(一)质检数据开放的信息存量剖析

1.商品种类数据日趋丰富.质检数据信息以进出口商品为主,采集其质量状况、检验监管状况等数据信息,商品种类覆盖口岸及内地进出口动植物、食品、工业品等种类,关注口岸及内地进出口人员的卫生疫情等状况,体现我国商品经济发展的历史路径.

2.职能执行数据门类齐全.在质检数据信息中包含了一线检验数据、实验室检测数据及对企业实施监管的数据,充分反映职能执行中各个流程的工作状况,数据的积累有利于实现对商品质量的立体式监管.

3.数据彰显鲜明时代印迹.质检部门的发展历经计划经济、市场经济以至现如今的经济新常态,数据信息的存在勾勒出政府质量监管部门应对时代变迁所推出的质量监管新模式新举措.

(二)实现质检数据开放的SWOT分析

1.优势(S):通过数据开放可体现出政府工作的公开透明、信息获取的公平公正、数据价值的增值提升等,就政府质量监管部门而言,首先,它拥有上述所言的重要社会质量发展信息,具备数据开放的硬件资源;其次,通过数据开放有利于和公众实现质量互动,是实现质量共治的有效方式;再者,数据开放有利于公众及政府互相监督并共同提升数据信息质量,促进政府职能部门对质量监管进行科学的决策.

2.劣势(W):一方面,我国在数据开放方面的基础工作较为薄弱,历史沿革中尚未形成相应的法律体系保障,缺乏立法的支撑和制度的保障.另一方面,就质检部门所拥有的数据,一是数据样本存在诸多局限性,如多年的进出口商品检验监管数据主要集中在法检目录范畴,仅为冰山一角,给数据样本带来较大缺失;二是质检部门自有的数据未实现充分融合,如上述所言的一线检验数据、实验室检测数据及企业监管数据处于独立分散保存,数据之间未实现基本的关联和整合,造成数据资源利用的浪费.

3.机遇(O):虚拟科技的发展推动社会进入大数据时代,信息化工作正面临着日新月异的变化,“互联网+”的平台让数据样本的采集、数据的处理和分析、数据的关联和评估等在短时间成为可能,以其使用的便捷性和拓展的快速性占据着人们生活及工作的各个方面,这一浪潮的席卷也将给政府质量部门带来前所未有的历史机遇,有利于其梳理并构建起“智慧质量”的大数据平台.

4.挑战(T):一是质量和经济、社会发展紧密关联,政府质量监管部门应着重思考政府质量监管和市场质量监测、社会质量共治之间的动态关系,探索政府所的角色定位,寻求质量安全和贸易推进之间的平衡点.二是业务流程和数据技术的重组和对接设计.当前承载业务的数据模块繁杂且分散,信息化的需求提出和功能实现未能统一规划.为此,一方面亟需思考职能改革所需推进的业务流程再造和重组,实现业务和数据载体的有效对接;其次,思考如何整合现有资源、构建综合数据技术平台,这将是未来质检数据开放的重要基础.

结论:适合不知如何写质检方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于质检工资一般多少论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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