国家审计推进*建设路径,本文关于*论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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国家治理的目标是实现国家良治,而腐败是对国家实现良治目标的重大威胁.国家审计作为国家治理这个大系统中内生的一个具有预防、揭示、抵御功能的“免疫系统”,承担着维护国家安全、保障经济社会健康运行的神圣职责和历史使命,是预防和惩治腐败体系的重要组成部分,也是预防和打击腐败的利器.因此,研究新形势下国家审计推进*建设和惩防体系的构建与完善已刻不容缓.
一、国家审计在推进*建设中的实践探索
(一)国家审计在推进*建设中取得的成效
1.揭露查处腐败行为.查处大要案线索始终是国家审计的重点之一.每年审计机关通过掌握第一手资料,及时发现腐败线索和信息.通过对腐败高发领域的工程项目实行全程跟踪审计监督,及时发现问题,向党委、政府和有关部门提出建议；通过开展领导干部经济责任审计,逐步增加任中审计的比重,试行任前审计,实行离任事项审计交接,前移干部监督关口,构筑起了预防腐败的“防火墙”.
2.纠正单位、部门和行业的不正之风.审计机关坚持把审计工作与纠正行业不正之风工作相结合,切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到促进行业管理和加强行业监督中,针对一些行业、领域普遍存在的“小金库”,工程领域违法犯罪活动、假*等问题,作为专项内容进行了有力地揭露和纠正,进一步密切了党和政府与群众的关系,为促进经济社会又好又快发展提供了有力保证.
3.促进领导干部廉洁自律.国家审计机关开展的领导干部经济责任审计,实现了审计监督与组织监督、纪检监督的有机结合.十多年来,全国审计机关对43万多名领导干部开展了经济责任审计,其中省部级党政领导干部和*企业领导人员150多名.通过审计,推动了领导干部遵纪守法意识和自我约束能力的提高.
4.推进社会主义*政治建设.国家审计通过发现法律制度方面的漏洞,促进法治完善,推动法治落实,推动了社会主义*政治建设.一是通过加强财政“同级审”,使人大及其常委会的监督更加有效.二是通过审计对象由“单位”到“官员”、由“法人”到“个人”的转变,强化对权力的监督和约束.三是通过审计结果公开,促进政府的公开透明,增加公民的知情权,推动舆论监督、社会监督的进步.
（二）国家审计在推进完善*建设中存在的不足
1.腐败治理监督合作机制尚不健全.尽管我国已经形成了中国*纪律检查机关、国家司法机关、审计机关等监督机关,但是各监督主体之间在总体上处于单打独斗的状态,未实现信息共享,未建立日常沟通协调机制,未形成整体合力.国家审计一般在*中发挥着“急先锋”的作用,即在审计被审计单位的财政、财务收支情况时发现官员贪污腐败线索,然后移交给*、纪委、检察等机关处理.但是,相关法律既没有对信息传递、手续交接的时间与内容做出详细规定,也没有对使信息保真、畅通无阻的程序和措施做出规定.对其中某个环节出现泄密事件后如何补救、泄密人员该受到何种惩罚,法律没有给出具体规定.
2.审计机关自身管理水平有待进一步提高.美国审计署的经验证明,提高审计机关自身管理水平是一个持续的过程.审计机关只有不断提高自身管理水平,才能提高自己的公信力,更好地为完善国家治理服务.当前,相当一部分审计人员还停留在传统的财务收支审计理念层面,感觉审计就是“查账”,将主要精力耗费在会计数据的收集整理上,而较少研究与总结审计事项中的规律性,不能发现问题的实质,不能提出能够解决实际问题的长效治理机制建议.
3.审计公告制度不完善.审计公告将审计发现的问题公之于众,不仅可以揭露浪费、舞弊、腐败等违法违纪行为,而且让更多人监督被审计单位的整改情况,提高制度约束力,因而审计公告制度在腐败治理过程中发挥着积极的作用.但是,我国审计公告制度尚不成熟,目前还存在一些问题,比如,公告范围不广、公告法律体系不完善,这些都直接导致了审计公告透明度受限,最终导致国家审计对腐败行为的揭露能力大打折扣,既不利于加强制度约束力,也不利于腐败治理.
4.审计独立性不高.在我国,审计机构监督政府部门、国有金融机构、企业和其他机构,但审计机关本身就是国家行政机构的一部分,这意味着监督者和被监督者不完全相互独立.在国家层面,审计署作为国务院组成部门之一,受国务院总理领导,向全国人大常委会作审计报告.而地方审计机关是受本级政府和上一级审计机关双重领导的,导致审计的独立性不够.公众也反映审计独立性不够的问题,一项全国性的调查结果显示有88.12%的受访者同意“审计受政府其他权力部门的干预较多,审计的独立性有待加强”.
5.审计问责不够.这些年,审计通过加大对大案、要案的查处力度,严惩了一批犯罪分子,但是,审计问责不够、追责力度不强,导致权力未得到有效监督,屡审屡犯问题明显.
二、国家审计推进*建设的有效路径与机制保障
(一)国家审计推动腐败治理的路径构建
1.完善审计治理腐败的法律体系.治理腐败的根本在于健全法制,从制度上加强对权力的监督与制约.《审计法》将审计职权大致分为审计检查权和审计处罚权两部分,且主要规定的是审计职权,对于违反职权的后果规定却很少,这导致审计权力的约束不够.因此,国家审计作为国家治理腐败的重要组成部分,除了推动经济社会各个方面的制度完善、促进建立健全*败监督法律制度体系外,更要完善国家审计在推动国家治理腐败方面的自身法律建设.
2.加大对政府投资项目审计的力度,揭露查处重大违纪违法问题.长期以来,投资领域腐败问题比较严重,财政性基本建设资金成了腐败分子的“唐僧肉”,雁过拔毛,投资的各个环节层层截留挪用建设资金的问题时有发生.审计部门通过对投资项目全过程的跟踪审计,能够较好地揭露和查处投资领域的腐败问题.
3.以专项资金审计为重点,促进资金安全高效使用.专项资金的拨付、使用、管理、监督等是否到位,直接关系到国计民生,关系到社会的稳定和发展.因此,深化专项资金审计是堵塞漏洞的重要一环.在专项资金审计中,抓住资金源头,注重对有资金分配权的部门和有审批权的人员进行监督,查找资金分配中的漏洞,揭露资金分配中的不正之风.掌握资金走向,查找拨付资金或专项资金支出的去向,弄清有无虚列支出、转移资金的情况,发现问题,一查到底.通过专项资金审计,推动解决当前群众关心和反映强烈的就业、就医、就学、社保等方面存在的突出问题.
结论：适合*论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关防腐倡廉心得体会开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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