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关于招商引资项目论文范文写作 招商引资项目选择中应厘清几种关系相关论文写作资料

主题:招商引资项目论文写作 时间:2024-04-13

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【摘 要】 本文认为,招商引资工作在地方经济社会发展中有重要的意义.本文深入分析了招商引资工作的多维层面和多种关系,并分别提出了相应的对策建议:即大小项目一个样、新旧项目一个样、内外项目一个样、上下项目一个样、点面项目一盘棋;把“名优特大”项目和“散小传统”项目、领导项目和群众项目、外来项目和本土项目、增量项目和存量项目、点项目和面项目之间的关系厘清并处理好.

【关键词】 招商引资;项目;关系

招商引资项目选择是一个考核工作人员智力心力和体力的活,没有一定的知识储备、理解力和思想定力,难以胜任这份工作.面对当前经济下行探底、产业转型升级、“三去一降一补”、环保督查的新任务和各地重复恶性竞争,招商引资工作越来越严峻和困难.稳中求进的经济发展基调,激发了全国各地新一轮招商引资热潮.一些地方把招商引资工作当作地方经济发展的引擎,把招商项目引进和落地作为地方政绩考核的权重指标,招商引资被定位为“一号工程”、“一把手工程”.逼人的形势,造成招商工作人员压力山大,以至于招商人员在面对“名优特大”项目和“散小传统”项目、领导关系项目和群众项目、本土项目和外来项目、存量项目和增量项目、“点”项目和“面”项目之间关系处理的时候,认识不清、莫衷一是,在选择、实施、推进落地招商项目过程中存在“重前轻后”,出现“最后一公里”、“肠梗阻”而功亏一篑的现象.如何使招商引资项目在地方上引得进、留得住,则需要冷静清醒,厘清关系.

一是处理好“名优特大”项目和“散小传统”项目的关系

“名优特大”项目就是知名公司或者著名产品的项目、战略性新兴产业项目、特殊行业项目、投资规模大的项目,“散小传统”项目就是产业配套不紧密、传统夕阳产业、投资规模不大的项目.项目一对比,大家在招商引资工作中自然钟情前者而舍弃后者.各地争抢“名优特大”项目,容易引起各地血拼招商引资优惠政策、互挖墙脚.缺乏冷静思考、全面考察,必然带来迷迷糊糊、盲目狂热.为了引进“名优特大”项目,一些地方不惜无原则地给足税收、金融、社保、政府特许经营政策,还无底线地降低地价、赠送宝贵土地、给予补贴.盘点下来,获益的是少数被招引的投资者,受损的是地方财政和当地民众福利.有的项目圈地占资源,迟迟不开发;有的项目因后续资金、技术、人才、配套设施跟不上,难以投产开工.招商引资成本大大高于项目未来产生的收益.真正的“名优特大”项目在社会上毕竟是少数,可遇不可求.有争抢,就有投机.社会上投机分子会假冒“名优特大”之名,到处招摇撞骗,无良地吸食民脂民膏.面对社会充斥鱼目混珠的“名优特大”项目,就需要谨慎小心、仔细辨别.众所周知,项目好坏评判标准,很重要的一个指标是适宜性,即是不是符合当地产业发展需要.不考虑产业基础、地理区位、交通自然条件和国家战略差异,一个地方以超越竞争对手、近乎倾其所有的优惠招商政策去引进所谓的“名优特大”项目,是违反经济性原则的.这样的项目顺利落地生根固然可喜,如若该“名优特大”项目是不切合当地实际的“中看不中用”的“花瓶”项目,则会成为地方财力的“吸血鬼”、成为经济发展的“鸡肋”.对于容易被轻视的“散小传统”项目,要客观认识其价值.“散小传统”项目,往往占当地企业数量的90%以上,能够满足当地社会经济发展阶段的需要,能够配套主导产业,能够带来产值和税收,增加就业.对于不污染环境、不过多占用土地、不以索要扶持政策為目的的“散小传统”项目,应该就是适宜引进的好项目.辩证地看,“名优特大”项目是“散小传统”项目长期专注发展的结果,今日的“散小传统”项目也可能成为明日的“名优特大”项目.所以,在处理“名优特大”项目和“散小传统”项目时候,要“火眼金睛”,剥去“名优特大”项目华丽外衣,把适不适合当地社会经济发展状况作为主要指标来甄选项目,而不是把时髦和靓丽作为项目优先选项;既要顶天立地的大项目,也要铺天盖地的小项目;既要能够延伸产业链、打造产业集群、培育特色产业、创造新兴战略产业的散小项目,也要能够改善民生、绿色环保的长线大项目,从而实现“招大商、大招商”的局面.

二是处理好领导项目和群众项目关系

领导项目是地方主要领导或者上级领导介绍的项目,群众项目是一般群众介绍的项目.领导项目被誉为“一把手工程”,体现着领导的关心和重视.领导关心地方经济发展并帮助引进项目,是地方梦寐以求的好事.上级领导介绍和推介的项目,很多有着“高大上”性质,既能够拉动当地GDP,也具有区域战略布局,是稀缺资源.一般情况下,领导项目似乎更容易落地生根.因为对下属而言,领导亲自过问、亲自协调的事情,具有政治性、压倒性优势,容易被职能部门当作头等大事、倾斜性执行和推进,可以一呼百应,毕其功于一役,大干快上,效果快捷.实际上,越是“高大上”领导项目,越是需要大量宝贵土地、厂房、资金、人力、政策资源作为配套,越是有可能因资源挤占引起复杂的社会问题.这种项目短期内往往难以万事俱备、一蹴而就,倒是容易“雷声大雨点小”,成为“胡子工程”和“半拉子工程”.“三拍项目”(拍脑袋、拍胸部、拍屁股)往往和领导项目有关,原因在于领导有任期而项目没有任期,长期低成本的“供血”,导致新官不理旧账.群众项目,是通过各部门、民间、网络方式发现引进的,相比领导关系项目,不那么具有重大性和政治性,身价不那么高,但具有市场自然属性、更接地气.在享受地方优惠招商引资政策的时候,群众项目一般只能享受普惠制,不能像领导项目那样享有VIP特惠政策.事实上,真正的“高大上”项目来自于民间,来自于资本逐利的本性.市场和资本有 逐利的触角,会自然地伸进适合生长发展的区域中来,不需要领导去可以招引.招商工作不是几个人的任务而是一群人、所有人的参和.群众项目引进和落实,更应该成为一种常态、长态,对领导介绍的项目,既不一股脑全盘吸收,不唯上,也不一味地排斥.既要热情欢迎,也要冷静分析,要有科学精神和实事求是的定力,以实现“委托招商”、“定向招商”和民间亲友招商、网络招商、全民招商共存的局面.

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