扬州市农村电子商务和政府推进策略,本论文为免费优秀的关于电子商务论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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农村电子商务发展对地方经济转型升级具有重要意义.一是拓宽毕业生就业渠道,缓解社会压力；二是增加农村产品销售途径,提高农民收入；三是改变农村单一产品经济来源,丰富农村产业类型.因此,研究扬州市电子商务发展现状,分析造成差距的原因,提出主体培育、资金扶持与法律保障等方面的政策建议.
一、扬州市农村电子商务的发展现状
1.已建成一些“电子商务示范村”.截至2016年12月26日,扬州市已公布三批“电子商务示范村”,例如第三批电子商务示范村的名单有邗江区的槐泗镇沈营村、维扬经济开发区江阳社区；广陵区的头桥镇红平村、曲江街道沙口村；江都区的小纪镇华阳村、邵伯镇南渡村；高邮市的经济开发区奥林村、车逻镇浩芝村；宝应市的黄塍镇徐甸村、曹甸镇崔堡村；仪征市的真州镇三八村、马集镇岔镇村；开发区的朴席镇梁湾村；蜀冈-瘦西湖风景区的城北乡槐南村；生态科技新城的杭集镇新生村等.
2.打造电子商务服务平台.2016年年底,扬州邮政局、市农委和商务局等部门,举办了共建“邮乐农品”扬州馆和“邮滋味”扬州馆为主体的农村公共服务平台上线启动仪式,平臺涵盖六大品类、50余款地方特色产品.目前,依托“邮乐购”品牌,扬州邮政已建成186个邮政网点和1216个“邮乐购”线下加盟店,基本实现了扬州市行政村和居民社区的有效覆盖,为扬州邮政线上服务农村电商提供了更广阔的平台.
3.电子商务经营者理念已发生深刻变化.借助互联网平台将高邮大闸蟹卖往全国的王鲜记董事长王俊提出：“做电商平台,最重要的是解决服务农民‘最后一公里’难题.”中国国际电子商务中心电子商务首席专家、国家电子商务研究院副院长李鸣涛认为：“发展农村电子商务是促进农村经济发展的新动力,当前的首要问题是,要从解决流通问题入手,进一步完善农村电商基础设施和农村电商公共服务体系建设,从而助力农产品上行.” 这些观点的提出一方面论证了农村电子商务发展的必要性与可行性,另一方面也对未来扬州农村电商服务的高质量、高水平发展提出新的要求,即物流服务的高效与安全.
二、扬州市农村电子商务发展差距的原因分析
1.乡镇企业基础较差,集聚中心较少.乡镇企业是当前农村经济发展的主要载体,并已形成特色小镇,如头桥医疗器械之乡、杭集日用品中心等.但经实地调研发现,扬州市大多数乡镇基础较差,企业集群效应较低.电子商务是当前农村产品的线上销售,不仅有传统农产品,如水稻、小麦、玉米等,还有现代家庭用品,如宠物食品、时尚花卉等,乃至地方优势产业.例如丁伙的花木、送桥的路灯等成熟产业则是电子商务发展的重点.因此,农村传统优势产业的品牌化运营、产业链的可持续发展是今后政府推进电子商务发展应注重的内容.
2.国际贸易涉及晚,国际化视野较窄.与浙江义乌经验比较,扬州民众接触国外市场,了解国际市场较晚,更多的指向国内商品市场发展.电子商务是互联网+传统营销,即将商品的售卖渠道从线下变成线上,是国际贸易的构成方面,是商务活动的网络化.因此,国际贸易与电子商务的发展密切相关.此外,研究浙江经验可以发现,民众自身的国际视野与家庭的国际化也对农村电子商务发展的促动作用明显.与此对应,扬州农村创业者的焦点尚处于国内市场的开拓与新型产品的开发设计,缺乏对国际流行趋势的理解与把握.民营企业家的江浙沟通座谈、农产品国际化渠道的构建成为拓展农民国际化视野的有效方式.
3.经济诉求弱,资本融通方式单一.经济是激发农民赚钱想法的内在动力,主要来源于生活生存压力、赚钱机会及冒险精神等.局限于区域创业和就业传统,扬州市农村集体经济发展动力较弱.因此,绝大多数年轻人,乃至中年人都是到外省就业,主要从事建筑业及延伸产业,诸如装修装潢、水电等.此外,创业基本主要来自于两个方面：一是自身资本积累.正如江苏常熟经验中提到的,创业主体是率先富裕起来的群体,其发展历程是借助改革开放的春风,“走在先,闯在前”.二是银行资本支持.银行资本是农村经济发展的重要借力,其来源的合法性、稳定性与规律性能够保障农村经济的优势发展.长期以来,融资成本、催款压力及风险波动是农产品难以发展壮大的因素之一,而贷款门槛与抵押制度则是农产品融资顺畅的又一难题.因此,创新农村资本市场机制、拓展小额贷款的渠道与种类、构建民间资本有效监管制度成为农村金融政策改革的重点.
三、扬州市政府推进农村电子商务发展的政策建议
1.主体培育.农村电子商务培育主体是从事农村产品网络销售与推广的人员.随着国家对“三农”政策的日益重视,新型职业化农民正在壮大与发展过程中,并以大学毕业生与返乡农民工为代表.研究这两类群体发现,学习能力、综合素养与实践经验是当前传统农民所欠缺的.因此,基层干部对政策的宣讲、运用与反馈是主题培育的重点,尤其是把握地区电子商务带头人的政策落地情况,及时跟紧,切实解决他们在创业初期面临的各种难题.此外,挖掘农村传统项目特色,完善供应链和打造产业品牌也是主体培育中需要关注的方面.主体培育成效应纳入地方主管部门年度考核中,作为衡量地方就业、收入等方面的重要因素.依据省、市电子商务发展长期规划,制定年度目标,将目标管理、指标评价运用到进程监管中,并建设成效分析与问题反馈的定期制度,排查人、财、物因素,采用“试点+定点”推进方法,结合“传、帮、带”的合作形式,引入龙头企业与重点项目,提高农产品电子商务的服务数量与质量.主体培育内容主要围绕电子商务实践技能进行,通过“自上而下”的导入方式,采用“宣传+示范”体系构建标准,培育电子商务型干部队伍,或选拔电子商务型干部,切实推进农村电子商务示范建设.制定实践计划,包括平台入驻、商品美化、广告制作及售后服务等,定期邀请行业专家与实践能手参与到具体农产品电子商务活动中,进行示范与讲解,同时注重特色传统农产品的品牌塑造,扩大知名度与影响度.总之,主体培育的目标是提高从业者经营信心、坚韧性与心理承受度,途经是内外结合,内则是自我学习能力的提高与习惯的养成,外则是培训与交流,建立各色学习小组与行业小组,即经验互享、产品互通与技术互助,条件则是政府引导、行业介入与市场引诱.
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