农村法治的缺失和分析,本文是一篇关于农村法治论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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摘 要：“三农”问题是影响我国社会发展的一项根本问题,要有效解决“三农问题”,必须要制定良好的社会机制.法治作为现阶段我国社会发展的一项战略性选择,对于促进农村社会的发展有着重要的意义.基于此,本文主要对农村法治的缺失问题进行分析,并探讨相关的对策.
关键词：农村；法治；缺失
农村问题是我国革命建设中的一项基本问题,没有农村的发展,也就没有全国的发展,从这一角度而言,抓住农村,也就抓住我国依法治国开展的主要环节.但是,在几千年封建思想的影响下,人治思想根深蒂固,很多因素影响了农村法治建设工作的顺利开展.
一、农村法治建设的问题与原因
政府公布的数据显示,我国目前群众的80%来自农村,而其中绝大部分的问题可以由基层政府解决.首先,部分地区的法治大环境较差,具体表现为村霸乡痞等现象做到不到治理,小区域内的违法犯罪现象多,导致部分村民的安全感低,社会风气不正.其次,部分地区法律法规执行不到位.造成这种现象的原因主要有以下几点.
(一)信息不畅导致群众法律意识淡薄
农村法治文化建设仍然相对滞后,村民的法治观念比较淡薄,法律在维护村民合法权益方面未发挥应有的作用.由于长期的经济、文化上的落后,部分地区的信息化建设水平有限,农民的法律意识低,对法律不了解,地理上封闭导致一些封建思想仍未彻底消除,农民存在“穷不与富斗”的想法,广大农民在遇到侵权行为时往往没有好的解决方法,一些偏远地区群众漠视法律,在遇到问题时想到的不是维权,而是想通过暴力解决问题,容易成为暴力犯罪人群.
(二)基层服务力不足导致公力救济缺失
由于农村的传媒力量有限,政府对于舆论风向的导向能力不能与大城市比拟,这给少数基层干部提供了暗箱操作的空间,少数农村基层部门处于管理者的角色,服务者的角色意识被淡化,当农民的权益受到侵害时,并没有及时发挥服务作用,导致政府的公信力降低.此外,少数基层领导的作风还有待提升,群干关系不紧密,农民对于法治的信心不足,遇到权益受损,只能走向之路.
(三)法治教育的缺失与形式化
部分基层部门领导通常把法治教育的重点放在农民身上,但自身的法律意识还有待提升,在教育群众的同时自身懈怠,不注重学习,不能有力地为群众维护利益、主持公道,甚至出现了违法乱纪的行为,影响了普法工作的开展效果.
二、农村法治建设应该重点解决的问题
一是无法可依.进城务工的农民工和在农村务农的农民,他们在社会上处于弱势地位,在法律上对他们的关注度不足,他们享受到的社会保障少,处处受到各種政策的牵制,如子女就学问题.而由于国家政策和社会背景的原因,农村的发展是滞后于城市的,我国的制度形成了城市先富并带动农村后富的局面,在城乡差距较大的今天,农村理应做到到更多的照顾,然而当前农村的可持续发展、农民民生的保障法律方面还有待进一步完善.
二是有法不依.如果基层政务不对群众公开,不能接受群众的监督,那必然会存在某些以权谋私的行为,且当前社会监督的缺失也导致了这种情况.法治社会是我们追求的目标,但这需要健全的执法体系,我国在这方面的建设仍在完善中,部分农村地区的依法执法能力不足,尤其是处理农村杂事时,很多时候明知要依法办事却依然漠视法律存在,息事宁人,害怕事态扩大的行事作风导致法律没有起到作用,法治社会建设步伐缓慢.
三是违法不究.法律知识是法治文化的基础,我国农村地区很早就进行了法制的宣传,以求让法律内化为公民的思想,让法律成为公民的行动指南.此外,由于监督不到位,且农村的舆论监督有没有强大力量,导致农民缺乏话语权,执法机关可能会出现对犯罪现象处理不到位的情况,在处理违法行为时睁一只眼闭一只眼,导致农民的权益做到不到维护.
法治文化建设是一项复杂的系统工程,建设法治文化需要党的领导、领导干部遵纪守法、民众参与,同时考虑经济因素、政治因素、社会因素和历史传统,还需要遵循社会发展基本规律和民众的实际需求.
三、加强农村法制建设的对策
农民作为我国一个特殊的大众群体,加强农村法治建设十分关键,这不仅可以提升农民对法治工作的满意度,还可以有效降低犯罪率.要提高农村的法治水平,可以从以下几个方面进行.
一是立法助农.我国有句古话叫作“不患贫而患不均”,要降低农村的犯罪率,需要帮助农民找到出路,缩小城乡的贫富差距.而部分农民的受教育水平低,心理压力大,作为弱势群体,他们需要社会帮助,因此,需要根据农村的法治建设现状,降低农民负担,扶助农村发展,针对农民关注的各项问题出台法律法规,保障农民权益.
二是加强普法.要提高农村的教育水平,普及法律教育,不仅仅要加强对农民的法律教育,也要加强对广大农村执法人员的法律教育,为农民做好服务,才能算是真正的普法.在普法方面,要戒除形式主义,将其与农民的生产、生活相结合,加强《农业技术推广法》《农业法》《村民委员会组织法》的宣传,针对农村容易出现的邻里纠纷、继承赡养纠纷、宅基地纠纷、财产与人身伤害纠纷,要改变传统的教育方式,利用电视、电影、广播、报纸以及文艺演出的形式,循序渐进地开展普法教育.
三是加强对基层政府的监督.发挥我国人大代表制度的优势,督促各级政府政务公开,完善符合各地民情的地方法规,加大农村的执法与司法力度,监督政府工作人员的行为,真正做到为人民服务.另外,发挥媒体的监督力量,引导媒体发挥社会责任,关注农村的法制建设.
四是加强村级政府法制建设.村级政府是与农民接触最多的基层政府,要扩大农民的话语权,强化村民在基层各项建设中发挥的作用,就要从基层做好法制建设,农村不稳定,社会就不会稳定,所以法治建设要从基层做起,保障农村在法制化社会建设上的积极推进.
五是塑造法制信仰.农民是开展农村法治文化建设工作的主体,要提高法治文化建设的质量,必须要塑造法治信仰,提高农民对法治工作的信心.从村民自治范围来看,乡镇政府与村委会是一种指导和被指导的关系,村委会属于基层自治组织,必须要区分出行政事务与自治事务之间的界限,明确职责,严禁越权干预.此外,还要强化基层干部的培训与教育工作,让他们可以掌握与农民切身利益相关的法律法规,严格考核,以此作为干部考核的重点依据,树立理想的法治模范.此外,还要维护司法公正,树立法律权威.司法是否公正,直接影响着村民对法律的期望.当前,我们应加快农村司法改革的进程,加强司法队伍建设,提高司法人员素质,加强乡镇法庭建设,降低诉讼成本,使法律成为人们维护合法权益的便捷、经济手段.
四、结语
加强农村的法治建设,不仅可以促进农村顺利改革与发展,促进农村物质文明进步,还能提高精神建设、政治建设的水平,对我国全面建设小康社会意义重大.
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