吉林农村民营经济问题,本论文为免费优秀的关于民营经济论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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摘 要：本文对吉林省农村发展民营经济存在的问题和发展路径进行分析,借鉴民营经济发展的历史经验和案例,从营造良好发展环境、培养高素质创业者及企业、突出发展农业产业、建立可操作性强的投融资渠道等方面为加快吉林省农村民营经济发展步伐提出建议.
关键词：农村经济；民营经济；民营企业
中图分类号：F276.5 文献标识码：A
一、吉林省民营经济发展的现状分析
改革开放以来,我国民营经济在国民经济的高速发展过程中快速崛起,已经成为国民经济的重要组成部分.特别是在我国农村,民营经济已经成为农村经济快速发展的主要推动力量.发展民营经济,对于促进吉林省经济社会繁荣和稳步发展具有特别重要的意义.
(一)发展民营经济是加快吉林省经济社会发展的需要
近年来,吉林省民营经济发展取得了令人瞩目的成绩.据统计,吉林省民营经济2012年实现增加值6 064亿元,实缴税金678亿元,私营企业由2008年末的98 159户增至15.5万户,增长58.2%；个体工商户由56.3万户增至134.5万户；全省农民专业合作社由2007年的不足100户发展到2.8万户,位居东北三省第一,数量占全国4%.2012年,吉林省民营经济实现主营业务收入23 012亿元,同比增长22.O%；实现增加值6 064.4亿元,同比增长14.0%,占全省地区生产总值的比重达50.8%；“三上”企业户数达到11542户,同比增长11.5%；主营业务收入亿元以上企业户数达到3 051户,同比增长22.4%；全部从业人员达602.6万人,比2011年增长了近50万人.这表明民营经济不仅支持吉林省经济的快速增长,在财政税收和民众就业方面也做出了重要的贡献.同时,吉林省经济发展水平和全国其他发达省份相比仍有较大差距.2012年吉林省GDP全国排在22,排位靠后；规模以上民营工业全国排位26,还落后于GDP排位,显示出民营经济发展相对滞后的重要矛盾.从民营经济角度分析,吉林省和其他发达省份差距明显：一是总量小.吉林省每万人拥有的民营企业数量是42家,而民营企业总数仅占全国民营企业总数的1.2%,低于吉林省在人口、土地面积和GDP三个指标占全国2%的水平.二是发展层次不高,多数民营企业仍处于产业链底端,主要从事劳动密集型和资源消耗型产业,发展高新技术产业的企业少.三是创新能力不强.吉林省规模以上民营工业新产品的产值率为7.3%,低于规模以上工业新产品产值率17个百分点.四是软环境建设不完善.市场、金融、流通等服务体系发展不充分,尤其是金融体系对中小企业、民营经济的支持力度还有很大的提升空间；行政审批方面有待改善,政府部门服务效率有待提高；企业税费负担较重,占其主营业务收入的比重为6.2%,高于全国平均水平1.4个百分点.
综上所述,吉林省经济发展水平和其他发达省份相比,差距主要体现在其民营经济发展相对滞后方面.因此,发展民营经济,缩小和发达省份的差距,是加快吉林省经济社会发展的迫切需要.
（二）发展民营经济是扩大就业规模,改善就业环境的需要
2012年,吉林省中小企业、民营企业从业人员达602万人,占全省城镇从业人员比重的78%,中小企业和民营企业的就业在全社会当中处于非常重要的位置.据吉林省人力资源和社会保障厅计算,2013年吉林省劳动力总量过剩21万人,和此同时,很多企业还面临着“招工难”的问题,显示出吉林省劳动力结构性过剩的问题.此问题的解决,需要通过学习、培训、实践等方式提高待业人员自身素质和业务能力,使其能够适应多样化需求.尤其在农村,在土地流转和集约经营的带动下,农村的剩余劳动力不断增多,农村的民营经济得到发展将会为当地的剩余劳动力提供更多就业岗位,既避免了需要农民离土离乡的不便问题,又一定程度上解决了农民增收致富问题.据统计,农村民营企业的发展解决了农村就业人口总数的1/3以上.因此,从扩大就业规模、增加就业岗位、提高就业能力、改善就业环境等角度看,发展民营经济是非常必要的.
(三)发展民营经济是富民的需要
中小企业在推进富民强省的过程中具有重要作用.2012年吉林省城镇人均可支配收入为2万元,比全国平均水平低4 000元.吉林省农业从业人员所占比重较大,其收入情况同城镇居民相比具有一定的差距；进城务工的农民工所从事的仍大多是收入较低的体力劳动,其生活水平和富裕程度相对落后.解决“三农”问题的核心一直是如何使农民增收致富的问题,而农民增收问题的关键是如何扩大就业规模,扩大就业就需要进一步发展农村地区的三次产业.通过在农村积极发展民营企业,既可以吸纳大量剩余劳动力,又可以使农民参和到农业产业化的延伸链条中去,大大提高了农民的收入.2011年吉林省农民人均纯收入突破7 500元,其中来自以乡镇企业为主的民营企业收入占人均纯收入的1/3以上,占收入净增部分的50%.因此农村民营经济的发展不但为农民提供了稳定的就业岗位和社会保障,更是现阶段农村经济社会发展的重要手段.所以,为了进一步提高居民收入和生活水平,必须发展民营经济.
(四)发展民营经济是强省的需要
要实现强省的目标,需要扩大经济总量,这在吉林省主要依靠投资拉动实现.一是由于吉林省城镇人均可支配收入较低,消费能力有限；二是由于区位原因,出口量不大,在经济发展的三驾马车中,主要依靠投资拉动.现行的投资拉动战略,工作重心在引进民营企业和民间投资上,其创新驱动能力强,对体制机制的改革有促进作用,同时产生创新驱动,形成内生动力,这恰恰是吉林省新一轮经济增长所迫切需要的.扩大经济总量的另一方面需要优化经济结构,转变发展方式,实施的战略是“三化”统筹战略,即新型工业化、城镇化和农业现代化,无一不需要民营经济的支持.从新型工业化角度看,要用信息化武装工业化,拉长产业链条,形成产业集群.目前从事信息化产业和现代服务业的大部分是民营企业,这是其主要发展领域,大力发展民营企业就是在用信息化和现代服务业来促进传统制造业的发展,实现新型工业化；而要拉长产业链条,形成产业集群,没有民营企业的跟进和支撑也同样难以实现.大企业只是产业链和产业集群的基础,要促进产业集群的稳步发展,需要大力发展民营经济.2012年,全省乡镇企业增长势头迅猛,实现营业收入达到5 894亿元,同比增长17%；实现增加值1 750亿元,同比增长15.6%；农产品加工销售收入达到3 445亿元,同比增长15%；乡镇企业增加值占吉林省地区生产总值比重达到16%；安置就业人员265万人,同比增长1.1%,占全省就业人员总数的20%,从业人员累计获得报酬428亿元,同比增长15%,二、三产业收入比例占农民人均收入总数的38%,乡镇企业的发展极大地促进了农民就业增收并已经成为吉林省农村地区经济社会快速稳定发展不可或缺的重要支撑.
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