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主题:标准化论文写作 时间:2024-01-20

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我国工程建设标准(以下简称标准)经过60余年发展,国家、行业和地方标准已达7000余项,形成了覆盖经济社会各领域、工程建设各环节的标准体系,在保障工程质量安全、促进产业转型升级、强化生态环境保护、推动经济提质增效、提升国际竞争力等方面发挥了重要作用.但和技术更新变化和经济社会发展需求相比,仍存在着标准供给不足、缺失滞后,部分标准老化陈旧、水平不高等问题,需要加大标准供给侧改革,完善标准体制机制,建立新型标准体系.

一、总体要求

(一)指导思想.贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发[2015]13号)等有关要求,借鉴国际成熟经验,立足国内实际情况,在更好发挥政府作用的同时,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高标准在推进国家治理体系和治理能力现代化中的战略性、基础性作用,促进经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展.

(二)基本原则.坚持放管结合.转变政府职能,强化强制性标准,优化推荐性标准,为经济社会发展“兜底线、保基本”.培育发展团体标准,搞活企业标准,增加标准供给,引导创新发展.

坚持统筹协调.完善标准体系框架,做好各领域、各建设环节标准编制,满足各方需求.加强强制性标准、推荐性标准、团体标准,以及各层级标准间的衔接配套和协调管理.

坚持国际视野.完善标准内容和技术措施,提高标准水平.积极参和国际标准化工作,推广中国标准,服务我国企业参和国际竞争,促进我国产品、装备、技术和服务输出.

(三)总体目标.标准体制适应经济社会发展需要,标准管理制度完善、运行高效,标准体系协调统一、支撑有力.按照政府制定强制性标准、社会团体制定自愿采用性标准的长远目标,到2020年,适应标准改革发展的管理制度基本建立,重要的强制性标准发布实施,政府推荐性标准得到有效精简,团体标准具有一定规模.到2025年,以强制性标准为核心、推荐性标准和团体标准相配套的标准体系初步建立,标准有效性、先进性、适用性进一步增强,标准国际影响力和贡献力进一步提升.

二、任务要求

(一)改革强制性标准.加快制定全 制性标准,逐步用全 制性标准取代现行标准中分散的强制性条文.新制定标准原则上不再设置强制性条文.

强制性标准具有强制约束力,是保障人民生命财产安全、人身健康、工程安全、生态环境安全、公众权益和公共利益,以及促进能源资源节约利用、满足社会经济管理等方面的控制性底线要求.强制性标准项目名称统称为技术规范.

技术规范分为工程项目类和通用技术类.工程项目类规范,是以工程项目为对象,以总量规模、规划布局,以及项目功能、性能和关键技术措施为主要内容的强制性标准.通用技术类规范,是以技术专业为对象,以规划、勘察、测量、设计、施工等通用技术要求为主要内容的强制性标准.

(二)构建强制性标准体系.

强制性标准体系框架,应覆盖各类工程项目和建设环节,实行动态更新维护.体系框架由框架图、项目表和项目说明组成.框架图应细化到具体标准项目,项目表应明确标准的状态和编号,项目说明应包括适用范围、主要内容等.

国家标准体系框架中未有的项目,行业、地方根据特点和需求,可以编制补充性标准体系框架,并制定相应的行业和地方标准.国家标准体系框架中尚未编制国家标准的项目,可先行编制行业或地方标准.国家标准没有规定的内容,行业标准可制定补充条款.国家标准、行业标准或补充条款均没有规定的内容,地方标准可制定补充条款.

制定强制性标准和补充条款时,通过严格论证,可以引用推荐性标准和团体标准中的相关规定,被引用内容作为强制性标准的组成部分,具有强制效力.鼓励地方采用国家和行业更高水平的推荐性标准,在本地区强制执行.

强制性标准的内容,应符合法律和行政法规的规定但不得重复其规定.

(三)优化完善推荐性标准.推荐性国家标准、行业标准、地方标准体系要形成有机整体,合理界定各领域、各层级推荐性标准的制定范围.要清理现行标准,缩减推荐性标准数量和规模,逐步向政府职责范围内的公益类标准过渡.

推荐性国家标准重点制定基础性、通用性和重大影响的专用标准,突出公共服务的基本要求.推荐性行业标准重点制定本行业的基础性、通用性和重要的专用标准,推动产业政策、战略规划贯彻实施.推荐性地方标准重点制定具有地域特点的标准,突出资源禀赋和民俗习惯,促进特色经济发展、生态资源保护、文化和自然遗产传承.

推荐性标准不得和强制性标准相抵触.

(四)培育发展团体标准.改变标准由政府单一供给模式,对团体标准制定不设行政审批.鼓励具有社团法人资格和相应能力的协会、学会等社会组织,根据行业发展和市场需求,按照公开、透明、协商一致原则,主动承接政府转移的标准,制定新技术和市场缺失的标准,供市场自愿选用.

团体标准要和政府标准相配套和衔接,形成优势互补、良性互动、协同发展的工作模式.要符合法律、法规和强制性标准要求.要严格团体标准的制定程序,明确制定团体标准的相关责任.

团体标准经合同相关方协商选用后,可作为工程建设活动的技术依据.鼓励政府标准引用团体标准.

(五)全面提升标准水平.增强能源资源节约、生态环境保护和长远发展意识,妥善处理好标准水平和固定资产投资的关系,更加注重标准先进性和前瞻性,适度提高标准对安全、质量、性能、健康、节能等强制性指标要求.

要建立倒逼机制,鼓励创新,淘汰落后.通过标准水平提升,促进城乡发展模式转变,提高人居环境质量;促进产业转型升级和产品更新换代,推动中国经济向中高端发展.

要跟踪科技创新和新成果应用,缩短标准复审周期,加快标准修订节奏.要处理好标准编制和专利技术的关系,规范专利信息披露、专利实施许可程序.要加强标准重要技术和关键性指标研究,强化标准和科研互动.

结论:关于标准化方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关标准化流程管理论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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