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最后一公里论文参考文献：
“今天第一次跟货车走新路出山卖猪,心情爽,所以我一定要到工作站,当面向你们说声感谢,就像新婚夫妻答谢媒人一样.”2015年8月25日傍晚18时,天色向晚,在广西钦州市浦北县北通镇佛新片区党建工作站里,来自佛新片区良庄村委茶定麓村民小组的村民代表黄利一边握着站长陆节艺的手真诚感谢,一边向北通镇党委书记余镇还原了一段故事——
茶定麓村距镇政府11公里,有村民200多人,群众出入要顺着一条泥路翻越一座小山,路宽不足1米、两边长满荒草,翻山耗时40多分钟才能走到镇上,雨天泥路难走,经济作物水稻、香蕉及猪、鸡等只有用斗车先运出山、搬到山下大路才能装上大货车外运,群众盼望有好路走,但村委苦于没钱修路.不少村民只能搬到山外住,又叹于没有宅基地建房.黄利和一些外出务工返乡农民想发展种养业,愁于路难行.
2014年9月北通镇佛新片区党建工作站成立后,黄利找到工作站办事员陆节艺（现担任站长）反映困难,陆节艺带队到实地查看,力争县里的扶贫资金,6月开始修路、8月底验收.黄利乐观地说：“这条路是我们的发财路,我现在养猪200多头,今后运猪再也不用斗车搬了.几天前,已经在山外找到宅基地的同村村民老黄决定转回村建新房.”
党建工作站给群众带来的种种变化,记录在浦北这片古老的土地上——
一个县的铁律：以“书记约谈”制度严防党员干部“不作为”
2015年1月7日,浦北县召开全县党组织书记抓基层党建和党风廉政建设工作述职评议会,县委书记申汉烈突然向乡镇书记发问,涉及的问题并不复杂,但仍有书记回答不出来.
对此,县委书记申汉烈语重心长地说：“通过书记约谈,强化党建责任制,层层传导压力,让各级党组织负责人以更加严的要求和更加实的作风抓好基层党建工作,夯实基层执政基础,密切党群、干群关系.”
浦北县位于广西南部,因位于合浦之北而得名,自古有“越州”之称.全县总面积2521平方公里,辖16个镇273个村委（社区）,总人口93万,素有“中国香蕉之乡”“中国红椎菌之乡”“中华蜜蜂之乡”“中国黑猪之乡”的美誉,近年来,全县经济持续稳定发展.
然而,作为一个人口大县,浦北县存在着“镇党委管不到底,村党支部管不到边”的现象,群众反映基层组织党内生活流于形式,存在群众诉求反映难、办事难、惠民政策落实缩水走样等问题.
申汉烈直言：“一把手要增强问题意识,以群众提出的问题为导向,增强领导干部的责任意识,全力抓好党建工作,促进作风转变,鞭策落后,提高干部队伍的执行力.”
浦北县把“书记约谈”作为党建工作的重要抓手,层层强化党建工作责任,对重视党建不够、措施不力、成效不明显的领导干部进行约谈.约谈做到坚决指出被约谈对象存在的主要问题、弱项及短板、重要遗留问题;坚决追溯“四风”方面和“三严三实”方面的根源问题;坚决责成进行整改,明确整改要求和措施,并定出整改时限.全县共对落实工作不力的单位和个人开展73次约谈,约谈部门191个（含二层机构）、领导干部721人次,涉及国土、住建、工信、教育、医疗等多个重要领域,提出整改意见411条.
一把手“补钙”,党员干部“提气”. 浦北县更是紧紧抓住钦州市从2014年起率先在广西推行党建工作站模式的契机,在镇（街道）和村（社区）的中间层级建立片区党建工作站,结合“书记约谈”制度,创新建立“授权党建工作站监督维护基层公平公正和层级联动解决群众难点热点问题”工作机制,利用党建工作站、党群服务中心“一站一中心”解决基层党建无人抓、不会抓、抓不到位的问题,实实在在为群众办实事好事,真正打通服务群众“最后一公里”.
去年以来,浦北县先后投入资金900多万元建设70个党建工作站,实现了对全县273个村（社区）的全覆盖,建成党群服务中心176个,占全县村（社区）总数的64.5%;配备党建工作站专职人员165人、党群服务中心专职人员750多人,建站后乡镇专职抓党建的工作人员是建站前的5倍,抓党建的力度明显加强.
一方百姓的夸奖：“真心帮助我们解决问题的干部就是党的好干部”
楠垌村是浦北县北通镇和龙门镇交界的村.全村542户2795人,村“两委”干部在职不在岗,群众办事找不到人,村中公共设施落后,村道多为泥路,群众对村“两委”干部意见大,村党支部被定为北通镇软弱涣散基层党组织.
北通镇党委书记余镇一针见血地说：“不回避,才是解决问题的出路.”北通镇党委依法抓好楠垌村“两委”换届选举,选举产生新一届班子,并在2014年10月设置党群服务中心,采取柜台（固定）服务和柜下（流动）服务的形式,每天安排一名村干部在党群服务中心上班,平时,人随事走,群众哪里有需要,就会有村干部受理,全村共收集民情民意183条,为群众解难题259件,群众纷纷说：“在党建工作站和党群服务中心,真心帮助我们解决问题的干部就是党的好干部,值得我们信任.”
这仅仅是浦北县开展“一站一中心”工作所取得成效的一个缩影.
从2014年7月起,浦北县70个党建工作站、176个党群服务中心紧贴着群众的需要,千方百计为群众办实事、办好事,真正实现群众办事不出村,服务群众“零距离”. 2015年5月12日,钦州市委书记肖莺子带领市委和组织部对“一站一中心”建设进行全面调研,充分肯定了浦北县“一把手”对市委的部署认识到位,执行有力,切实履行“第一责任人”职责,党建工作站抓得实、有成效,发挥了调解、监督作用,体现了为民、惠民的宗旨,“一站一中心”建设走在全市前列.
浦北县再接再厉,建立授权党建工作站监督维护基层公平公正机制,使党建工作站敢监督、会监督、出成效.
浦北县委协调县教育、人社、国土资源等部门授权给党建工作站,对涉及教育、城乡居民养老保险、城乡低保、国土资源、社会治安、农村危房改造、卫生医疗、人口和计划生育、生态乡村、村干部等十大方面的惠民政策落实情况进行监督,由授权部门明确细化监督清单,赋予党建工作站监督功能,解决好党建工作站敢监督的难题.北通镇更是创新提出“一报告两书”工作法,即：工作站监督发现问题,写出监督反馈书,呈报相关单位提出整改报告,待整改完成再由工作站核实出具鉴定意见书,缜密扎实地发挥监督职能.
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