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技术性贸易壁垒论文参考文献：
随着世界贸易自由化、全球化程度的不断加深,国际技术贸易壁垒作为新兴的贸易保护方式,正逐渐取代关税和非关税的传统贸易壁垒,成为新的贸易障碍.尤其是次贷危机爆发后,全球范围内经济实体衰退,失业率上升,使得技术性贸易壁垒在国际市场上愈演愈烈.针对于此,本文分析了国际技术贸易壁垒的发展趋势,探究了国际技术性贸易壁垒对我国贸易发展的影响,并提出了相应的应对策略.
一、国际技术性贸易壁垒的发展趋势
(一)国际技术贸易壁垒涉及领域日趋广泛
随着经济贸易的发展,技术性贸易壁垒呈现扩大化的趋势.从产品生命周期角度来看,技术性贸易壁垒渗透于生产、包装、加工、运输、消费等环节；从产品形态看,技术性贸易壁垒覆盖于产品的整个发展过程,包括初级产品、中间产品和最后制成品.例如,发达国家PPM体系是指通过提高技术手段进而生产出合格的商品.而HACCP体系是指对食品生产、加工、销售等全过程制定的严格管控标准,避免出现食品安全问题进而危害到居民人身健康.此外,技术性贸易壁垒还从生产领域已经逐渐扩张到服务、贸易、金融领域及环境保护和投资等多种领域.各国家对进口商品,专门制定了各种法律条例,不仅包括农产品、纺织品、服装、食品、机电产品等传统性产业,也包涵电信产品、计算机软件等新兴技术产品.
据商务部数据资料显示,2016年1月14日,欧盟官方公布发布了REACH法规的修订案,新增REACH附录XVII条款46a,规定2021年2月3日起NPEO含量超过0.01%的纺织品将禁止投放欧盟市场；为了保护国内的汽车工业,美国制定了十分严苛的技术标准,并在《空气净化法》及《防污染法》中明确规定,全部进口汽车必须装上防污软件,这些措施使其他国排气量较大的汽车都被美国排除在外了.总体来说,当前国际技术性贸易壁垒涉及领域日渐扩张.
(二)国际贸易壁垒连锁性反应的影响日益显著
国际技术贸易壁垒很容易引起“多米诺效应”,与关税和一般非关税壁垒相比,其波及力度更为广泛.一方面,若某个产品被实施限制,就很容易波及其他产品甚至产业.例如2016年2月17日,美国认为单枝或单束的人造圣诞红花上存在真菌,对消费者造成呼吸道感染、免疫系统或肺受损等危害,对中国产的人造圣诞红花实施自愿性召回；随后以同样的理由对中国产的礼品盒也实施自愿性召回.
另一方面,某国或某区域实施的技术性贸易壁垒容易产生连锁性反应,很快被别的国家模仿.据商务部数据资料显示,2016年2月18日,美国消费品安全委员认为外套上的钮扣可能脱落,对儿童存在呛噎的危险,对中国女童羽绒外套实施自愿性召回,随后加拿大卫生部也对中国女童羽绒外套实施了自愿性召回.由此可见,国际技术贸易壁垒的连锁性影响日益明显.
（ 三）国际技术贸易壁垒逐步向制度化发展
发达国家对进口产品的要求越发苛刻,利用居民对身体健康及环境保护的关注,技术性贸易措施已从单个限量标准,逐步发展成名目繁多的限制指标体系,一些国家技术性贸易壁垒方面正逐步向制度化发展.
所谓制度化是指一些国家政府以干预为主要手段,发挥协调作用,通过出台法律法规,形成制度性保护.例如欧盟2014年实施《食品污染物桔霉素限量法规》, 以及美国2011年7月实施的《儿童产品安全法申报规则》等,这些法规不是单独和临时实行的准则,而是产品质量保证的综合性法令.这些技术性贸易壁垒已呈现出有规定的标准、内容、互相配合、彼此关联等特性,且具备综合性、制度化的保护措施.
(四)国际贸易产品对技术的要求高且标准严格
近年来,发达国家规定,技术贸易壁垒包括产品质量、技术含量、性能、安全指标,同时也包涵生产、标签标识、包装、运输等各个环节.具体到出口产品方面来说,技术性贸易壁垒标准,在工业品出口方面,限制或禁止有毒有害物质,产品技术含量必须达到指定标准、取得产品认证才能通过.在食品、农产品出口方面,严禁或限量产品中有危害人体的材料,如食品添加剂、色素、农兽药残留、重金属、激素等,不能超过规定含量.
据商务部数据资料显示,2016年1月19日,欧盟发布条例,制定部分商品内部及表面的恶霜灵和乙基多杀菌素最大残留限量,包括茶、咖啡、香草、可可、角豆、香料等的恶霸灵不得超过0.02%；根和块茎类蔬菜、球茎类蔬菜、甘蓝类蔬菜等的恶霸灵不得超过0.01%,乙基多杀菌素不得超过0.05%等.这些技术要求对大多数发展中国家都很难检测,也很难做到,而且呈现出越来越严格的标准与要求.
(五)国际技术贸易壁垒隐蔽性增强
技术性贸易壁垒比起反补贴、反倾销,更具有灵活性、合理性、隐蔽性和双重性.因为它是以维护国家安全、保护居民身体健康、保证产品质量、防止消费者被欺诈为出发点,所以具有合理性.在合理性的掩盖下,人们的视线就很容易从贸易保护转移到人类健康和环境保护上.通过技术法规、合格评定程序及技术标准,对产品的质量、纯度、规格等指定要求,提高了产品质量和生产效率.
与此同时,技术贸易壁垒巧妙地变成了“合法的”贸易壁垒.据中国贸易救济网数据显示,2016年1月20日,欧洲以避免婴幼儿肥胖,保障健康为由对婴儿食品实施严格限糖准则；日本厚生劳动省发布了2016年4月1日正式实施的政令,规定偶氮染料列为危害人体物质,禁止在纺织品中使用,只有符合政令要求的纺织品才能在日本销售.这些贸易准则主要是为了限制他国产品的进口,显示出技术贸易壁垒的隐蔽性.
二、国际技术性贸易壁垒发展趋势对我国产生的影响分析
(一)贸易摩擦呈现高发态势,导致我国在国际上处于不利地位
欧洲、美国、日本等发达国家是贸易壁垒主要发源地,这些国家凭借优势或标准可以任意提高本国的市场准入门坎,把别国的出口产品挡在门外.我国有将近70%的出口商品都会销往这三大国家,引发多边贸易摩擦的几率很大,也导致我国出口产品遭受技术性贸易壁垒的案例不少.据国家统计局资料显示,2016年2月18日,美国FDA认为中国座椅可能会分离,从而给消费者造成摔倒危险,对中国办公椅实施了自愿性召回；2016年2月3日,美国又认为中国出口的充电 包中的锂电池可能爆裂、存在火灾隐患,就对中国万能电源包实施了自愿性召回；2016年2月10日,美国又决定对中国部分手术缝合装置及组件发起“337”调查,随后对我尿布处理系统产品及相关组件又发起相关调查.仅2015年,美国FDA共拒绝原产地为上海的产品有143批次,同年日本检验检疫机构共扣留上海输日食品共有7批次.
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