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关于税收征管论文范文写作 新兴经济业态类型税收征管难点相关论文写作资料

主题:税收征管论文写作 时间:2024-02-11

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税收征管论文参考文献:

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(二)课税对象性质难以界定,税种及税目不清晰

课税对象明确是进行税基评估的前提,但由于新兴经济业态的经营模式改变了产品的原有形态,传统的有形商品被以数字化的形式虚拟了以后再进行传输和复制,这种情况使得有形商品、无形资产、特许权使用及服务之间的概念变得模糊不清,难以准确界定课税对象,难以确认交易适用的税种、税目和税率.

(三)新兴经济业态的无纸化交易操作增加了评估人员对税基评估的难度

评估人员对传统经济业态的评估一般都是对企业的账册、会计凭证、合同、税务证据等纸质资料进行分析计算,来进行税基评估,并结合企业之间的合同、交易 以及银行账单等辅助资料对税基的最终确定进行调整.然而,新兴经济业态和传统经济业态的交易方式有着很大的区别,其交易依赖网络技术所衍生的数字信息,而这些数字信息记载的有关内容可以随时被补充、修改或删除,这使得税基评估依赖的最直接的纸质凭据几乎完全丧失,税基评估变得既无依靠也无真实性可言.

(四)各国税收管辖权不同,给新兴经济业态的跨境交易税基评估带来不便

目前,世界上大多数國家税收征管的范围都包括本国居民的全部所得以及非本国居民但来自或被认为来自本国的所得,并且收入来源地税收管辖权按照国际惯例在国际双重或多重征税情况下享有优先权.但是,新兴经济业态的跨境交易的无地域性,让这一局面变得混乱起来,使得评估人员对其收入究竟来自何方难以查证,原有的税收征管模式对跨境交易失去了作用.

(五)有效的电子证据难以掌握,税务机关的稽查取证面临巨大挑战

新兴经济业态的发展也给税务检查取证问题带来了相当大的难度.互联网上进行的跨国交易,集物流、信息流、资金流为一体.新兴经济业态互联网交易的基本前提是网上支付电子化,即不需要支票、不需要汇票、不需要 等纸质票据,而是直接将交易款项从企业*或个人信用卡支付给对方.网上支付电子化给税务机关监控应税的资金流动增加了困难.虽然新兴经济业态交易的“虚拟化”,让人感觉似乎新兴经济业态交易不受时空的限制,其实交易相关的人(卖买双方)、钱(货款)、物(有形的、无形的商品)仍存在于一定的时空环境,绝不会因新兴经济业态交易的“虚拟化”而“虚拟”得无影无踪,税务机关仍然可以对其进行追踪.在新兴经济业态的“三流”——信息流、资金流、物流中,资金流是主要环节,而资金流环节的难以控制也是由于电子证据的易篡改难保证真实性和可靠性引起的,从而给税务机关的检查取证带来了难度.

(六)计算机加密技术、跨国交易活动增加了税收征管的难度

新兴经济业态交易环节计算机加密技术的普及和推广,加大了税务机关获取信息的难度.纳税人可以用超级*和用户名双重保护来隐藏有关信息,税务机关对国际互联网经济活动进行监控,面临着一个在合理成本的范围内获取必要信息和保护私人隐私、保护知识产权两者之间如何协调的问题.特别是随着计算机加密技术的飞速发展,如果纳税人拒绝提供*,税务机关将对获取相关的信息显得束手无策,对资料的解密将变得耗时耗力,甚至不可能,因而对纳税人偷逃税款的认定将缺乏依据.

国际互联网上的跨国交易也同样加大了税收征管信息获取的难度.跨国金融服务助推了跨国交易税收信息的获取难度,一些国际银行为纳税人在避税地区开设的联机银行账户提供完全的“税收保护”,这样就在客观上为税收提供了一种保护机制,使国际领域的逃避税收行为很容易成为现实.

(完)

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