我国行政审批制度改革成效显现,此文是一篇行政审批论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
行政审批论文参考文献：
近年来,根据党 全面深化改革的战略部署和国务院推进简政放权、放管结合、优化服务的总体要求,作为厘清政府和市场边界的“先手棋”,我国行政审批制度改革深入推进,持续为大众创业、万众创新释放活力、清障搭台.
给行政权力做减法 激发经济社会发展内生动力
推进行政审批制度改革,切实放松管制,有利于降低制度 易成本,使市场在资源配置中起决定性作用,同时能有效减少政府部门和工作人员的“寻租”空间,消除滋生腐败的土壤.三年来, 编办按照“5+1”任务清单,即国务院部门行政审批事项清单、非行政许可审批事项清单、 指定地方实施审批事项清单、工商登记前置审批改后置事项清单、行政审批 服务清单以及地方政府工作部门权力清单和责任清单,加大力度,逐条落实精简审批事项工作任务.
—累计分9批取消、下放国务院部门行政审批事项618项,占原有底数的40%.其中取消的491项,约占取消、下放总数的80%.经过各部门认真清理,一大批直接关系企业生产经营、社会关注度高、受益面广的项目被取消和下放,激发经济社会发展内生动力的效果逐渐显现.
民之所望,施政所向.国务院部门行政审批事项削减三分之一的任务在2014年就已提前完成,2015年又从部门“端菜”向群众“点菜”转变,再次取消了一批行政许可事项.其中涉及金融领域简政放权、个人或企业资质资格认定、企业经营活动的占50%.有关部门加大放权力度,不少“含金量”高的事项被取消,如发展改革委“价格鉴证师注册核准”平均每年注册4000人,外专局“聘请外国专家单位资格认可”涉及单位9000多家.
以前一些事项下放后,有的地方反映“接不住”.针对这一问题,在精简行政审批工作中,尽量以取消为主,下放要严格按程序论证,理由条件不充分的,决不轻易下放,坚决杜绝“自由落体”现象.2015年的精简事项全部为取消,没有下放事项. 编办今年还要针对以前下放事项的实施情况“回头看”,解决地方接不住、改革不协同等问题.
—彻底终结了非行政许可审批这一历史概念.经过两年多的努力,共取消258项非许可行政审批事项,占原有总数的57%,其他转为行政许可、调整为政府内部审批事项或其他权力并进一步改革,消除了“非行政许可审批”这一审批类别.今后,各部门不能再通过部门规章、文件设定非行政许可审批事项.
—超额完成取消200项 指定地方实施审批事项的任务.这些事项都是通过法律、行政法规和部门规章、规范性文件等形式设定,地方想改但无权改.很多企业和地方之所以对简政放权的成效感受不深,一个重要因素就是 对地方的束缚还没完全解开.2015年,对这类事项进行了全面清理,分两批共取消了230项,其中很大一部分和投资、生产经营、促进就业等直接相关,取消后既能为地方简政放权开拓空间,又有利于缩短投资审批周期、减少环节,给企业松绑,激发市场活力.
—大幅度精简国务院部门行政审批 服务.党 、国务院高度重视规范 服务工作,要求采取针对性措施,规范和引导 服务,整治 服务乱象.2015年4月,经国务院常务会议审议通过,国务院 印发了《关于清理规范国务院部门行政审批 服务的通知》,部署开展全面清理,要求破除业务垄断、切断利益关联、规范服务收费.通过清理,锁定底数434项.在此基础上,经过努力,分两批清理规范行政审批 服务事项303项,占原有底数的70%.
—顺利完成集中清理工商登记前置审批事项工作.全面实施工商登记制度改革,是降低企业准入门槛、促进投资便利、激发市场活力的有效一招.2014年,国务院全面实施工商登记制度改革,稳步推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革,将“先证后照”改为“先照后证”.到2015年,通过3批清理,原有的226项工商登记前置审批精简了85%,现只保留34项（均为涉及意识形态、国家安全、金融风险、公民生命财产安全等事项）,并实行清单式管理,清单之外一律不得进行前置审批.
——推动权责清单工作迈出坚实步伐. 全面深化改革领导小组审议通过了《国务院部门权力和责任清单编制工作试点方案》,选择发展改革委、证监会等7个部门作为试点,有关工作正在组织实施.地方层面,31个省份已全部公布省级政府部门权力清单,其中24个省份公布了责任清单.17个省份公布了市县两级的权力清单和责任清单,一些省份还对乡镇政府权力清单进行了积极探索.
在推行权责清单制度中,注重和其他领域改革密切协同、相互促进.各地普遍和审改工作相结合,清理了一批红头文件自行设定的审批事项.有的地方扩展清单管理模式,制定了政府投资项目审批清单、 服务清单、行政事业性收费清单等.有的地方以清理规范行政处罚权为基础,探索处罚权由一个部门集中行使.有的地方加快政务服务网建设,让企业和群众办事更加便利.协同改革收到综合效益,权责清单成效逐步显现.
从解决“审批多”到解决“审批难” 着力*审批“中梗阻”
政府的施政要义,在于以敬民之心、行简政之道.针对群众反映强烈的“审批难”问题,国务院印发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》,对解决审批时间长、手续繁、不透明等问题作出部署.各部门普遍编制了服务指南、审查工作细则等,实行受理单制度和*事项承诺制等.发展改革委等部门启用政务服务大厅,行政许可事项全部进驻,严格按规定流程和时限*,去年做到了“零超时”. 编办组织编制了《行政审批标准化指引》,在质检总局等部门开展试点,以标准化促进规范化.2015年第三季度,国务院51个部门526项审批事项的受理数量为96.17万件,按时办结数量为95.19万件,逾期*的仅占0.28%,提高了审批速度.
针对公众反映强烈的“ 多、 难”问题,各部门结合清理行政许可事项,对规范证照、清理其中的“奇葩证明”等研究解决办法.2015年,有关部门就餐饮企业重复*的“餐饮服务许可证”和“公共场所卫生许可证”,提出了由食品监管部门一家许可、统一监管的意见.国务院已经印发决定,将两证整合为一证,全国240多万家餐饮企业、1400多万从业人员将从中受益.
地方政府离群众最近,地方审改工作效果对人民生活影响也最直接.各地加大改革力度,着力*审批“中梗阻”“最后一公里”等问题.“一颗图章管审批”方便了企业、群众办事,也为行政审批制度改革在体制机制创新上探索出新路；大刀阔斧取消下放审批事项,因地制宜优化审批流程和服务,大力推行“多评合一”“多图联审”等创新举措；探索工商登记监管信息“双推送”、将事中事后监管情况纳入绩效考核等一大批地方创新做法涌现出来,进一步将改革红利送到社会基层和市场微观主体,为经济社会发展注入新鲜活力.
“放”得有效 “管”得到位 加强督查巩固改革成果
简政放权不仅是一个“放”,不是简单“放权”了事,还要有“管”.要保证“放”得有效,“管”得到位,两个轮子都转起来.在工作中,根据国务院要求,始终把“放”和“管”放在同等重要的地位来抓.
取消下放要同步提出监管措施.明确要求在取消下放审批事项时,必须同步研究提出事中事后监管的措施和办法,并同步跟进、同步落实.对下放地方的一些审批事项,进一步明确了监管责任,加强国务院部门和地方政府的衔接,确保监管到位,做到权力和责任同步下放,调控和监管同步强化.取消下放要守住“安全”底线.进一步完善取消审批事项的研究论证程序,确保安全监管职责无缝隙.对直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的行政审批事项和 服务,本着高度审慎的态度进行研究.取消下放要加强事中事后监管.2015年7月,配合国务院推进职能转变,协调小组办公室起草并提请国务院印发《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,将监管的重点从事前审批向加强事中事后监管转变,切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,营造公平竞争的发展环境,推动大众创业、万众创新.
对于已经取得的改革成果,如何保证不出现“打折”和“倒退”?2015年,针对国务院63个部门审改工作开展了专项督查,“一部门一清单”逐项核实.印发了《关于严肃纪律巩固行政审批制度改革成果的通知》,坚决纠正变相审批、指定协会企事业单位审批等行为.对地方审改工作,专门组成5个小组,分赴各地对地方职能转变和机构改革进行评估督查,协调解决共性和难点问题,进一步推动了简政放权等任务全面落实.
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深化行政审批制度改革，推进国家治理能力现代化
摘 要：本文通过探讨行政审批制度改革与推进国家治理能力现代化的渊源，分析行政审批制度改革的存在的问题和解决之道。关键词：行政审批制度改革；国家。
煤炭资源型城市行政审批制度改革必要性
摘 要：2016年1月，习总书记在主持召开的 财经领导小组第十二次会议上强调，提高社会生产力水平必须依靠供给侧改革，落实好以人民为中心的发。
行政审批制度改革背景下鄂尔多斯
摘要：以鄂尔多斯市政务服务中心电子政务平台建设运行为例，对鄂尔多斯市电子政务建设的主要成效和存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策和建议。关。
法治轨道下的行政审批制度改革
四川大学法学院行政审批制度改革是关乎到政府的利益重新分配问题，代表了政府对市场的管理和监督。我国历次行政审批制度的改革经验充分表明，法治化道路。