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主题:中国特色论文写作 时间:2024-04-04

中国特色国家治理体系现代化特征路径,本文是一篇关于中国特色论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

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摘 要: 推进国家治理体系和治理能力现代化,是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的重要目标和任务.探讨国家治理体系现代化的基本内涵、特点、前提条件和路径安排等关键性问题,有助于深刻理解当前国家治理体系现代化的中国实践和语境.中国特色的国家治理体系现代化具有明显的民族性、历史性和自主性,其特征表现为国家治理价值观念的重构、权力中心的位移和治理模式的转变.用凝聚社会合作共识突破原有社会领域管理的路径依赖,释放社会活力,为人民群众提供更多的发展机会和空间;用制度设计安排塑造社会发展趋向,提高政府公共管理能力和水平,满足人民群众不断增长的公共服务需求;用制度操作规范政府的社会管理行为,形成有法、有德、有序的国家治理体系.

关键词: 国家治理体系;现代化;制度创新;政治结构

一、国家治理体系现代化的内涵剖析

现代化(Modernization)一词是对社会形态变迁进程的一种描述.现代化进程演变的基本特点是所涉及的社会体系以及结构要素具有广泛性,这就使得现代化概念具有了普遍性意义的内涵,从而导致人们对现代化的理解近于模式化和趋同化,即把现代化进程等同于时间流变的线性发展过程.普遍性认知所造成的结果是忽视后续发展国家现代化进程的特殊阵痛,将其现代化过程描述为对先进国家的“模仿”过程,这是一种极其不负責任的概念模糊处理方式.其实每个国家都有治理现代化的任务,但是,各个国家因其国情差异所选择的实现国家治理体系现代化的路径各有不同.为此,国家治理体系现代化的内涵不仅包含普遍化的含义,还包含特定国家、特定历史、特定主体的内容,在中国就体现为中国特色的国家治理体系.

1.国家治理体系现代化的民族性内涵

民族性是国家治理体系现代化的首要特点.民族国家是当今人类社会的主要组织形式,作为独立自主的政治实体以政治共同体的方式存在.该政治共同体具有区别于其他人类组织形式的显著特点,其区分的手段就是政治共同体的主要特质,即共同体的成员基于共同的传统、历史、文化和语言等,在一定的地域范围内形成的彼此相互认同的价值体系.在共通价值体系的引导下,形成独特的国家治理思维、治理经验和工具选择.在此意义上讲,国家治理体系现代化是民族国家概念的外延部分,即应该以民族国家作为核心概念来探讨国家治理体系现代化的内涵,抛开民族国家的核心概念来谈国家治理体系现代化内涵是一种概念的泛化.在推进国家治理体系现代化的进程中放弃民族特质,寻求普遍化意义的现代化概念同样是一种非理性的判断.在推进国家治理体系现代化的进程中,应该将民族国家的核心概念渗透其中,使其推进过程能够体现后续发展国家的特殊性意义.民族国家作为推进国家治理体系现代化的直接承载政治实体,其个性特质所形成的独特治理逻辑,应该成为国家治理体系现代化的内容构成,由此形成国家治理体系的国别特色,即民族国家特色.

2.国家治理体系现代化的历史性内涵

特定的历史发展阶段是国家治理体系现代化的事实基础.民族国家的历史流变过程构成国家治理体系现代化的经验来源,作为政治实体的民族国家在国家治理过程中,形成自身的治理逻辑、治理方法和治理技术.国家治理体系现代化需要借助历史经验的指导作用,来提供更加合乎民族国家需要的价值体系和行为准则,基于特定历史阶段的治理经验和共同的情感认同相互结合,能够为推进国家治理体系现代化提供合理性解释.从历史的维度界定国家治理体系现代化内涵,有利于促进国家治理体系现代化达到历史和逻辑的双重统一,既传承本国优秀的民族文化和社会管理传统,又形成现阶段本国的国家治理特色和社会制度优势.以历史脉络作为事实基础的国家治理体系现代化内涵是一种线性的描述方式,①其基本特点是以时间发生逻辑作为基本的坐标参照,纵贯连续的时间节点标注国家治理体系现代化发展进程的各个阶段,时间的即时性检验标准,验证国家治理体系现代化进程的实质成效,通过纵向对比的方法沉淀卓有成效的治理经验、治理技术和工具选择,时间作为时空之中永恒的概念记录着居于其中的一切,并且永远不能够进行假设.由此可见,从国家治理体系现代化历史性的角度考察,每个国家的治理现代化都会打上本国历史的烙印,形成自己国家的民族特色,所以,中国的国家治理一定是具有中国特色的国家治理.同时,历史也告诉我们,国家治理体系现代化的过程要遵守历史的进化规律,要利用事物发生的逻辑衍生条件,尊重起到支配力量的理性基础,把推进国家治理体系现代化建立在本国历史事实的基础之上,否则,脱离本国实际就会重蹈照抄照搬的覆辙,付出巨大的社会成本.

3.国家治理体系现代化的自主性内涵

国家治理体系现代化的自主性内涵源于中国社会独特的治理结构,中国社会独特的治理要求决定了中国政治结构组成的特殊性.处理政治结构最主要的问题就是对人民和物质的管理,②政治结构的质量和效能在某种程度上决定了国家治理体系现代化的进程.中国政府在推进国家治理体系现代化的进程中,一定要立足于自身的社会基础,充分利用政治结构的特质,构建自身的国家治理体系安排,积累国家治理经验、选择适当的治理方法和工具,最终形成国家治理体系现代化概念的自主性解释.所谓的国家治理体系现代化的自主性解释,就是立足于中国国家治理的逻辑基础,从治理质量和治理效能两个基本层次考量国家治理体系现代化的合理性,在合理性的基础上通过制度的定型化作用巩固其自主性内涵.国家治理体系现代化的独特内涵还来源于中国国家治理体系独特的层级结构.国家治理体系现代化的设计和安排的合理程度,取决于现阶段对中国社会结构情况的清晰认识和合理把握.中国社会结构正在经历着有史以来最为深刻的变迁过程,社会结构由原来的整齐划一状态变为现今的复杂多元状态.在状态转变的过程中,国家治理体系现代化具有区别于一般性概念的特殊内涵,特殊内涵的基础来源就是内在结构裂变过程包含着中国特色的内容.中国特色的内容是相对于西方社会的现代化概念来讲的,工业化社会之后所带来的现代化的一般性概念是一种进化的思想,进化思想的核心内涵就是进步.但是,中国国家治理体系现代化不仅仅是进步的要求,它更为关注的是对于事物功能的合理整合,所以,推进国家治理体系现代化一定要深刻把握中国的社会结构.国家治理体系现代化的自主性概念包含了现代化知识的可能性影响因素,每一个影响因素不仅是国家治理体系现代化的可能性指标,同时也是推进国家治理体系现代化的潜在动力.

结论:关于本文可作为中国特色方面的大学硕士与本科毕业论文中国特色指的是论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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