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关于简政放权论文范文写作 国家治理现代化视角下政府简政放权的五维建构相关论文写作资料

主题:简政放权论文写作 时间:2024-03-08

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简政放权论文参考文献:

简政放权论文参考文献 国家人文地理杂志国家一级刊物商场现代化杂志关于国家安全的论文

[摘 要] 政府简政放权是国家治理现代化的一个重要考量指标.积极推进政府简政放权,需要我们以推进国家治理现代化为契机,实现五个转换:一是理念原则的转换——遵循以人为本、人民幸福理念,打造政府简政放权的内部强大磁力场;二是价值目标的转换——把握公平正义价值取向,找准政府简政放权的内外共通连接点;三是机制体制的转换——法律手段的积极“进场”和行政手段的悄然“退场”;四是方式路径的转换——实施协商途径,扩充政府简政放权的外部空间能量域;五是自身形象的转换——加强政府自身建设,避免掉入“塔西佗陷阱”.

[关键词] 国家治理现代化;简政放权;基本逻辑

[基金项目] 2015年度全国行政学院科研合作基金课题《国家治理现代化视域下政府实现有效协同治理的支撑维度分析与研究》(15HZKT100)

[作者简介] 杨刘保(1979—),男,安徽安庆人,长春市委党校哲学与文化教研部副教授,研究方向为社会治理、政府治理.

[中图分类号] D63 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X(2016)06-0027-05 [收稿日期] 2016-02-01

国家治理现代化是一种全面系统的制度安排和体系建构,是一个从传统治理转型为现代治理、稳步推进现代国家建设的深刻的社会历史变迁和体制机制转型过程.其中,政府简政放权是一个重要的考量指标.党的十八大以来,简政放权成为深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府工作透明度和公信力,推进国家治理现代化的重要举措,进一步简政放权作为加快转变政府职能的重要抓手正在加速推进.

在全面深化改革的关键之年——2015年,中国政府从提出要求到制度体系建立发出了“向自身权力开刀”的简政放权“动员令”.一系列举措密集推出.各级地方政府对于国务院密集提出的简政放权相关要求和举措也积极响应.如何在进一步深化改革中,积极推进简政放权,真正做到放管结合,切实转变政府职能,使简政放权改革的最终成果与人民群众的期盼相一致,需要我们以推进国家治理现代化为契机,实现从理念层面到制度层面的整体转换.

一、理念原则的转换:

遵循以人为本、人民幸福理念,

打造政府简政放权的内部强大磁力场

治理的本质,就是依靠制度建设,处理好各种人与人之间的复杂利益关系.国家治理现代化要求实现治理理念的变迁与转型.在现代治理理念之下,政府要从强力管控思维转向柔性服务思维,前者强调管理和控制,后者强调理顺各种关系.因此,政府简政放权需要确立以人为本的基本理念,遵循以人为本的重要原则.以人为本是政府简政放权的基本理念和精神内核,也是政府简政放权的指导思想和重要原则,这个原则必须毫不动摇地坚持.坚持以人为本的原则是现代政府区别于传统政府的一个重要标志.“以人为本,首先就要把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,这就要坚持科学决策、决策、依法决策.以人为本,还要平等地保护各社会利益群体的利益,妥善协调各方面的利益关系,逐步构建民众参与与自我治理的基本结构.”[1](P794)以人为本落实到具体的现实层面就是要改善民生,为人民谋利益、谋幸福,提升人民群众的幸福感和尊严感.当前,政府简政放权必须深入贯彻以人为本的原则,在人的生存和发展要求、在群众的民生需求方面多做文章,为民谋利,为民谋福.

十八大以来,总书记强调指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标.为此,党和国家领导人庄严承诺:要让人民群众过上更加幸福、更有尊严的生活.政府通过简政放权不断改善民生和提升居民幸福指数与以人为本的理念和原则正相契合.人民幸福的实现需要政府在简政放权上的不断成熟,政府简政放权的边界也需要在坚定不移地践行为人民谋幸福的原则中更加成熟与定型.当前,我们要借着推进国家治理现代化这个契机,在简政放权中更加突出以人为本的理念和原则,让这一理念和原则在各级政府官员和干部心里扎根,融入他们的头脑,渗透到他们的实际工作中.必须坚持人体地位,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性.只有把人民放在心中最高位置,心里想着人民,嘴里念着人民,谋事为了人民,权力为人民而行使,在推进政府简政放权的过程中,通过政府与民众的持续、有效、深度互动和合作,以人为本、为人民谋幸福的理念才能得到真正贯彻和落实.

二、价值目标的转换:

把握公平正义价值取向,

找准政府简政放权的内外共通连接点

公平正义意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正等.公平通常是可见的、可衡量的,可以通过客观指标进行量化,而正义往往是不可见的、不可衡量的,是人们对于外界事物的内心感受和道德标准,是一种主观性的评价.公平正义是捍卫权利的天平,是社会主义的本质要求,是国家治理现代化的价值追求和价值取向,它与国家治理现代化是双向促进、彼此耦合的关系.公平正义也是社会主义国家制度的首要价值,推进社会公平正义是现代政府的良心.捍卫社会公平正义是政府义不容辞的职责,也是现代政府存在的合法性基础之一.在2015年的《政府工作报告》中,李克强总理强调指出:“大道至简,有权不可任性”.政府在推进简政放权过程中需要把握社会主义核心价值观在社会层面的公平正义价值取向,政府权力运作模式的行为合法性有助于实现社会公平正义.而治理又是理论见之于实践的工作,因此,必须解决好理论上的公平正义与实践中的公平正义相统一的问题.政府通过实施公共权力、提供公共服务、维护公共利益,捍卫着社会的公平正义.政府在推进简政放权过程中通过对权力“到位而不越位”的准确把握和有效运行回应社会群体利益诉求、调整社会群体利益关系、化解社会群体利益矛盾等等,而这些方面正是政府对社会公平正义的践诺行为.

结论:适合不知如何写简政放权方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于简政放权论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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