土地换稳定确立城乡居民土地财产权,本文关于财产权论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
财产权论文参考文献：
土地,民众心里的疑惑,学者心中的纠结,基层干部手上的烤山芋,地产利益链上的印钞机.30年前差不多如此,现今益发如此.
现行土地制度是制造纷争的制度,其运行结果和建立和谐社会的目标相去甚远.小打小闹的改革解决不了问题,需要大战略.
十七届三中全会在农村土地改革的思路上有大突破,如“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”、“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”等,但尚未将土地改革提升到政治高度以统一全党认识,以致相关法律的修订举步维艰.
渐进改革原则核心应是政治改革要稳,经济改革要快；经济改革给政治改革创造条件.但几十年里土地制度改革几无进展,由此引起的社会问题已经影响到政治安定.
许多强势利益集团已深深卷入土地利益关系,任何土地改革方案不可能取得一致意见.即使最有利于增进国家利益的土地改革方案,也不会取得社会基本共识.在这种情形下,需要少数政治家在改革中采取果敢行动.
以土地改革换取社会稳定
一个稳定的社会,最关键的要素,一是中产阶层占国民多数；二是国民有统一的民族文化认同；三是 政治发育成熟.历史经验证明,前两个条件大体具备后,第三个条件才能形成.
以我的理解,中产阶层的特点之一是拥有或有能力拥有房产,特别是独栋房产；二是收入高,生活比较安逸,恩格尔系数在10％以下；三是对社会制度有高度认同和建设性态度.现阶段,如果经济体制改革还能深入,.部分人群可具备前两个特点；如果政治体制改革稳步推动,具备第三个特点的人群也可大量出现.
中产阶层的主要财产形态是房屋.中国城市的中高收入阶层所支付的高房价,主要是为土地支付的,但在法律上,百姓不能拥有土地所有权,土地的使用权规定为70年.这种情形让中高收入者气馁,不可能有中产阶层心态.
世界上,除少数城市型国家和纽约这类城市外,一般发达国家的中产阶层拥有或住有独栋房屋,那是真正的房屋.除少数城市外,发达国家的大城市居民也拥有或使用独栋房屋,楼房里的单元居所一般归低收入居民使用.
大部分中国家庭拥有独栋房屋的社会意义重大.拥有独栋房屋并对房基地拥有所有权的情形下,人们更易建立财产主人的心态,同时产生平和感、富足感.如果中国70％的家庭拥有带有一定面积院落的独栋房屋,社会心态将有显著不同.
大部分中国家庭拥有独栋住宅还具有重大的经济意义.维护独栋住宅会产生远大于单元房的支出,有利于第三产业发展,扩大就业规模.
土地制度改革将决定未来国家粮食安全.中国粮食供应和土地的绝对量关系不大,而和优质耕地的数量关系密切.山区土地被大量撂荒,平原地区优质耕地被大量转变为建设用地,严重影响未来中国粮食安全.产生这种潜在危机,和国土规划及土地制度有密切关系.
确立中国农民的土地财产权对社会稳定也有重要意义.强拆农民房屋的法律基础是农村宅基地的集体所有制,于是,为了“集体利益”,农民家庭就不得不服从所谓由“公共利益”产生的“规划”.农民世代居住的房屋会突然变得和“公共利益”冲突起来.把“少数服从多数”的公共决策机制用来拆毁居民的房屋,强制其搬家,为现代文明国家所罕见.居民的世代居住权要高于公共规划权,其法理基础应是居民的房屋及其宅基地的私人所有权.这个权利不确定,强拆或变相强拆的野蛮做法就不可能绝迹,社会就不稳固.同样,农民对耕地的财产权不能确立,强制或变相强制流转耕地的做法也不可能绝迹.
社会稳定是当下的根本大事,而土地所有权制度是“基石”.当前的土地制度不仅丢掉了效率,还加剧了社会不公,更侵蚀了社会稳定的基础.
要以土地制度改革换取社会稳定,使中国公民获得必要的土地财产,形成中国中产阶层崛起的条件,奠定社会稳定的基础.任何一个人,任何一个利益集团,任何一种意识形态的持有者,如果真正想使中国繁荣富强,就应该懂得“土地换稳定”这个交易的积极意义.这是“多赢”的交易,将给中国带来光明前景.进一步说,深化土地制度改革,适当地确立民众的土地财产权,应该上升为超越其他政府行动的“国家战略”.
以上提出的改革举措是私有化吗?完全否定了土地公有制吗?当土地的私人利用和公共利益发生冲突时,政府有什么处置办法?中国的土地资源允许70％的家庭拥有或实际使用独栋住宅吗?且听我一一分析.
渐变的谱系：四种土地所有权
土地改革要摆脱一切陈旧观念的束缚,把人的福祉放在制度安排的首位.坚持这个标准的要义,是处理好平等和效率的关系,在私人领域坚持效率标准,合理安排土地权属类型；在公共领域坚持平等要求,以土地规划的法制化、 化实现公共目标.
关于土地规划的法制化、 化已经说了很多,其意义虽然重要,但道理并不深奥,这里略去不谈.
如何以利益关联度为基准,确立土地权属类型序列,始终是决策认识上的一个盲点.用途管制约束下的私人所有(或形式共有,实质私有)、私人合作所有(按份共有)、社区公共所有(共同共有)、国民共同所有(国家所有),是四种常见的土地所有权类型.经济生活中采取哪一种形式,要看能否兼顾效率和平等,或者说要看能否兼顾私人利益和公共利益(社会主义),共同共有并非是唯一的好形式.在一般意义上,这个所有权形式的序列,对应经济活动的公共性是递增的,而私人性是递减的.但若做具体分析,某些经济活动即使有公共性,也不需要对应共同共有产权形式.
由“理论”转化为政策,需要把握两个原则：
首先,任何一项经济活动,只要“外部性”很小,即只要其私人利益和公共利益不发生明显冲突,就可认定其有私人属性,相反,则可认定其有公共属性.实践中,虽然这两种属性是“渐变的谱系”,并没有严格的界限,但不能由此认为无法进行制度设计.
其次,即使一项经济活动有公共性,也不一定要搞共同共有产权.政府可以通过类似用途管制的办法,对私人产权进行分割或约束.在市场经济发达国家,这很普遍.
在这两个原则之下,上述四种土地所有权类型的适应性的现实形态更容易理解.
先看用途管制约束下的私人所有.世上没有绝对的私人产权,尤其没有绝对的私人土地产权.普遍存在的是政府对土地实行用途管制情形下的私人产权.
一切私人经济活动对土地的占用,都适合土地的私人所有或形式共有、实质私有,或承包权物权化.我特别强调以下两种情形.
直接农业生产活动具有强烈的私人属性,农户按照市场规律生产可以满足个人利益,且至少不直接危害公共利益.如果没有土地用途管制,农地也可能被用来做建设用地；若大量农户这样做,可能会影响农产品供求
结论：大学硕士与本科财产权毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写知识产权是财产权吗方面论文范文。
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