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摘 要:上海建设国际金融中心需要各方面的配合和协调,会计体系的建设是其中必不可少的一部分,以上海建设国际金融中心为契机,提升会计功能和效率,建设与上海国际金融中心相匹配的会计生态系统势在必行.本文试图对会计生态系统的基本层次和具体建设提出初步构想,希望能进一步提升会计生态系统建设对上海国际金融中心建设的保障和促进作用.
关键词:会计生态系统;国际金融中心;会计的功能与效率
文章编号:1003-4625(2010)09-0068-04
中图分类号:F831.6
文献标识码:A
本文主要研究以上海建设国际金融中心为契机,构建与上海金融中心相匹配的会计生态系统的问题,这个命题由以下三个相关联的内容组成:第一,国际金融中心建设和会计体系建设两者之间是否有关;第二,上海建设国际金融中心能否成为建设会计体系、提升会计功能的契机;第三,如何构建与上海金融中心相匹配的会计生态系统.
一、国际金融中心建设与会计体系建设相互关联密不可分
2010年陆家嘴金融论坛不久前刚刚落下帷幕,在这个由上海市政府和一行三会(中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会)共同主办的,汇集众多实务界精英、理论界权威以及国际上的相关业界人士和市场监管部门掌门人的高规格论坛上,很多人都为上海建设国际金融中心献计献策,绝大多数的政策建议都集中在金融产品创新、金融人才培养、法律体系及金融配套服务的完善等方面,似乎很少有人专门针对会计体系提出相关建议.但是在我们看来,国际金融中心建设和会计体系建设密不可分,两者之间是相辅相成的,重视会计在国际金融中心建设中的基础功能与作用已经刻不容缓.
为了解释这一观点,我们需要对历史进行回顾和分析.一方面,从国际金融中心的发展历程来看,最早的国际金融中心起源于13世纪意大利的佛罗伦萨,其后被15世纪的热那亚和威尼斯逐步取代,16世纪转移到比利时的安特卫普,17世纪转移到荷兰的阿姆斯特丹,进入18世纪以后,英国伦敦成为国际金融中心的龙头老大,到了19世纪后半叶,两次世界大战成就了美国纽约的世界金融中心地位,20世纪出现了诸如、新加坡、中国香港等一系列的金融中心,但有些城市未能保持国际金融中心的地位,有些则尚未能挤入国际金融中心的行列,仅进展到地区性金融中心的阶段.可以说进入20世纪以来,全世界国际金融中心的格局处于纽约与伦敦双足鼎立,且前者略胜一筹的局面,而且纽约和伦敦这两个城市对国际金融中心地位的争夺从未停止.进入21世纪以后,随着安然、世通等财务丑闻的以及华尔街金融危机的出现,伦敦呈现出赶超纽约的趋势.
另一方面,从近代以后的会计发展史来看,作为近代会计起源的复式记账法,萌芽期出现在13世纪的佛罗伦萨,发育期出现在14世纪的热那亚,而成熟和完善期则出现在15世纪的威尼斯.16世纪开始复式簿记中心由意大利转移到荷兰,整个17世纪,荷兰成为意大利簿记传播和发展的中心.18世纪以后,英国会计与意大利簿记鼎足而立,被命名为“英式会计”.进入20世纪以来,世界会计中心从英国乃至西欧转移到美国,在其后的一个世纪中,美国注册会计师协会所颁布的美国公认会计准则(以下简称GAAP)一直是全球同期会计准则中最全面最复杂的.这一局面一直延续到2l世纪初,总部设在伦敦,主席也由英国人担任的国际会计准则委员会(以下简称IASB),在获得证券监管机构国际组织和世界银行的大力支持之后,其所颁布的国际财务报告准则(以下简称IFRS)迅速占领了全球市场,根据我国财政部2010年4月2日发布的《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》的统计,世界上已经有包括欧盟各成员国、澳大利亚、南非等在内的117个国家和地区要求或允许采用IFRS.
将以上两条历史发展线对照起来,可以发现国际金融中心发展的轨迹和会计中心转移的轨迹高度吻合,具体而言,从地域角度看,但凡是曾在国际金融中心发展历程中经历过百年洗礼的城市所在国,必然具有较高的会计地位,实现了会计理论创新或掌握了会计准则制订的控制权,从时间角度看,每次重要的会计理论创新期也恰好是国际金融中心的鼎盛期,而会计准则制订话语权争夺中的地位变化和国际金融中心争夺战中的地位转变也保持着高度相关.
根据2009年9月份公布的全球金融中心指数(以下简称GFCI)第六期报告,在全球金融中心排名中,上海位列第十,根据2010年7月8日公布的新华一道琼斯国际金融中心发展指数(以下简称IFC-DI)上海位列全球金融中心第八位,这两组权威数据表明上海目前的国际金融中心建设卓有成效,也获得了国际社会的认可,可以说上海正在向国际金融中心稳步迈进.另一方面,近年来我国会计领域也发生了很多重要变革,在很多方面也出现了一些重大突破,例如,2005年11月8日中国会计准则委员会(以下简称CASC)与IASB签署联合声明,中国制定的新的企业会计准则体系实现了与IFRS的趋同.据统计,截至2009年年底,新企业会计准则体系已在所有上市公司和全国35个省、自治区、直辖市、计划单列市(含新疆生产建设兵团)的非上市大中型企业执行.2007年IASB基金会任命中国证监会首席会计师张为国接任日本的山田辰己,成为IASB理事会14人小组成员之一.2008年8月中国注册会计师协会发布通知,对我国注册会计师考试制度进行改革,新考试制度于2009年开始实施,将考试调整为“6+1”模式,分为专业阶段和高级阶段两个层级进行.以上的这些变革和突破,在很大程度上表明中国正在迅速融入由IASB所主导的国际会计主流之中,当然,要实现我国在国际会计领域的话语权,还有很长的路要走.事实上,到目前为止,我国与会计相关的*服务机构的国际知名度并不高,根据美国著名职业辅导机构Vault的统计结果,从2007年至2009年间,我国本土会计师事务所无一进入全球40强,咨询公司也无一能进入全球50强.
历史经验表明,国际金融中心的地位必然与较高的全球会计地位相匹配,然而现实状况表明,我国目前的全球会计地位并不高,要提高我国在全球范围内的会计地位,并不是自然而然或一蹴而就的事,需要有明确的远景规划,进行长期的会计体系建设,因此在上海建设国际金融中心的过程中,加强会计体系建设既刻不容缓,又势在必行,发挥好会计对国际金融中心发展所应承担的基础责任,要求会计理论在提升功能和效率上有所作为.另一方面,上海国际金融中心的建设也给会计理论与实务界提供了千载难逢的契机.正所谓,金融愈发展,会计愈重费.
二、上海国际金融中心建设是构建会计生态系统,提升会计功能效率难得的契机
2009年3月25日,国务院发布《关于推进上海
结论：关于国际金融中心方面的论文题目、论文提纲、国际金融中心论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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