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主题:社会力量论文写作 时间:2024-02-21

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摘 要:国家的发展和改革进程越快,对社会组织的需求就越大,社会力量发展就越壮大.全球化进程的加速,经济发展、文化交流、区域安全合作、环境保护等各个方面都需要依靠社会组织强大的群众基础和国际影响力.在十九大报告中, 总书记用“国家安全全面加强”一词对国家安全进行了高度的概括,作了比以往任何党政文件都更加全面、更加系统的论述.当前的安全指涉对象已不仅仅是国家自身,安全领域也已超越政治和军事领域,这就为依靠社会组织维护国家总体安全奠定了理论基础.所以社会组织的发展壮大是历史的必然,也是社会发展进步的标志.

关键词:国家安全;社会力量;社会组织

基金项目:本文系河北行政学院围绕学习贯彻十九大精神开展学科建设项目“坚持总体国家安全观加强国家安全能力”阶段性研究成果.

国家安全的宗旨就是人民安全,国家安全的根本则是政治安全,安全的基础则是经济安全,国家安全的保障则是军事、文化、社会安全,国家安全的依托则是国际安全.总体国家安全观要求我们既重视外部安全又重视内部安全,重视国土安全的同时又重视国民安全,要重视传统安全又要重视非传统安全,重视发展问题又要重视安全问题,既重视自身安全又要重视共同安全.社会组织的特性:公益性、非营利性、非政府性、志愿性决定了社会组织活动的内容、对象、方式等,服务对象主要是公共利益,社会组织可以提供更为广泛的服务满足社会多种多样的需求,从而保障社会安全.

当今随着大政府小社会向小政府大社会的转变,转变政府职能,建立服务型政府成为当务之急.社会组织的发展壮大从根本上来讲是对政府和市场失灵的弥补.社会力量发挥着越来越重要的作用,特别是当前社会处于转型期,在应对环境恶化、能源短缺、人口膨胀以及社会价值观的差异甚至冲突等一系列全球性问题方面,政府和市场都表现出一定的局限性.这就促使人们对政府和市场的作用和定位开始重新思考,越来越多的人把目光转向了独立于政府和市场以外的社会组织,以期寻求社会公共问题的解决方案.

1 社会组织发展对国家安全的影响

社会组织是独立于政府和市场之外的第三种力量,社会组织产生很大程度上是因为社会公众对利益表达的诉求,所以其产生后就自然而然去维护一定群体的利益.由于社会组织活动领域和活动主体的广泛性,活动的能量和影响力的强大,使得政府不得不谨慎应对.一旦发生矛盾,如果政府处理不当,则会对社会安全、文化安全、经济安全甚至政治安全、主权安全构成一定的挑战.

当前随着社会组织发展的繁荣昌盛,社会组织的种类多种多样,成分也异常复杂,很多社会组织具有一定的政治色彩,因此在危害国家主权方面引起了各国政府的警惕性,一些国内社会组织和国外的社会组织关系密切,已经成为国家维护各国安全的主要关注点.

某些西方大国也利用社会组织的隐蔽性、民间性、便利性等对他国进行渗透、颠覆,由之前的 裸的武装侵略变成渐进式的文化、经济和政治渗透.对此我们必须保持清醒的头脑和足够的警惕.

尽管社会组织对我国国家安全有以上种种的影响,究其根本是对社会组织监管缺乏,在我国发展模式不成熟,容易被西方国家政府利用等因素所致,但不可否认社会组织对国家安全具有积极的正面价值.它能够一定程度上化解社会矛盾、反应民间诉求、提升国家软实力.

2 如何发展我国的社会组织 维护国家安全

2.1 完善社会组织管理法律法规体系

从世界范围看,各国对社会组织的管理都有比较规范的法律体系,我国虽然也有相关的法律法规,但是总体上还是缺少一部统一、完整的法律法规,具体的监督还缺少具体的、可实施的细则.整体上是滞后于社会组织的发展,缺少对社会组织的监督规范,阻碍社会组织的发展.

2.2 搭建社会组织的监督管理体系

完善社会组织内部管理制度,明确社会组织章程,健全组织机构,完善信息披露及报告制度,及时、准确、完整的向公众公开组织行为及有关信息.强化政府对社会组织的监管力度,树立有效监管的理念,做到依法监管、有效监管、透明监管相结合,完善监管法律体系,创新监管模式,做到监管和服务相结合.国外对社会组织的管理上十分重视行业管理和社会监督的利用.通过行业管理部门来对社会组织进行评估、监督,并接受社会公众的*.而目前我国的“归口等级、分级管理、双重负责”的社会组织管理模式使得许多社会组织难以登记注册,尤其是一些境外社会组织,他们不愿登记注册,大量的草根组织游离于法律和主管部门的监管之外.有些公众对社会组织的功能作用认识不够深,不能明确的辨别各类社会组织,不能对其进行有效的社会监督.这样的管理格局使得政府对社会组织缺少了解难以有效掌控.所以建立行业管理部門进行社会组织的行业自律,并进行社会公众的监督对促进社会组织公开透明的参和社会事务管理,进行社会服务具有重要意义.

2.3 加强社会公众的国家安全教育

相比于国外的国家安全教育,我国还相对比较滞后,并没有从立法层面将国家安全教育固定下来,当前的国家安全教育概念不明确、内容比较老旧、方式方法相对滞后、缺少高素质的人才队伍,这致使我国的国家安全教育不够深入,流于形式.加强国家安全教育是一项长期系统工程,既要国家层面的支持,又要公众具有一定的自觉性.要进一步拓宽安全教育渠道,充分利用家庭、学校、社会、单位,通过各种媒介来开展安全教育,使公众能有效的辨别出危害国家安全的各类社会组织,在教育实践中逐渐增强国家安全意识.

2.4 充分防范和抵御西方国家利用社会组织对我国的渗透.

思想上要高度重视部分社会组织对我国的“颜色革命”,对产生的各种社会矛盾进行必要的分析研判,构建我国政治安全体系.切实加强党的执政基础,增强情报预警能力.及时掌握发现社会组织在我国境内的渗透、窃密、颠覆活动,及时遏制,将其消灭于萌芽之中.

2.5 动员全社会力量构建维护国家安全战略大格局

组织动员社会一切力量参和维护国家安全中来,我们要改变传统的防御安全模式,积极动员社会组织在内的一切社会力量共同维护国家安全.面对尖锐复杂的国际国内形势, 要提高全民国家安全意识, 增强国家安全观念, 以国家兴亡、匹夫有责的古训, 自觉履行维护国家安全的义务, 做好维护国家安全的工作.动员全社会的力量, 建立牢固的人民防线, 维护国家安全和民族的利益.

参考文献

[1]曹海峰,《落实总体国家安全观 推进新时代公共安全体系建设——中国应急管理创新论坛(2017)综述》[J]. 行政管理改革, 2018年2月

[2]马强,《当代中国总体国家安全观研究》[D]. 辽宁大学, 2017年5月

[3]何洪静,《总体国家安全视野下的社会组织安全问题》[J], 江西社会学院学报, 2017(09)

[4]马蜂,《社会组织发展背景下国家安全问题研究》[D], 湖南大学, 2014年4月

[5]杨峰,《深入组织动员全社会力量共同维护国家安全》[J]. 丹东日报, 2011(02)

作者简介

田晶晶(1989—),女,河北邢台人;河北行政学院教师;研究方向:应急管理

结论:关于本文可作为社会力量方面的大学硕士与本科毕业论文社会力量的含义论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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