论领导职能和权力施行,本文是一篇关于领导职能论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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摘 要： 在新的历史条件下,党高度重视党风廉政建设.总书记在不同会议上、不同场所就党员领导干部的作风问题发表了一系列重要讲话.这些讲话是新时期进一步加强党的作风建设、严肃党风党纪、巩固党的领导地位的重要思想法宝.各级领导干部务必要认真学习和践行这些讲话精神,依法履行领导职能,正确施行人民赋予的权利,虚心接受人民监督.这是人民利益的需要,更是党的事业发展的要求.
关键词：领导职能权力施行
中图分类号：D631文献标识码：A文章编号：1003-9082（2016）02-0358-02
现阶段,我国正处在进一步深化改革开放,全面建设小康社会的崭新阶段.现代化建设事业的稳步发展,需要在中国坚强领导下,各级领导干部依照国家大政方针,严格履行领导职责,依法施行领导权力,全面贯彻总书记提出的“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的指示精神,正确运用手中人民赋予的权力.本文就领导能职与权力施行作一探讨,与同仁共勉.
一、“领导”及其职能
“领导”一词的基本含义有两个,一是指名词概念的领导,一是指动词概念的领导.从人类社会发展的历史实践看, 任何一种有组织的群体（团体）或社会活动, 都需要有管理和指挥, 以达到统一群体成员的步伐、协调群体成员行动的目的.这个管理和指挥的过程就是领导者履行领导职能、施行领导权力的过程.革命导师马克思曾经说过：“一切较大规模的直接或共同活动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动,等一个单独的提琴手是自己指挥自己, 一个乐队就需要有一个乐队指挥”.深刻阐明了一切社会活动中领导者（指挥者）的重要性.领导过程的存在具有十分鲜明的广泛性和普遍性.一个国家需要有一个政党来领导;一个部门、一个团体需要有一个具体的领导者;学校的一个教学班级需要有班主任来领导.
领导的基本职能从总体上可归纳为三个方面,第一是思想政治工作,第二是科学决策,第三是知人善任.思想政治工作就是领导者通过思想工作来教育、引导、解决人的思想信念和世界观问题.同志曾讲到：“要教育引导广大党员、干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,做到虔诚而执着,至信而深厚”.阐明了新时期思想教育工作的基本内容和基本要求.领导干部必须一贯地、毫不动摇地加强思想政治教育工作,进一步提高全民族的共产主义道德素质,为社会主义现代化建设做出积极贡献.
科学决策是领导者施行领导权力最基本的职能.不论是宏观上的领导,还是具体实践中的领导, 都需要行使决策职能.党和国家领导人根据广大人民的意愿和国情决策国家大事,而一个工厂的厂长则决策着工厂的大事.决策的失败,就标志着领导的失败.领导者施行决策权力一定要讲究科学性和现实性,必须在国家大政方针指导下, 要广泛调查研究,要集思广益,充分发扬,发挥群众的智慧和才能.同志曾经指出：“我们党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众来,到群众中去.”.因此,决策来之于群众的实践,也贯彻于群众的实践.
知人善任是领导的第三个基本职能.领导者的任何一项计划或决策都要由具体的人来完成,这就出现了选用人才的问题.同志曾经讲到：“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”同志在2013年也讲到：“实现党的十八大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人.”我们党的历届领导集体都高度重视干部选拔使用问题,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓.“知人”就是领导者要在实践中全面考察了解干部,注重政绩,注重公论,从本质上认识和了解干部.这就要求考察干部的过程必须化.要严格坚持干部路线和德才兼备的原则,把“德”放在首位.前些年,一些部门和单位在干部选拔使用中一度出现了违背党的干部路线、违背干部选拔原则的不良现象,这些不良现象严重损害了党的形象和威望.
善任,就是将选拔的干部使用在最合适的岗位上,让他们“专业对口”.同志曾指出：“领导者的责任,归结起来,主要地是出主意, 用干部两件事”.以马克思主义辩证唯物论的观点看,凡是一个客观的人必定是既有优点,又有缺点.要用其所长,避其所短,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才.总之,知人是善任的前提,善任是知人的目的.领导者在行使职责的过程中,必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中的工作原则、选拔条件和选拔程序,坚决杜绝任人唯亲的现象.争取做到因才而施用, 因事而选才.
二、权力及其含义
“权力”中的“权”：为衡器,权力：平衡的力量、平衡的能力.权力一词通常的含义是：对某项事务或工作所体现出的具有指挥、掌控、决策等的职责或权威.就“权力”的这项属性在《辞海》中的解释为：职责范围内的支配力量.从广义上讲,权力是指一个人或一个组织、一个国家针对某项事务本身所具有的影响力和支配力.权力对国家而言,充分体现了国家权力.人类社会发展的历史实践证明,支配者和被支配者构成了“权力”的产生和运用的基本要素.“权力”的存在体现在支配者与被支配者之间,离开了这两者,“权力”就无从体现.所谓领导权力,就是权力所有者（领导者）在严格遵循法律法规的前提下,为完成已定的工作目标和工作任务,在履行自己工作职责的过程中,对被领导者施行的主观支配力.这个主观支配力的施行过程就是领导者行使领导权力的过程.
新中国成立以来,在中国的坚强领导下,一大批各级领导干部为了党和人民的利益,一直以来严格履行工作职责,正确运用手中人民赋予的权力,勤奋努力地践行了中国全心全意为人民服务的思想宗旨,体现了高度的历史责任感和为人民高度负责的精神.是他们为事业高度负责的精神、严以律己的工作态度、任劳任怨的实际行动推动了党的事业不断发展.但是,在这个过程中,也有相当数量的党员领导干部利用手中人民赋予的权利损公肥私,严重损害了党和人民的利益.特别是近些年来,有相当数量的高级领导干部,放松了党的组织纪律对自己的约束,贪污腐化,走向蜕变.这些腐败现象尽管发生在少数领导干部身上,但严重损害了党和人民的利益,也严重损害了党在人民群众中的光辉形象.党总书记同志从对党的事业高度负责出发,近年来发表了一系列关于党员领导干部党风廉政建设的重要讲话.党针对领导干部正确履行职责、严格行使权力制定了一系列规章制度.这些讲话和党纪政纪对各级领导干部依法履行职责,严格施行领导权力提出了十分具体的要求和规定,全体领导干部必须严格遵守.
结论：关于领导职能方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关领导职能论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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