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关于人口论文范文写作 河南省农村转移人口市民化就业问题相关论文写作资料

主题:人口论文写作 时间:2024-04-15

河南省农村转移人口市民化就业问题,该文是关于人口论文范文,为你的论文写作提供相关论文资料参考。

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摘 要:推进城镇化进程是我国坚定不移的方针,是解决我国“三农”问题的根本途径.在城镇化快速发展的进程中,进城的从村转移人口市民化问题是城镇化发展进程中的核心问题.(本课题所指的农村转移人口市民化的就业问题重点指的是农民工市民化的就业).但是目前农村转移人口市民化的总体形势不很乐观,农民工在城市生活还受到的诸多的社会排斥,农民工真正融入城市还存在很多难题.要使农村转移人口真正市民化,必须打破阻碍农民工在城市工作和生活的各种藩篱,在就业、子女教育、社会保障、户口、住房、医疗以及政治 权力和精神文化生活等方面给予农民工同城市市民同等的待遇,并通过加快农村土地产权制度改革,解决农民工进城的后顾之忧,使农民工能真正的融入城市.就业是民生之本,要想让农民工真正融入到城市成为市民,各级政府必须想尽千方百计促进农民工就业,这是解决农民工市民化的核心和根本.

关键词:城镇化进程 农村转移人口 市民化 就业

推进城镇化进程是我国坚定不移的方针,是解决我国“三农”问题的根本途径, 和各级政府非常重视,国务院副总理李克强同志在党的十八大结束之后的短短三个多月六次强调要加快城镇化进程.在城镇化快速发展的进程中,进城的农民工市民化问题是城镇化发展进程中的核心问题.因此,在城镇化进程中解决农村转移人口的就业问题,使进城他们真正的市民化已是当务之急,也具有长远的和现实的意义.

一、农民工、农民工市民化的内涵

(一)农民工的定义

究竟何谓“农民工”,目前学界和政府主要有两种说法.一种是现代化进程中的“农村流动人口”论.即把“农民工”的特点主要看做是在城乡之间以及农和非农之间具有流动性的原农村居民.这种观点认为,“农民工”就是指居住在农村或农民家庭身份出身的人流动到非农领域或城镇去就业或生活,但这种就业或生活又处于不稳定或缺乏长期稳定预期的流动状态,通常在城镇或非农领域处于难以生活或失业状态下又会流回农村或农业领域.“农民工”的这一定义还涵盖一些已经或曾经在异地流动,拟在城镇生活或非农领域就业,但暂时还未找到适合的就业岗位的“准农民工”.这是一种广义的“农民工”定义.根据这种定义,“农民工”现象就不是我国现代化进程中的特殊现象,而是世界现代化进程中的普遍现象和必然现象.把新中国成立初期一再批评过的“盲流”看作“农民工”身份起源的人,通常属于这一定义.如崔文华认为,农民进城起源于所谓“盲流”,中性的解释是“盲目流动人口”,但在计划经济时代,这个词既包含贬义,也蕴涵政府禁止的取向.

另一种是中国特殊的有着“农业户口”的“非农居民”(但不享受非农人口权利和待遇)论.这种观点把具有农业或农村户籍的人在非农领域或城镇生活和就业看作是“农民工”.根据这种定义,“农民工”现象就是我国现代化进程中的一个特殊现象.这是一种狭义的“农民工”定义.不过,这种定义会把已经在城镇生活或就业而户籍还滞留在农村的大学生和研究生也视为“农民工”.我国政府对“农民工”的定义目前属于这种解释.如《国务院关于解决农民工问题的若干意见》认为,农民工是指“户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分”.学界大多数学者也持这种说法.陆学艺认为,“农民工者,农民工人也.他们是农业户口,户籍身份是农民,在家承包有集体的耕地,但他们主要在乡镇企业和城市从事二、三产业劳动”,包括两种模式:“进厂不进城,离土不离乡”的农民工和“进厂又进城,离土又离乡”的农民工.孙立平认为,“农民工”就是“农民”这种社会身份(户口)和“工”这种职业(活动场所)的独特结合.“农民工”既不是传统意义上的“农村人”,也不是纯粹意义上的“城市人”.为城市和社区服务,但不被接纳为市民,无法享受和市民同样的权利,形成一个有“边缘人”属性的独特的社会阶层.厉以宁也认为,“农民工”就是职业为工人、户口却是农民的人.由于城乡二元体制(20世纪50年代后期建立)的原因,这些人没有享受到改革开放的成果.

另外,陈锡文提出“农民工”为“盲流”到“市民”的“过渡形态”论.李昌平提出“农民工”为“新工人”(“工人阶级的主力军”)论.徐勇则指出,“80后”的新“农民工”不好再以“农民工”的字眼来称呼.因为他们中的绝大多数人从未干过一天农活,没有基本的乡土记忆,又缺乏城市经验,是最不稳定的一个群体,也是最值得关注的一个新兴群体.

无论哪一种定义,界定“农民工”往往都是从现代化进程中的非农化、城镇化和市民化,即农民从农向非农、从乡村向城市转移的角度出发,以就业和生活的城乡流动性和城镇常住性为双重特点(城镇常住性渐成为主要特点),以计划经济体制以及由此衍生的城乡二元体制为“农民工”身份困境和权利缺失的制度根源,以最终转换为真正“市民”为“农民工”的归宿.从新中国成立以来现代化的历史场景出发,“农民工”现象时隐时现地贯穿整个历史时期.

本文对农民工的概念做如下说明:一是指具有农村户口,并且拥有少量的承包土地,但主要在非农产业领域工作,家庭基本生活的来源是打工收入的农村外出务工人员;二是指原籍为农村,失地后成为市民靠打工收入为生的工作人员.他们的基本特征有:主要从事非农产业工作;打工收入是收入的主要来源;在城市不直接占有生产资料,在农村拥有少量土地的经营权,但也有一些农民工已经出租甚至转让了对土地的经营权;并没有摆脱几千年的“农民”身份,而是一群具有产业工人外表的“农民”.

(二)农民工群体划分

在农民工群体的认识上,国内研究往往把这一群体过度泛化了,认为其是一个利益要求高度统一的整体.实际上,中国的农民工群体更像是一个“潜在性”的大利益集团,在“农民工”这个泛泛的称谓下,还存在着若干个次级,乃至次次级的“隐性”利益群体.而农民工的不同部分则有着显著差异的政策需求.对于城市化,他们有着不同的、甚至截然对立的态度.

结论:适合不知如何写人口方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于世界人口论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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