高校财务信息公开评价指标体系构建,此文是一篇评价指标体系论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
评价指标体系论文参考文献：
摘 要：自教育部颁布《高等学校信息公开办法》之后,高校财务信息公开受到了社会的广泛关注.文章在总结既有研究成果的基础上,构建了高校财务信息公开评价指标体系,运用专家调查法和AHP法确定指标权重,并采用该评价工具对河南省高校财务信息公开情况进行试评价,以验证该指标体系是否具有较好的适用性和可操作性.最后,提出进一步做好高校财务信息公开工作的对策建议.
关键词：高校财务 信息公开 评价指标体系
近年来,高校腐败、债务风险严重化、“小金库”以及经费使用效益不高等一系列问题的暴露,使高校财务信息公开成为师生员工、社会公众共同关注的焦点.然而,目前对高校财务摘 要：自教育部颁布《高等学校信息公开办法》之后,高校财务信息公开受到了社会的广泛关注.文章在总结既有研究成果的基础上,构建了高校财务信息公开评价指标体系,运用专家调查法和AHP法确定指标权重,并采用该评价工具对河南省高信息公开的研究仅局限于公开的意义、公开内容、公开的现状及公开的对策建议等,尚没有建立一套公认的、专门针对高校财务信息公开状况的评价指标体系.故理论界特别需要跳出已有的研究视角,运用合适的方法对高校财务信息公开评价指标进行研究.21世纪教育研究院发布的《2014年度高校信息公开情况评价报告》指出,我国高校信息公开失范现象严重,信息公开质量不容乐观,目前所披露的财务信息已不能适应高校的发展和资金主体的诉求.因此,构建高校财务信息公开评价指标体系,通过案例验证该指标体系和评价模型的适用性,在此基础上提出相关的对策建议,对推进高校财务信息公开工作具有重要意义.
一、文献回顾
从可查阅的文献资料来看,学术界和实务界对高校财务信息公开方面的研究还不多,相关研究还处于起步阶段.学者们对高校财务信息公开的研究始于高校财务透明度、高校财务信息披露,对高校财务信息公开的研究仅限于现状及对策研究,缺乏基础理论、制度构建和实证研究.专门针对高校财务信息公开评价的研究则更少,但部分关于高校信息公开评价的研究包含了财务信息公开指标.
（一）高校财务信息公开现状和对策.杜俊萍（2014）对山西省21所本科院校财务信息公开情况进行调查,指出高校财务信息工作中存在的问题,进而提出促进我国高校财务信息公开建设的建议.孙颖颖（2015）对比了北京市、陕西省和江苏省三个省市的高校财务信息公开情况,分析了财务信息公开工作存在的问题,提出推进我国高校财务信息公开工作规范化发展的对策建议.牟秋菊（2015）对贵州省47所高校网页财务信息公开情况展开了调查,梳理了其中存在的问题,并提出了相应的对策建议.罗伟峰（2015）通过分析广东省147所高校的财务信息公开情况,探索建立了高校财务信息公开长效机制,为进一步做好高校财务信息公开工作提出了对策建议.
（二）高校财务信息公开制度建设.郭收库（2005）从财政公开度、财务会计目标、财务关系、监督和约束机制建立、加强内部经营管理等角度分析了我国高校建立财务信息公开披露制度的必要性,从高校财务信息披露内容界定、披露形式选择、披露网站建设、披露信息真实性保证等方面研究了高校信息披露制度的构成,并就高校财务信息披露制度的实施进行了探讨.姜宏青（2014）选择同质性较高的香港和台湾地区高校财务信息为样本,和大陆地区高校的财务信息披露进行对比,分析可借鉴的经验和局限,提出大陆地区高校必须在高校内部建立有效的治理结构和内部控制制度,以为财务信息披露提供内部保障机制.袁莉婷（2012）认为发达国家教育发展的理论研究和实践经验都比较丰富,高校财务信息公开制度也更为完善,研究分析比较了美国、英国、加拿大、日本等国家高校的财务公开制度建设,这些有益的经验对探索适合我国高校的财务信息公开制度具有重要的参考价值.
（三）高校财务信息公开绩效评价.目前,学者们主要运用具体的评价方法构建评价指标对高校财务信息公开绩效进行研究.周超（2013）基于模糊综合评价原理,分评价指标体系、指标的选取、模糊层次分析法模型、模糊综合评价模型四部分构建了高校信息公开绩效评价模型.马海群、周超（2014）在分析高校信息公开绩效评价层次性特点以及评价指标特点的基础上,对层次分析法应用于高校信息公开绩效评价的可行性进行了分析,继而构建了高校信息公开绩效评价指标体系和指标模型.此外,还有部分学者通过对高校门户网站的调查对高校信息公开的效果展开了分析.许晓冬、饶彬（2013）结合高校门户网站的相关数据,利用调查研究法和链接分析法,对《高等学校信息公开办法》实施以来的政策效果进行了综合分析.上述研究虽然没有专门针对高校财务信息公开状况进行评价,但都将财务信息公开功能作为评价的重要内容之一.这些研究成果为本文评价指标的建立提供了重要参考.
二、高校财务信息公开评价指标体系的构建
评价高校财务信息公开的效果需要一套明确的量化指标,这是决定评价结果可信程度的重要依据.构建科学合理的评价指标体系必须建立在特定的理论基础之上,遵循科学的原则并运用合适的方法.
（一）指标体系的内容分析.《教育部关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知》（教财函[2013]96号）明确指出,地方高校要按照当地信息公开的有关规定,将学校网站作为主要信息公开载体.由此可见,网站建设是高校财务信息公开的重要保证.一个成熟的高校财务网站应当以用户为中心,确保网站内容完整、构架清晰,信息更新及时准确、方便用户掌握和获取,能实时解决用户遇到的一些问题.基于以上分析,本研究将高校财务信息公开分为六个方面,即公开内容、公开方式、公开程度、公开质量、互动交流反馈及监督保障,对高校财务信息公开进行评价也从这六个方面出发.公开内容包含9个二级指标,即财务报表、财务制度、经费来源、资金使用情况、校办企业信息、采购招标、预决算、教育收费以及“三公”经费.公开方式包含3个二级指标,即主动公开、依申请公开及不予公开.公开程度包含4個二级指标,即公开的深度、公开的透明度、公开的广度及公开的满意度.公开质量包含3个二级指标,即公开的准确性、公开的时效性及公开的可见性.互动交流反馈包含4个二级指标,即领导信箱、在线咨询、交流论坛及留言板.监督保障包含2个二级指标,即公开考核制度及公开年度报告.
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