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主题:服务大局论文写作 时间:2024-02-05

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今年以来,泰安市编办在市委、市政府的坚强领导下,围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”总体部署,积极作为,开拓进取,大力推进简政放权,加快政府职能转变,深化行政管理体制等各项改革,严格控制和优化配置机构编制,各项工作都取得了新进展.工作中,注重以提升督查效率为引领,以创新督查举措为抓手,以推动工作落实为目标,主动作为、勇于担当,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓督查、促落实,有力推动了全市机构编制工作科学发展、创新发展.

一、紧扣中心,紧贴实际,突出督查重点

面对当前机构编制工作的新形势、新任务,积极围绕中心工作、领导决策和群众反映的热点难点问题抓督查,确保各项工作落实到位.

围绕中心工作抓督查.对照年度工作要点,将督查重点放在“推进政府职能转变、促进各项改革、加强机构编制管理”等影响“富民强市”进程中的体制障碍上,有针对性地确定年度工作目标任务,并细化分解,落实责任,明确时间,建立台账,分类推进.今年,围绕市直部门科学发展观考核确定的重点工作目标任务,已先后召开督查调度会4次,发放交办单12份,开展专项督查16次,确保圆满完成年度重点工作目标任务.

围绕决策实施抓督查.坚决落实市委、市政府和市编委关于机构编制工作重大决策和重要工作部署.一方面,做好对市委、市政府转办文件的督办.对市委、市政府的转办文件,按照职责范围,明确分管领导和责任科室,督促认真*,并将*结果第一时间向市委、市政府报告;另一方面,加大对主任办公会议定事项的督办力度.定期组织召开科室负责人会议,全面了解掌握承办科室贯彻落实情况,每月一次向主任办公会报告,为掌握决策执行情况进行再决策发挥了积极作用.今年以来,共筹备召开主任办公会议7次,研究议题29项,发放交办单29份,确保了每个议定事项不折不扣得到落实.

围绕热点难点抓督查.机构编制工作涉及面广、政策性强,和广大群众的切身利益密切相关,将群众普遍反映的机构编制核查、事业单位绩效考核、“条条干预”、超职数配备领导干部等问题作为经常性督查的重要内容,树立问题导向意识,及时深入调查研究,限期办结,迅速回复,确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音.同时,结合“三严三实”专题教育、“守纪律讲规矩强党性作表率”活动,广泛征求意见建议,共梳理汇总意见建议26条,明确了10项整改任务和2项专项整改任务.下发《整改落实任务分解表》,明确牵头科室、配合科室,制定出具体的整改措施、整改目标及时限,对整改落实情况跟踪督办,狠抓推进.

二、严格程序,创新方式,增强督查实效

针对督查工作中存在的层次不清晰、程序不严密、制度不完善等问题,着力规范督查程序、完善督查机制、优化督查方式,使督查工作不断在创新中提高、在改进中完善,保证了各项工作的有力开展.

规范督查程序.进一步明确了督查工作职责划分、督查内容、程序方法、工作纪律,规范了包括立项、交办、承办、催办、协调、报告、归档的督查流程,真正建立起有督办、有通报、有责任人评价、有责任追究、督查评价结果纳入综合目标管理考核的督查工作管理规程,有效解决了只立不办、只查不督、只督不报等问题.按照年初工作要点,严控时间节点,督促相关科室(单位)尽职尽责,确保高标准、高质量完成各项工作.积极督办政府部门责任清单,市审改办全面梳理市县政府部门职责,厘清职责边界,强化事中事后监管,明确公共服务事项,确保市县两级同步公布了政府部门责任清单.督办事业单位分类改革工作,研究提出了暂缓分类事业单位的分类意见,并配合国资、财政、人力资源社会保障等部门,推动生产经营类事业单位转企改制.在市委规范性文件清理工作中,严格按照督查工作程序,认真组织相关业务科室审核,召开全体干部讨论会,初步确定清理意见,最后提交主任办公会讨论研究后,提出了宣布废止、失效、修改、继续有效的最终建议,有效促进了机构编制工作的程序化、规范化、法制化.

创新督查方式.坚持综合协调和现场督查相结合,对涉及到多个科室的综合性问题,明确牵头科室责任,落实协办科室责任,齐心协力共同解决,对*难度大、需要领导出面解决的问题,以主任办公会、现场办公会等形式督促解决.坚持分类督查和重点督查相结合,根据工作轻重缓急,对纳入一般督查内容的工作,平时电话督查,定期督查进度,对纳入重点督查内容的工作,及时催办提醒,加强调度指导,实时全程监控.坚持科学管理和提速增效相结合,对需要重点督查的工作,明确登记、分类、督办、反馈、办结、归档等各个环节,定期梳理督查情况,总结提炼经验,提高督查质量.

完善督查制度.在明确督查工作程序的基础上,制定了《泰安市编委办公室工作督查制度》,使督查落实和完善工作相辅相成、相互促进.建立跟踪督查制度,督查事项立项后,严格实行台账管理,详细记录督查事项的*状态,促使责任科室思想不懈怠、力度不放松,如期完成所承担的工作任务,确保督查过程取得实效.建立督查通报反馈制度,及时报告督查工作进展情况,为科学决策提供了准确依据.同时,紧紧围绕机构编制工作职责范围,完善内部监督机制,在审批流程、审批环节、审批时限、办结情况等方面进行全过程监督,增强了督查工作的连续性、规范性和严肃性.

三、加强领导,明确责任,形成长效机制

始终坚持以责任增压力、激活力,不断健全工作机制、量化工作目标,强化工作措施,建立起抓督查、促落实的长效机制逐渐形成.

健全组织领导.成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室(单位)负责人为成员的督查工作领导小组,领导小组办公室设在综合科,统筹负责整体督查工作.同时,充实督查人员,分别在各科室、单位选择一名思想素质高、工作经验丰富、作风正派的业务骨干担任*督查员,建立起督查人员详细台账,形成了层次清晰、责任明确、上下联动的督查网络体系,实现了督查工作全覆盖.

落实目标管理.全面增强目标管理的严肃性和科学性,根据全省17地市机构编制工作绩效管理评价办法,细化出“推进政府权力清单制度、深化行政审批制度改革、分类推进事业单位改革、推进重点领域体制机制改革、事业单位绩效考核、加强创新机构编制管理、法规政策纪律执行、加强自身建设”等8大项30小项评价项目,明确了指标分值、评分标准和责任科室,9个科室(单位)全部涉及在内.通过目标管理,真正实现了由被动查办向主动督办的转变,激发了干部职工干事创业、创先争优的热情.

用好考核评价.强化督查评价力度,把督查工作落实情况作为年底评先树优的重要依据,积极营造“鞭挞空谈者、惩罚误事者”的督查工作氛围.对督查事项不能按有关规定和要求如期办结的,予以通报批评;两次以上出现不按要求时限办结的,所在科室(单位)不得作为评先树优对象,科室(单位)负责人不得评为年终考核“优秀”等次;对久拖不决或借故不办贻误工作的,视情节轻重给予责任人纪律处分,真正做到了督查有计划、考核有依据、结果有运用,进一步增强了科室(单位)抓督查落实的积极性和主动性.

关键词:督查机构 编制 目标管理

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