福建省试点城市海绵小区评价指标体系,本论文可用于评价指标体系论文范文参考下载，评价指标体系相关论文写作参考研究。
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摘 要：结合目前海绵城市建设的现状,选取小区这一海绵城市建设的主要类型进行研究,以福建省两个试点城市福州、厦门为例,结合国内外海绵城市研究成果以及现行工程建设标准,提出相应评價指标,应用层次分析法（AHP）确定指标权重,构建海绵小区评价指标体系.系统化定性和定量评估海绵小区建设成效,为将来政府部门政策的制定提供依据,并为将来全国海绵小区的建设提供借鉴.
关键词：层次分析法；海绵小区；指标体系
中图分类号：F293文献标识码：B
文章编号：1001-9138-（2018）04-0044-57收稿日期：2018-02-27
1 引言
随着城市发展的扩张,土地资源的紧缺,以及近年来全球气候变暖等原因,福建省的城市建设面临前所未有的挑战.水安全是人民生产生活的根本,水问题成为制约福建省社会和经济发展主要限制因素.据《福建统计年鉴》资料显示,福建省城市建设用地从2007年的563.33平方公里扩大到2017年的1469.16平方公里,城镇生活用水由14.21亿立方米增加到20.89亿立方米.虽然福建是水资源大省,年平均水资源总量为1181.7亿立方米,人均3465立方米,是全国人均的1.5 倍,但水资源从时空上来说分布不均,水环境质量仍不理想.另外,由于全球气候变暖导致的地区性极端气候发生频率增加.防范极端性气候成为福建省水安全的一个重点.
海绵城市是解决城市水问题的主要对策,是我国城市生态文明建设的重要内容,也是实现环境、社会、经济可持续发展的重要途径.2015年,厦门市成为首批“海绵城市”建设的试点城市之一.作为示范城市,厦门在城市工程建设中植入海绵方针,应用海绵城市的技术.2016年,厦门市相继出台《厦门市海绵城市建设技术规范》和《厦门市海绵城市建设工程施工与验收标准》等规范,并提出最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,达到将70%的降雨就地消纳和利用的目标要求.同年,福州市被确定为“海绵城市”第二批试点城市.相较于厦门市海绵城市标准的制定,各项海绵城市建设的开展；福州市海绵城市建设示范工程起步较晚.《厦门市海绵城市建设技术规范》和《福州市海绵城市专项规划》确定：到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求.然而,这些规范采用的是“自下而上”的标准,从技术层面评价海绵城市达标与否,缺乏系统性和针对性的评价体系.因此深化厦门市和福州市小区的海绵城市标准体系研究对于“海绵城市”的推广和建设具有重要意义.本文从“海绵城市”建设类型中选取“小区”,研究其建设评价体系标准,旨在为厦门和福州的海绵城市提供有效评价指标体系,指导将来的海绵小区建设.
2 国内外研究动态
2.1 国外理论研究
最初海绵城市的理念源于美国马里兰州上个世纪90年代提出的针对雨洪管理的措施——低影响开发技术（Low Impact Development）,是将雨水径流管理作为绿色基础设施一部分的土地利用规划和工程设施,通常用场地前后水文特征和污染物去除来评价LID的有效性.LID技术在全球其他地方广泛应用,包括英国的可持续排水系统SuDS （Sustainable drainage systems）和澳大利亚的水敏城市设计WSUD （Water-sensitive urban design）等.随着全球气候变化的加剧,绿色基础设施（Green Infrastructure）或称蓝绿基础设施（blue-green infrastructure）不仅关注水资源,而是将眼光放在解决城市问题和气候挑战的大视野上,目的为社会、经济和环境提供健康的生态基础.
在可持续理论基础上,美国学者进一步提出可持续评价标准体系,包括绿色建筑（LEED）、碳足迹（Carbon footprint）、可持续场地倡议（SSI）等.可持续场地倡议（Sustainable Sites Initiative）发表于2005年布伦特兰报告（Brundtland report’s forward-looking）,报告中将可持续定义为场地设计、建造、实施和管理.在此基础上,将场地的生态系统提供的各项服务进行指标量化,最终形成可持续场地的评价体系.其评价体系涵盖场地设计各项指标,内容全面完整,层次清晰,具有借鉴意义.
2.2 国内理论研究
相对于国外理论与实践的开展,国内的可持续理论研究起步较晚.国家于2006年出台《建筑与小区雨水利用工程技术规范（GB 50400-2006）》,确定在建筑与小区建设中,雨水利用的渗、滞、蓄、净、用、排等几大技术措施.2012年,“海绵城市”概念出台,全面应用到国内城市建设中.2014年10月,住建部发布《海绵城市建设技术指南》,确定将城市雨洪管理从建筑与小区扩大到绿地,水体和道路等城市建设类型.2015年7月,住建部制定了《海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）》,建议从水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设及执行情况,以及显示度等方面评价海绵城市建设绩效.
为了明确海绵城市建设方向,指导海绵城市在城市中的应用,不同学科学者从不同角度研究海绵城市的指标体系.朱伟伟（2016）在《海绵城市建设绩效评价与考核办法》的基础上进行深化,在宏观层面的城市尺度下评价海绵城市建设效益.贺虹琳（2016）在六大框架基础上,提出海绵体建设评价体系构建思路,建议对海绵城市评价指标进行体系化研究.王虹（2015）从工程角度探讨海绵城市建设的径流控制指标.而郑段雅（2016）、王文亮（2015）和张辰（2016）等从规划的视角研究海绵城市指标体系,采用系统论的方法,自上而下,将海绵城市的指标从总规、控规到详细规划进行深化、分解.
虽然各地对于海绵城市的研究如雨后春笋,发表的文章丰富,但是大多数研究集中于海绵城市,对于不同的建设类型缺乏专项研究,特别是关于专项的评价标准缺乏体系化研究.如图1所示.
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