社会权利是大多数国人优先选择,本论文为免费优秀的关于社会权利论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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关于国家制度建设,我把思想界的研究分为两种路径,一种是危机说,一种是权利说.危机说更多地强调国家权力的有效性,权利说强调的是公民权利.我认为, 的革命已经解决了中国 战争后的国家总体性危机,而在目前中国的语境下,即在国家权力供给严重过剩的情况下,更应该从公民权利角度看待中国的政治发展.保护公民权利,就意味着拥有太多权力的国家去约束和控制自己.在这个意义上,政府的法治化改革和分权让利就是培植、保护和建设公民权利的过程.公民权利建设反过来会提升政治合法性水平,也就从根本上解决了国家权力危机问题.
用 政治的办法解决社会权到问题可能靠不住.
和其他国家一样,高速的经济增长并不能解决所有的社会问题,甚至会带来社会问题,增长本身甚至就是问题的根源.进入本世纪,最能反映社会和谐程度的就是“ 件”.在过去10年间,“ 件”以几何级数增长.“看病难看病贵”、“上学难上学贵”、“住房难住房贵”这“三难三贵”是压在中国普通老百姓身上的三座大山.这说明,经济增长并不必然保障大多数居民的社会权利.
对于大多数中国人而言,什么是最迫切需要解决的问题?是上述社会权利问题还是公民的政治权利问题?西方先有政治权利后有社会权利,那么中国人最需要的是什么?中国政府最容易解决的是什么?不同的人群有不同的诉求,但其问肯定存在优先和次要的战略排序.并不武断地说,社会权利是大多数中国人的最优先选择.而从难易程度而言,保障社会权利显然更为方便,国家只要有足够的财力.
如果接受第一个判断,那么以什么样的办法解决社会权利问题?西方国家是先有 政治即公民的政治权利后有社会权利,而发展中国家在先有 政治后反而更不能有效地解决居民的社会福利问题.虽然中国的社会权利上存在很多问题,但和印度相比,根据世界银行的报告,中国各种指标都比印度好,更不必说菲律宾了.不同于发达国家的先后的有序发展,发展中国家的政府和民众同时面临经济权利、政治权利和社会权利的抉择.比较政治学的发展中国家经验研究告诉我们,用 政治的办法解决社会权利问题可能更靠不住.
因此,在基本上解决了民众的经济权利以后,新世纪以来中国政府选择的战略是先社会权利保障战略,即实施让全民分享制度红利.
2003年以来,新一届政府致力于和谐社会建设,推出了一系列社会政策新政,比如提高退伍军人待遇,实施新农合,计划实施城乡全覆盖的社会保障体系.在社会保障支出比例没有增加的情况下,因为财政总量的增加而加大了社会保障覆盖面.但应看到,一百多块的最低生活水平保障,几十块钱的新农合,并不能有效保障城乡居民有尊严地活着.原因何在?
首先,国民收入的第一次分配和第二次分配都存在根本的结构性问题,因此才使得新世纪以来的很多社会政策的效果并不明显：贫富差距、城乡差距越来越大,今天的基尼系数大于10年前,由此,社会矛盾越来越大.
在国民财富以几何级数增长的时候,用于民生的支出比倒不升反降,不能说不是一种重大缺憾.当行政费用高居不下时,我们的民生政治又居于何处?
首先看第一次国民收入分配.根据全国总工会的数据,中国居民劳动报酬占GDP的比重,在1983年达到56．5％的峰值后,就持续下降,2005年已经下降到36．7％,22年间下降了近20个百分点.而从1978年到2005年,和劳动报酬比重的持续下降形成了鲜明对比的,是资本报酬占GDP的比重上升了20个百分点.
在专门研究这个问题的白重恩教授看来,这是由于产业结构调整,即农业劳动收入下降,以及行业垄断所致.居民部门收入下降的结果是,全国总工会近期一项调查显示,23．4％的职工5年未增加工资；75．2％的职工认为当前社会收入分配不公平,61％的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平.
更可怕的是,在居民部门收入大幅度下滑的时候,第二次国民收入分配中居民的社会保障开支在整个财政预算中所占比例也少得可怜.最高的一年是2002年,占11．9％,此后这些年没有提高,甚至比2002年还有下降,不足11％.在国民财富以几何级数增长的时候,用于民生的支出比例不升反降,不能说不是一种重大缺憾.
社会保障是“小民生”范畴.那国家用多少钱花在教育、社保、医疗等项目上的“大民生”呢?根据国务院发展研究中心的数据,2008年,我国人均GDP已达3260美元左右,然而2007年,我国教育、医疗和社会保障三项公共服务支出,占政府总支出的比重合计只有29．2％,比人均GDP3000美元以下国家低13．5个百分点,比人均GDP3000-6000美元国家低24．8个百分点.
和此同时,我国党政机关每年公款吃喝要花掉2000亿,公车支出要花掉3000亿,公费出国考察还要花掉2000亿.2007年各国的行政费(即公务开支)在国家财政支出的比重排名中,中国以27．6％的惊人比重位居榜首,远远高于其他国家6％的平均值.更不要说国家动辄几万亿花在“铁公鸡”上,动不动在亚运会、全运会、大运会、农运会等轮流登场的各色运动会上不惜重金.中国发展到今天,已经到了反思时刻：当中国人被沉浸在一场又一场运动会的欢乐的海洋中时,这是为了民生需要还是部门政绩需要?中国还需要这些东西来动员爱国精神吗?当一个又一个“铁公机”项目上马时,这是部门政治的狂欢还是民生的真正需要?一个老百姓并不富裕的国家拥有所谓世界上最先进技术最长里程的高速铁路,到底有多少意义?当行政费用居高不下时,我们的民生政治又居于何处?
第一次和第二次财富分配的制度性缺失是诱发作为社会矛盾指标性事件的“ 件”的一个重要原因,这也恰好说明政府有大有作为的政策空间.在未来10年甚至更远的20年即到2030年,在改善民生的同时,政治改革是难以回避的课题——必须稳定有序地实施公民政治权利保障计划.否则, 政府一方面在制定民生保障计划,而基层政府却同时在肆无忌惮地侵害农民利益,强制拆村并镇,把农民赶到楼上去.国务院又不得不指示：村庄撤并拆建严禁违背农民意愿.但是,一个文件能否禁止地方官员的扩大城镇用地建设的冲动?根本的还是需要体制改革和制度建设.
不受约束的权力不管是怎么产生的,都不会好到哪去！
建设公民的经济权利和社会权利,大家都没有反对意见,只不过是如何建设和大家怎么分蛋糕的事,但是如何保障公民的政治权利,则是一个理论上最容易说而在实践中最难达成共识的根本性问题,因为这涉及政治改革.回避也罢,直接面对也罢,一个不得不承认的事实是,大众权利
结论：大学硕士与本科社会权利毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写公民社会权利方面论文范文。
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