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行政事业单位会计决算指行政事业单位在每个会计年度终了,根据财政部门决算编审要求,在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位财务收支状况和各项资金管理状况的总结性文件.部门决算不但可以反映本部门、单位财务收支状况和资金管理状况,而且通过对其数据进行深层挖掘,还可以及时发现预算编制和预算执行中存在的问题,找出财政管理的薄弱环节,提出改进意见,进而提高财政管理水平.
基层行政单位 部门决算
问题和对策
部门决算指在每个会计年度终了,根据财政部门决算编审要求,在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位财务收支状况和各项资金管理状况.行政事业单位部门决算不仅可以反映本单位、本部门的财务收支和资金管理的状况,而且还可以通过对决算报表数据的分析,及时发现部门预算编制和执行过程中存在的问题,找出部门预算编制、执行等领域存在的不足之处和违规之处,即而提出改进的可行性意见,以此来提高部门预算管理水平.目前基层行政单位决算编制工作有很多需要加强的环节.
一、存在问题分析
（1）对部门决算编制工作缺乏足够的思想认识,“轻决算、重部门预算”的思想存在.很多单位领导和财务人员对部门决算编制的重要性和方法缺乏足够的认识,以为决算不如部门预算编制那样“有利可图”,编制决算只不过是年底应付财政主管部门的一项工作,财政部门只要审核通过决算软件就可以了,至于决算报表数据可以任意调整.
（2）编制部门决算报表时,收入来源一般根据当年的部门预算指标填报,为保持决算报表审核的完全正确通过（因为现在决算报表都是电脑审核,所以对逻辑关系要求较高）,有些单位甚至不得不虚列收支,由此造成部门决算脱离实际.因部门决算报表编制质量不高,所以部门决算报表和部门预算无法对应,为保持预（决）算的一致,很多单位都出现决算报表和本单位的会计帐簿、资产负债表等帐表资料不符的情况.
（3）部门决算报表编制缺乏严谨性.据实填报会计报表是编制会计报表的内在要求,但在实际工作当中,仍然存在着更改报表数据的情况发生.1、部分单位领导为了完成年度财政资金向民生领域倾斜的指标,要求在全年公共财政部门预算支付不变的情况下,在部门预算科目之间调整金额,从而达到考核标准.调整后的决算数据,不但不能真实反映全年实际支出的情况,也违背了会计核算真实性原则.2、在国家对“三公”经费严格控制和社会舆论对其要求公开的强烈呼声下,有一些“三公”经费开支数额较大的单位人为调整列入其他部门预算支出科目,在总支出不变的情况,任意调整支出项目.
二、加强部门决算编制管理措施
通过加强部门决算编制工作,确保预算执行情况能够真实、系统的记录和计量,根据预、决算数以及二者之间形成的差异数,并对产生差异的性质和原因进行系统分析,为下期部门预算编制和执行提供客观依据,以此来提高部门预算分析水平.同时通过部门决算报表的编制来倒逼部门预算的编制和执行控制的规范,只有这样才能确保部门预算编制、部门预算执行和部门决算的一致性,改变目前三者相互脱节的状况基层行政事业单位编制部门决算必须严格遵照财政部门统计评价和上级主管部门的规定和要求,保证决算报表内容完整,数字真实,计算准确,手续完备,口径相符,说明简练,报送及时.各项决算数据,要依据审核无误的帐簿记录和有关资料填列,切实做到帐表相符,有根有据,不得估计编报.所以应从以下方面解决其部门决算中存在的问题：
（1）注重观念转变,加强决算编制人员业务培训,提升财务人员的业务能力.一是县、区行政事业单位必须高度重视部门预算的编制工作,要以严谨的态度填列决算报表,注重预算单位领导干部特别是单位党政正职对决算编制工作的重视程度,避免受“重预算轻决算”观念的影响而忽视部门决算编制工作的重要性、处理好预算和决算的关系,为财政资源的使用者及编制者提供科学的依据.
（2）严格决算编制和审核,确保决算数据真实准确完整.一是县、区行政事业单位要严格按照会计帐上的数据编报决算,不得弄虚作假,估列代编.将单位取得的各项资金全部编入部门决算,支出按资金来源、经济分类科目和项目准确填报.要按规定的口径和范围编报行政经费统计表,真实编报“三公经费”支出,对在项目支出中列报“三公经费”支出的,要予以详细说明.
（3）在构建统一会计制度体系的基础上,进一步增强部门预决算的可比性.
（4）一是随着县、区行政事业单位国库集中付制度的不断应用,同级财政部门可以实现对政府各个部门的交易及资金流动情况进行全方位监管.其次,在县、区行政事业单位政府采购制度已经逐步被推广,该制度大大缓解了原来财政以拔代支所带来的信息失真的情况,可以跟踪和记录政府各个部门整个交易的过程.二是在决算报表中相应增加預算报表项目,并建立财政考核体系,对重要项目做横向和纵向的执行效率考核.
四、建立系统科学、功能强大的财政总决算信息管理系统,在提高工作效率的同时增加决算数据的实用性和权威性.在充分利用信息技术的基础上,可以设想,在一定的范围内或者说在全国范围内建立涵盖单位经济活动各个方面的综合财政决算信息管理系统,科学设计格式统一的表格内容,切实减少具体编制人员的工作量,全面反映县、区行政事业单位财务收支活动.完善部门决算指标评价体系,从财政收入执行、单位财力计算、单位债务风险等方面设计指标,并采用纵向比较、比率分析等方法对指标进行分析,为日常的公共财政资源的管理及配置提供科学依据.
五、完善部门决算考核体系
实行部门预算分析的一项重要内容就是通过对其预算执行情况进行系统的计量和记录,根据预算数、决算数以及二者间形成的差异数,对产生差异的性质和原因进行分析,为下期预算编制和执行提供客观依据.其中部门预算收支的实际完成情况分析,收入预算和支出预算,是根据年度收支的实际完成情况,合理预计本年度预算收支的可能状况,结合年度计划,经过综合平衡后确定的,一般具有较可靠的依据.但由于影响因素所固有的不确性,预算收支和实际完成情况存在差异是不可避免的,可以通过以下指标对决算报表反映出来的这种差异进行分析.
结论：适合行政事业单位论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关行政事业单位是什么开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
基层行政事业单位财务管理问题分析与优化建议
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基层行政事业单位财务管理存在问题
摘 要笔者从财政集中支付管理的角度，分析基层行政事业单位财务管理存在的问题，提出有效建议，并进一步讨论加强单位财务管理工作的措施。关键词基层行。
加强基层行政单位部门部门财务预算编制管理
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