对我国基层社会保障制度和,此文是一篇社会保障制度论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
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摘 要：基层社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成内容,基层社会保障制度的完善有助于维护社会稳定,促进社会公平,同时也是建设社会主义和谐社会,全面建设小康社会以及实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要基础和前提.尽管近些年来,随着我国社会保障制度的不断完善,我国基层社会保障制度的发展取得了长足的进步,但是基层社会保障制度仍然存在不少需要我们解决的问题.本文在探讨基层社会保障制度的重要意义的基础上,分析了当前我国基层社会保障制度存在的问题,并提出了相应的解决策略,希望能够有助于我国基层社会保障制度的建立和完善.
关键词：基层；社会保障；制度；完善
中图分类号：D632.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-00-02
一、引言
健全完善的社会保障制度是一个国家和地区经济社会发展的重要标志,建立和完善统筹城乡发展、城乡社会保障体系一体化的社会保障制度也是十八大以来,我党要着力完成的一项重要任务.基层社会保障制度的完善是建设和谐社会、维护社会稳定、促进社会公平、建设小康社会的需要,也是实现伟大中国梦的需要,对于基层群众的生活以及经济水平的提升等都有着重要的意义.在过去较长的一段时间内,我国社会保障制度的建立和完善都以城镇居民为主,城市社会保障体系已经相当成熟,而对农村基层社会保障制度的发展则相对较少,所以农村基层社会保障制度一直是我国基层社会保障制度的薄弱之处,为此,建立健全完善的基层社会保障制度迫在眉睫.
二、我国基层社会保障度的重要意义
基层社会保障制度作为我国社会保障制度的重要内容,其健全和完善对于维护社会稳定、促进社会公平、缓解社会矛盾、缩小贫富差距、改善民生、解决社会基本问题、提高人民基本生活水平等都有着重要的现实意义.
首先,基层社会保障制度的建立和完善有助于维护社会稳定、促进社会公平.一方面,基层社会保障制度有助于推动我国基层社会保障事业的发展,缓解城乡社会保障不公平现象,是保障基层人民基本生活的重要法宝；另一方面,基层社会保障制度有助于缩小城乡贫富差距,提升基层群众的生活水平,从而维护社会的和谐稳定.
其次,基层社会保障制度的建立和完善有助于缓解社会矛盾,改善和解决民生问题.社会保障制度是国家通过财政转移支付的形式介入国民收入再分配的有效途径,可以改变不同阶层、不同成员的收入分配状况,实现社会财产的再分配,用于改善和解决民生问题,解决基层人民的基本生活问题,可以缓解社会潜在的矛盾和缺陷,从而维护社会公平和稳定.
再次,基层社会保障制度的健全和完善是我国社会发展、经济进步的现实需要.当前,我国社会正处于全面建成小康社会的关键时期,完善的基层社会保障制度,可以在很大程度上改善基层人民的生活,提高他们的生活水平,避免基层人民因病返贫等现象的出现,为小康社会的建成做好保障；当前我国还正处于构建社会主义和谐社会,实现中华民族伟大复兴的重要时期,基层社会保障制度的建立可以提高基层人民的生活幸福感,民族自豪感,而这些对于社会的稳定发展都意义重大.
三、我国基层社会保障制度存在的问题及缺陷
尽管随着我国社会保障制度的不断完善和发展,我国基层社会保障制度也不断健全,基层社会保障体系也趋于完善,覆盖城乡居民的社会保障体系已经形成,但是我国基层社会保障制度仍然存在一些问题及缺陷,需要我们去解决和探讨,笔者对此进行了总结,具体如下：
(一)基层社会保障覆盖范围小、保障水平低
通常来讲完善的社会保障包括八个方面的内容,即五大保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险）和三大保障（社会救助、社会福利、社会优抚）,经过多年的发展我国基层社会保障制度逐渐形成了以社会养老保险制度、合作医疗制度、最低生活保障制度等为主的社会保障制度体系,但是我国基层社会保障制度仍然存在较大缺陷.一方面,基层社会保险制度几乎处于缺失状态,基层社会保险制度是基层社会保障制度的重要组成内容,而我国基层社会保险制度相对缺失,特别是农村基层仅仅建立了养老保险和医疗保险制度,而对其它保险涉及较少；另一方面,基层社会救助体系以及基层社会福利体系不太完善,特别是在基层农村,真正能够获得社会救助以及社会福利的人少之又少.
(二)基层社会保障资金相对缺乏
基层社会保障资金是基层社会保障体系的重要支撑,然而我国基层社会保障资金却相对短缺.一方面,我国基层社会保障体系的来源主要来自于基层人民的个人缴纳,辅以集体补助、国家补贴,而我国基层人民,尤其是基层农民生活水平本来就不高,如果以基层群众个人缴纳为主则在实践中很难执行,因为部分群众可能无法缴纳；另一方面,集体补助和国家补贴的保障基金主要集中在救灾、特困户生活救济以及优抚补助方面,这就使得社会保障资金的保障能力大幅下降,并且集体补助以及国家的补贴资金远远跟不上上漲的物价以及消费水平的提升.
(三)基层社会保障法律制度缺失
社会保障制度的建立和运行需要依靠一定的法律来进行保证,基层社会保障制度的建立和运行同样如此,但是我国基层社会保障制度的实施和运行却缺少一定的法律保证.目前我国对于基层社会保障制度的立法仍然不完善,并没有系统完善的立法对基层社会保障制度作出规定,而只有一些部门发出的方案或通告等,尽管这些方案或通告等在一定程度上保障了基层社会保障制度,但是具有较强的随意性,致使基层社会保障体系不完善、社会保障资金来源不稳定、保障基金管理不规范等问题的出现,所以我们必须结合基层社会保障制度的实际情况制定完善相应的法律体系,以保证基层社会保障制度有序建立和运行.
(四)基层社会保障发展相对不平衡
由于我国各地经济发展水平不同,所以我国各地基层社会保障发展水平不一,这就导致了基层社会保障发展的相对不平衡.在我国经济发展相对发达的地区,基层社会保障水平较高,社会保障的内容比较全面,社会保障覆盖程度较高.而在经济发展水平相对较低的地区,社会保障水平则相对较低,大多数基层农民社会保障内容比较少,社会保障项目不全面,没有形成统一的社会保障制度和体系.
结论：适合社会保障制度论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关新型的社会保障制度开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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