完善财政支农政策推进农业供给侧结构性改革,本文是一篇关于支农论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
支农论文参考文献：
摘 要：本文通过梳理当前财政支农政策体系,分析浙江省农业发展特点与短板,从政策供给角度,提出创新完善财政支农政策,推进浙江农业供给侧结构性改革的建议与措施.
关键词：财政；支农政策；供给侧改革
当前,我国农业发展面临新形势,粮食产量持续增长,库存压力不断增大,农业生产资源与生态环境日益衰退,农业可持续发展基础依然薄弱,绿色优质农产品供给不足,农业效益进一步下滑,农民增收难度增大,推进农业供给侧结构性改革势在必行.
一、现有财政支农体系及成效
(一)财政支农政策体系
1.农业补贴支持政策.主要包括对农业支持保护补贴和规模种粮补贴、旱粮补贴等对农民的直接补贴政策,以及粮食最低收购政策、粮油临时收储政策等主要农产品的支持政策.
2.农业发展支持政策.主要包括农田水利设施建设、高标准农田建设、土地整治政策等农业基础设施建设投入政策以及以支持农业科技、推进育繁推一体化建设,发展现代农业,支持农业标准化,延伸产业链,提高农业综合竞争力为主的农业产业扶持政策.
3.可持续发展支持政策.主要包括：对森林生态补偿、耕地保护补偿等对农业资源的保护政策,对农作制度创新、农作物秸秆等农业废弃物综合利用、开展绿色生物防控、生态循环农业节点工程建设、畜禽粪污综合利用试点,以及渔业资源增殖放流,“一打三整治”等支持可持续农业发展政策.
4.新型农业经营主体扶持政策.主要包括：专项扶持农民专业合作社、家庭农场发展的政策、针对农业龙头企业的贷款贴息政策,以及“千万农民素质提升工程”、新型职业农民培训等农民培训项目.
5.扶贫开发支持政策.主要包括：支持实施低收入农户奔小康工程、低收入农户收入倍增计划、重点欠发达县特别扶持计划和山区经济发展项目等,促进低收入农户增收,加快区域协调均衡发展.
(二)我省财政支农成效
1.农业基础地位不断巩固.加大水利建设投入,保障治太骨干工程等重大水利项目以及农田水利等面上水利项目建设.支持“百万”造地保障工程、“812”土地整治工程实施,推动低丘缓坡等资源的合理开发利用.以农业“两区”建设为平台,加大对农业设施的建设投入,到2015年底,累计安排省级基层农业公共服务中心建设以奖代补资金1.02亿元,建成基层农业公共服务中心1109个,全面完成建设任务.省以上财政共整合投入农业“两区”建设资金121亿元,累计建成现代农业园区总数818个；建成粮食生产功能区676.74万亩.2016年起,重点支持深化农业“两区”,以创建农业产业集聚区和特色农业强镇“一区一镇”为抓手,推动“两区”集聚、融合、创新、共享发展,促进主导产业竞争力进一步提升.
2.美丽乡村建设水平显著提高.2014年起,按照“五水共治,治污先行”的部署,省财政进一步加大统筹整合力度,支持深入实施“千村示范万村整治”工程,重点支持农村生活污水治理.加强历史文化村落保护利用,开展农村垃圾减量化、资源化处理试点,努力提高美丽乡村建设水平.截至2016年,86%建制村实现生活垃圾集中收集有效处理,16%的建制村实现垃圾减量化资源化无害化处理,农户生活污水治理,实现了治理范围内村庄治理有效全覆盖,全省农户受益率达到74%.
3.农民收入不断增长.省财政在支持加快发展现代农业,深入实施千万农民素质提升工程,推进农业生产经营体制机制创新,带动农民增收的同时,不断加大扶贫投入,全面推进精准扶贫.2014—2016年,累计安排扶贫资金95.38亿元,促进加快发展地区民生水平提升和内生功能增强.2015年,全省全面消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象,在全国率先完成脱贫攻坚任務.2016年,积极探索扶贫新模式,省财政安排2.15亿元,支持启动实施光伏小康工程试点,全省低收入农户人均可支配收入首次突破万元,“消除4600”成果得到全面巩固.
二、浙江省农业发展特点与短板分析
浙江省位于我国东部沿海地区,素有“七山一水二分田”之称,农业资源相对匮乏.自上世纪90年代以来,浙江省根据自身农业生产资源禀赋条件与特点,率先探索以市场化为导向、生态高效为特色的现代农业发展道路,先后提出发展“效益农业”、“生态高效农业”等战略,对农业投入力度不断加大.
2014—2016年,省级财政累计安排支农专项资金483.5亿元,年均增长11.3%,稳定的财政支农投入,有力支持了“三农”发展.农业产业结构不断优化,生态高效特色明显,家庭农场、专业大户、农民专业合作组织发展迅速,多元的农业经营体系初具雏形,现代农业发展走在全国前列.全省农业发展在取得可喜成绩的同时,也存在着供给侧短板与不足,比较突出的问题可以归纳为以下几点：
（一）农业环境有待改善.全省高标准基本农田仅占基本农田总量的42 %；仍有约三分之一的农田处于靠天吃饭的状态,农田灌溉有效用水程度偏低,抗自然风险能力低.农业生产高度集约化,全省单位面积化肥施用量、单位面积农药施用量均高于全国平均水平；农作物秸秆综合利用率、农村清洁能源利用率仍需进一步提高,农业资源利用强度过高和农业废弃物综合利用不足并存,农业面源污染不容乐观.
（二）三产融合程度不高.据统计,浙江省农产品加工与鲜销产品比约为2：1,龙头企业加工带动作用与能力不强.以农旅结合为特色的多功能农业也急需进一步拓展,仅在茶叶等少数产业进行了示范性农业全产业链探索,农业三次产业融合任务十分艰巨.
（三）农业公共服务供给相对不足.农产品质量安全监管与追溯体系建设、优质农产品形成机制、农业生产社会化服务、农业科技创新和成果转化推广,以及农业生产保险、金融支持等方面有待加强.
（四）农民增收难度增加.随着农业主要矛盾由总量不足转变为结构性不平衡,农业生产成本快速上升,大宗农产品呈现下降趋势,农业比较效益下降,通过增产实现增收难度增加.
结论：关于支农方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关支农论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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