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主题:内控制度论文写作 时间:2024-03-04

加强内控制度建设优化教育经费管理,本文是一篇关于内控制度论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

内控制度论文参考文献:

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摘 要:根据教育教学体制改革的不断深入和强化,优化义务教育阶段的教育经费管理建设则变得越来越重要,而内部控制制度也扮演着极其重要的角色,已经成为了义务教育阶段中普遍关注的焦点性话题.加强内控制度建设,可以有效规范义务教育阶段的财务行为,提高会计信息质量和水平.本文主要针对内控制度建设 优化教育经费管理展开深入的研究,并提出几点针对性的建议.

关键词:内控制度;义务教育阶段;教育经费管理;建议

目前,在义务教育阶段的发展建设过程中,普遍注重教育经费管理的优化,也进一步强化了内部控制制度建设,对于义务教育经费中风险管理的防范具有极大的引导作用,在义务教育阶段的稳定发展和运行中占据着极其重要的地位.一般来说,内控制度建设和教育经费管理的关系是紧密相连、密不可分的,可以保护义务教育阶段中资产的安全性和可靠性,加大全面预算-预算执行等全过程的监督力度,充分发挥出内部控制建设的应用价值.

一、加强内控制度建设 优化教育经费管理的必要性分析

(一)有利于促进义务教育阶段的稳定和发展

在义务教育阶段的教育经费管理过程中,经费筹集途径更加多元化,重点涵盖着财政拨款、学费收入以及社会捐赠等方面【1】,满足义务教育阶段的财务管理改革的实际需求,保证资金筹集和使用的正常进行.和此同时,在这个过程中,将会面临着严重的风险性问题,比如市场风险、财务风险、管理决策风险等方面,必须要提高防范风险、控制风险的能力和水平,进一步强化内控制度建设,提升义务教育阶段核心竞争力.

(二)有利于满足义务教育阶段的办学需求

在社会主义市场经济体制的影响下,人才培养过程中,会获取一定的经济效益和社会效益,为义务教育事业的平稳发展积累充足的资金.基于此,在义务教育阶段中,必须要加强内控制度建设,避免资金浪费严重现象的发生,进一步推动全面预算管理工作的进行,实现资金的高效利用和配置的规划目标.

二、义务教育阶段中内控制度建设和教育经费管理中存在的不足之处

(一)内控制度建设比较滞后,经济责任难以落实

1.内控制度中,其执行工作难以有效落实下去,一些会计内控制度和义务教育阶段的实际情况严重不符,不利于后续工作的开展.比如科研项目费用、后勤服务以及预算管理等,必须要配备完善的内控制度来作为扶持.现阶段,财务工作应该体现出集中性特征,基建和资产等方面的管理工作没有严格落实下去,限制着财务管理体制改革的深入.

2.一些学校内部各个岗位缺少清晰明确的经济责任规定,内部监督机制较不完善,如果出现资金流失现象,很难确定第一责任人,极容易在发生重大事项时出现权责推诿现象.而经济责任的难以落实【2】,往往是由于内控制度的责任无法落实造成的.而在财务管理领域中,尚未建立起完善的内控制度,各个部门在财务工作中的职责比较混乱、无序.

(二)义务教育经费使用效率比较低

现阶段,义务教育经费存在着使用效率低的情况,比如义务教育资源共享比较单一、片面重复投资现象比较恶化,有限的政府补助往往用在了职员工的工资、维护学校内部行政机关日常运转等方面.目前的教育系统,教育经费的投向作用比较小,一系列的评比考察活动并无实质性的意义,造成了公务经费的大量浪费现象.

三、加强内控制度建设 优化教育经费管理的建议

(一)建立完善的内控制度管理体制,规避财务风险

1.创新和优化内控制度检查监督工作,将内控制度和审计充分结合在一起,使之成为协调统一的有机整体,构成内控制度检查监督长效机制,做到及时发现问题并解决问题.

2.在教育教学体制改革的影响下,义务教育阶段具备了一定的财务运作自主权,在实际办学过程中滋生出了大量的财务风险,学校的财务管理已经顺利过渡到市场经济体制下的风险管理,必须要做到财务管理的风险防范建设.因此,必须要完善财务管理EDP系统内部控制、预算控制制度、固定资产的内部控制以及货币资金内部控制等.

(二)实施教育经费收支预算细化管理模式

首先,要做到专项预算.始终坚持专款专用原则,项目支出预算的审定要在资金用途和总量内正确使用,不得擅自更改支出用途.在学校预算批复收入发生较大差异时,要适度更改支出结构和预算收入.对于预算执行而言,预算执行和过程往往通过经费支出审批和财务审计监控以及预算绩效考核等环节表现出来,争取实现效益最大化的预算目标,将细化的预算管理模式落实下去.严格规范预算编制,财政预算和教育经费保障机制的落实工作有着紧密的联系,要提高预算编制的热情度,内容要全面、数据要真实、安排要细致,不断提升预算经费的使用效益.在预算编制和管理过程中,经费预算要和学校办学规模、学校未来发展规划相契合.在预算批复以后,校长要严格按照预算去使用经费,对资金用途进行适度公开,原则上不能擅自进行更改.会计每月月末及时向校长汇报收支结余情况,总务处定期向师生公布有关经费的收支情况.

(三)完善义务教育经费监管机制

高效监管义务教育经费是现阶段教育事业发展的关键环节,在长期监督和管理工作中,存在着监管机制不完善问题,监管意识有待进一步提升.因此,必须要完善财政法规体系,强化预算监督,特别是教育经费的监督和管理,实施内外部协同监督机制,可以借助社会公众监督来提高财务监督工作水平.制定出切实可行的绩效考核管理办法.在具体考核过程中,要结合可能出现的问题制定出相应的整改措施,并且在下一年度项目预算安排中,可以参照部分项目考评结果,进一步强化学校领导和项目负责人员的绩效观念【3】.例如构建并实施经费收支实行审批机制.不同部门若要使用教育经费,务必要逐级请示,100~500元之间的由校长审批,高于500元由教代会研究审批.

此外,严格遵守物价部门核准的范围和标准进行亮证公开收费,根据上级规定,各项收入使用财政统一规定收费票据,收费必须全部纳入学校财务统一管理.

构建义务教育经费评价管理机制,加大项目的审查力度,做到及时发现问题并解决问题,政府部门要对考核结果进行详细的问责,有效提升办学效益.

(四)加快信息化公开进程,创新收费方式

1.首先,结合教育部相关规章制度的出台和制定,已经对公开财务信息提出了明确的要求.目前,由于信息公开工作推进的缺失,极容易造成各种腐败性事件的发生,影响着义务教育阶段中财务信息透明度的提升.因此,必须要加快推进信息公开建设,构建“阳光型校园”.善于借鉴和参考国外先进的学校财务信息公开机制和模式,并融入一定創新因素,进而推动信息公开工作的顺利实施.其次,要通过会计电算化进行内部控制,加大财会人员操作权限的控制力度,设置不同层级的安全保密措施【4】,对计算机系统处理方面的重大信息进行保护,借助于用户*口令的检查,有效识别出操作者的权限.对于操作权限的分配来说,要由专业的财务负责人员进行统一管理和控制.

2.还要加强和银行之间的合作和交流,通过网络平台的有效构建,加快研发出高效的网络收费管理系统软件,增强收费信息共享性、安全性以及实时性.将银行网和校园网、银行数据和学校收费管理平台等进行有效衔接,避免中间环节,以免增加学校和银行对账工作量.

四、结束语

综上所述,加强内控制度建设 优化教育经费管理势在必行,可以增强义务教育阶段中经费管理的经济效益,推动教育事业的健康发展和运转.因此,要加快构建内控制度建设,加大学校资金的监督力度,做到预算管理工作,完善内控制度管理体制,保证教育经费管理工作的正常进行.将内控制度建设和教育经费管理充分整合在一起,合理利用好学校每一笔资金,实现教育经费管理可持续发展的目标.

参考文献:

[1]张计东. 义务教育阶段学校经费管理中存在的问题和对策[J]. 知识经济,2016,(15):115-116.

[2]李雪琴. 高校财务管理中存在的主要问题及对策探析[J]. 太原大学教育学院学报,2015,33(04):120-122.

[3]康月. 高校基本建设财务管理工作的问题研究[J]. 财经界(学术版),2015,(16):189+191.

作者简介:

任晓梅,新疆昌吉市教育局.

结论:适合不知如何写内控制度方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于加强内控管理论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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