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关于公共经济学论文范文写作 公共经济学视角下的京津冀区域协同相关论文写作资料

主题:公共经济学论文写作 时间:2024-02-12

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摘 要:透过公共经济学的视角,讨论区域发展中公共部门应当关注的主要问题,并以此扩展城市规划的工作思路,为城市规划在京津冀区域协同发展中的工作目标确定一种思考方式.根据公共经济学理论,公共部门应该关注区域公共物品的供给和外部性问题的解决,同时需要政府间的协调作为保障.结论是,公共部门在京津冀区域协同工作中,需要重点关注三个方面:协调区域公共物品的供给、处理外部性问题、改善区域公共治理.由此为出发点,为城市规划在区域协同中的工作提出建议.

关键词:公共经济学;城市规划;京津冀地区;区域协同;公共品;外部性

Abstract:Under the perspective of public sector economics, this article discussed the main issues of regional development that the public sector should be concerned about. It purposed a new perspective of thinking on regional planning in Beijing-Tianjin-Hebei region. According to the public sector economics, what the public sector should be concerned is the supply of public goods and to solve the problem of externalities. The coordination between different local governments is also required. The conclusion is that public sector, as well as planning experts, should focus on three fields: the supply of regional public goods, the solution on externalities, and the coordination between local governments.

Key words:public sector economics ; urban planning ; Beijing-Tianjin-Hebei ; regional collaborative ; public good ; externality

中图分类号: C912 文献标识码:A

文章编号:1674-4144(2016)-04-25(4)

1 引言

伴随着全球化的进程,区域在经济发展中的影响力和重要性日益提升.然而较之长三角、珠三角城市群,京津冀城市群一直呈现出围绕北京为核心的发展格局,其城市间的联系更弱.“环京津贫困带”(亚洲开发银行,2005)一直受到关注,近年来又出现了严重的生态环境危机(吴良镛等,2013).京津冀城市群发展的不协同现象,从该地区经济发展的现况中可见一斑(表1).

《京津冀地区城乡空间发展规划研究》(吴良镛等,2002)提出,要“在‘大北京地区’的范围内综合考虑首都的功能要求,建设世界城市,带动整个地区的繁荣”,是京津冀区域协同较早的思想基础.2014年京津冀协同发展座谈中,更加强调了京津冀协同的重要性.然而当前对京津冀区域协同的论述众说纷纭,若尽信之,则规划工作将无所适从.本文的研究基于公共经济学的视角,思考如何认识区域协同?并以京津冀为例提出这一视角之下对区域协同的理解,以此讨论其中公共部门的目标、城市规划工作.文章主要包括三部分内容:第一,城市规划变革与公共经济学视角介绍;第二,京津冀区域发展不协同的表现;第三,公共经济学视角下的区域协同发展对策.

2 城市规划变革与公共经济学研究概述

2.1 城市规划转型与公共经济学视角的扩展

当前,城市规划面临转型,城市规划的公共政策属性逐渐成为共识.但规划具有的公共政策属性并不代表公共政策必须通过规划来实现.Klosterman(1985)认为,公共部门最重要的四个职能是增进公共利益、考虑外部性效应、增加信息供给和考虑分配影响.由于每一项职能均有相应的规划操作与此对应,Klosterman认为,规划由此被赋予了公共政策的正当性.但回顾规划实践令人失望——死板(boiler plate)的规划、政治争议、过于僵硬和保守的日常行政管理——于是提出了下一问题:规划是否值做到公共部门大力支持?公共部门的以上职能是否可以由其它专业机构更好地完成?

这个问题带来了一个思考:虽然规划具有公共政策实施的充分性,但反过来如何确立其必要性?Klosterman给出的一个思路是,通过扩展规划中关于公共利益、信息、政治行动的概念以促进学科发展.

公共政策是“政府的一个有目的的活动过程,而这些活动是一个或一批行为者为处理某一问题或事务采取的方式”(安德森,唐亮,公共决策,1990).而公共经济学在其中提供了一个讨论公共政策和公共部门作用的视角(斯蒂格利茨,2012).这一视角的引入恰好适应了城市规划转型的需求,尤其在当前强调让市场在资源配置中起到决定作用的背景下,以此扩展学科范围,思考作为公共政策的城市规划究竟应该在哪一方面发挥最有效的作用,不失为促进城市规划发展的一种有效手段.

2.2 从公共经济学视角认识区域协同框架

从经济学角度看,帕累托是多数经济学家认可的理想的资源配置形式,其意义在于,在这种配置下每个个体的利益都能够达到极大值.使市场实现帕累托效率将作为本文从公共经济学视角考察区域协同发展的理论前提.一般认为,现实中帕累托效率无法达成源于市场失灵的存在.由此,政府干预是必要的,其目的在于解决市场失灵问题..

结论:大学硕士与本科公共经济学毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写公共经济学方面论文范文。

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