区域经济一体化进程中政府间合作模式,本文关于区域经济论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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摘 要：改革开放以来,随着市场经济体制的逐步确立及不断深化,我国区域经济的联系和发展不断扩大,区域经济合作的领域和范围不断拓宽,合作规模也不断增大,并形成了一些重要经济区域,促进并加快了我国区域经济一体化进程.伴随着区域经济一体化进程中纵向及横向经济联系的广泛深入,政府间的合作模式及路径选择在区域经济一体化进程中发挥着重要作用.
关键词：区域经济一体化；政府间合作模式；对策；建议
中图分类号：F127 文献标识码：A
文章编号：1007-7685（2013）07-0091-04
21世纪以来,在经济全球化和区域经济一体化推动下,世界经济合作和发展呈现出许多新的态势.面对世界经济竞争日益激烈的发展趋势,各国、各地区都期望通过更为深入的经济合作,从而在世界经济竞争中赢得优势.随着社会主义市场经济体制的确立及发展,我国区域经济的联系和发展不断扩大,区域经济合作的领域和范围不断拓宽,并形成了一些具有地区特色的经济区域,这些经济区域的不断发展和壮大促进了我国区域经济一体化进程.尤其是我国加入WTO以后,随着区域经济一体化进程中纵向和横向经济联系的广泛加强,政府间合作模式及路径的选择在区域经济一体化进程中发挥着重要的作用.本文立足于我国区域经济发展的现实状况,以珠三角、长三角、京津冀区域合作模式为例,对我国区域经济一体化进程中政府间合作模式进行研究.
一、国内相关研究文献综述
区域经济一体化指的是按照自然地域经济内在的发展规律,主要是商品流向、产业结构、社会需求、服务特征、文化特征等形成的区域经济联合体.近年来,关于区域经济一体化问题,国内学者进行了深入研究.樊杰认为,由于区域之间是有差别的,国家发展的价值取向和战略取向要符合当地的自然环境特征及发展阶段特征,既要重视经济效益、社会效益、生态效益,更要注重长期效益,只有把这些重要因素综合考虑在内,才能在科学发展观的基础上科学地估价区域经济发展的进程,才能正确合理地估价区域经济综合发展的状态,把可持续发展的战略作为区域经济发展的行动指南.范恒山认为,改革开放以后我国区域经济发展形成了“四大板块”,这“四大板块”由于其自身的自然特征差异很大,从“九五”开始国家的着眼点放在了缩小区域经济差距,并通过细化相关的区域经济发展政策来缩小政策指导的空间尺度,使各区域经济发展呈现出不同的变化,进一步促使“四大板块”经济增长格局发生了明显的转变,使各区域发展重心进一步凸现,促使我国经济协调发展和平稳快速增长的基础逐步形成.
目前,我国地方政府间的合作模式大体有三种：一是建立城市政府联合体,也就是城市政府间在经济、行政、文化等方面展开合作.二是经济区内的政府联合,较为典型的是长三角和珠三角地区政府间所开展的区域经济一体化的合作和实践.三是跨经济区的政府间的合作.具体的政府间合作模式主要有：订立协议、意向书；成立协会；召开会议和举办论坛；组建经济联合体、协作区；建立城市联盟；采取联合行动；设置联络机构和办事处等方式.
珠三角区域合作是目前国内规模最大、范围最广的区域政府间合作模式,它经历了“小珠三角”区域合作——“大珠三角”区域合作——“泛珠三角”区域合作的发展历程.2004年6月,泛珠三角区域政府行政首脑签署了《泛珠三角区域合作框架协议》,确立了泛珠三角区域政府间合作的重点在基础设施、产业和投资、商务和贸易、旅游、农业、劳务、科教文化、信息化建设、环境保护、卫生防疫等十个领域推进.该《合作框架协议》的出台,标志着我国迄今为止规模最大、范围最广的区域政府间合作的全面启动,也标志着我国区域政府体制最大的合作框架正式形成.2008年12月,国务院通过了《珠三角洲地区改革发展规划纲要》,该《纲要》的出台标志着珠三角区域政府间合作进入新的领域,具体的合作已经进入到产业对接、规划对接、共建优质生活圈、创新合作、构建政府间对话机制等层面.到目前为止,珠三角区域政府间已经形成了具有自己特色的合作模式：一是创建了区域合作公共制度平台.二是建立了长效的合作协调机制.从合作公共制度平台来看,有区域合作和发展论坛和经贸合作洽谈会.从合作协调机制来看,主要有区域合作协调机制、行政首长联系会议制度、政府秘书长协调制度、行政首长联席秘书处工作制度、日常工作办公室联络制度和部门衔接落实制度等,这几种合作机制主要是在各地省长、自治区主席和港澳特别行政首脑的领导下,每年定期举行会议,研究决定区域合作的相关事宜,协调推进该区域的经济合作和发展.此外,合作机制还包括行政首长联席会议章程、合作和发展论坛暨经贸洽谈会承办方产生办法、行政首长联席会议议事规则、区域合作专责小组工作规程、区域科技合作联席会议制度等几个方面.
长三角区域合作也是我国区域合作的典型模式.2002年4月召开的第二次沪苏浙经济合作和发展座谈会确定了长三角区域政府间合作从六个方面入手：一是构建区域大交通体系.二是促进统一大市场建设.三是建设“绿色长江三角洲”.四是实现区域信息资源共享.五是建设相互融通的区域经济功能和服务体系.六是促进人力资源有序流动.2002年10月,长三角地区15个城市和周边5个城市的市长共同签署了《长江三角洲地区城市市长论坛纪要》,就如何加快政府职能转变,共同推进长三角地区经济整合和发展等重要问题达成广泛共识.该纪要的签署意味着长三角区域政府间合作机制已经形成.同时,在合作、互利、互惠原则指导下,确立了一系列单项合作制度.从2003年开始,长三角区域政府间签署了《关于进一步推进沪浙经济合作和发展协议》等单项合作协议.在共同发展、资源共享的基础上,定期召开论坛.如2008年举行的长三角区域旅游合作的“青浦论坛”,2012年在南京举行的“长三角合作发展论坛”等.
京津冀区域合作主要集中在产业项目、交通基础设施、环境资源和空间开发等方面.从2006年开始,京津冀区域产业项目合作主要是北京进行产业转移,首钢向河北搬迁,并在第三产业上加大合作力度；在交通基础设施上重点是京津高速公路建设上的合作；空间开发上主要是以“两轴——两带——多中心”的城市空间布局为核心,政府间在空间开发上合作迈出了新的步伐；在环境资源上,北京市和张家口、承德组建了水资源和环境治理合作小组.
结论：适合区域经济论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关区域经济专业开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
基于区域经济一体化的公共产品横向供给模式
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