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主题:基层干部论文写作 时间:2024-03-08

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摘 要: 农村基层干部是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的“排头兵”.经过十多年的建设发展,广大乡村干部成为团结带领群众脱贫致富奔小康的骨干力量,为农村改革、发展和稳出了很大贡献.

关键词:农村 干部 建设 思考

中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)05-0338-01

1999年3月20日转发《 组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》.十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务,明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理”20字目标.党的十八大报告指出,“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”.经过十多年的建设发展,广大乡村干部成为团结带领群众脱贫致富奔小康的骨干力量,为农村改革、发展和稳出了很大贡献.但仍然存在不少的问题.

一、存在的主要问题

1.文化程度低、缺乏专业知整体素质偏低.目前,农村基层干部基本上都是本地的村民,大多没有受过高等教育,素质偏低.有的干部文化水平低,观念落后,带领群众发展经济缺少办法;有的干部不熟悉农村改革进程和政策,不能正确领会党的农村政策,执行中随意性较大.

2.理解政策能力低,不能较好地解决一些突出矛盾和棘手问题.群众路线是我们党的优良传统.虽然村干部也是群众一员,但在重要事务的决策上存在脱离群众,有些干部对学习领会党和国家的现行方针政策不上心,认为党和国家的现行方针政策是上级领导的事,作为村干部只要按上级要求做就行了.在执行中不能把党的方针政策与本地实际相结合.

3.工作中方法简单形成不敢抓,不敢管.村干部处在农村各种矛盾的焦点上和夹缝中.在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容.一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多.处境左右掣肘,上下为难,陷在日常事务圈子内纠缠不清,个别村干部出现了仍以往命令式的工作方法,不注意做群众的说服教育的工作,因此引起村民的不满使工作难以开展.

4.执行中法制意识不强,缺乏依法行政能力.当前,农民群众在物质生活得到改善的同时,其精神面貌也发生了巨大变化.、平等和法律意识在逐步增强.不少村民外出打工,对依法行政有所了解,出现了有事情就找你,办得不好不依你,损害利益要告你的状态.而村干部处理事情往往是合理合情不合法,在具体处理过程中也没有严格按照法律程序去做.

5.选任干部难.村干部是村民直接选举,上级党委政府培养的后备干部得不到村民的认可,在直选中落选.而一些只会维护眼前利益的人,可能会得到群众的一时认可当选.学历高、素质高的村民经过考试进入公务员、事业人员队伍,或者外出务工,村民选出的干部素质也不会高,这对加强村干部队伍建设更增加了难度.

二、原因分析

上述问题的产生,既有基层干部本身的主观因素,也有客观因素.

1.自身素质低、思想观念转变慢

由于村干部都是本乡本土人,不可避免地受当地思想、传统习惯和观念的影响,使他们的思想观念仍在自己所处的社会环境.同时,村干部又是劳动者,他们大部份时间和精力要放到生产劳动中.一些村干部轻视对党和国家理论政策的学习,整天忙于事务,农村教育的落后又严重地影响到干部文化科技水平的提高.

2.受所处环境限制,创新思路不多

村干部的活动范围和环境受到各方面条件的限制,在市场经济条件下,村干部只能在自已的“一亩三分地”这狭小封闭的空间活动,导致其眼界不开阔,怕抵抗市场风险,不敢打破原来的格局,对如何创新,成为致富带头人没有清晰的思路.

3.方式方法的单一,工作难度较大

“上面千根线,下面一根针”国家的方针政策,最终执行要落到村干部上,一个村就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,都是村干部的事,农业产业结构调整、科技推广等工作的推广及各项指标任务的落实,对村干部接受任务,带领村民完成任务这一种方式增加了工作难度.

4.经济待遇较低

农村基层干部工作量较大,也很辛苦,现在的经济待遇比以前有所提高,但由于各方面的原因,村干部的经济待遇还是偏低,和他们付出的辛勤劳动是不相符的,并没有真正体现他们的劳动价值.

三、主要对策和措施

1.加大对村干部的激励

要继续加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的工作力度,解决村干部出,改变村干部干和不干不一样,干好干坏也不一样的观念.2016年初,建水县选拨两名优秀村干部进入乡镇领导班子,给村干部有了发展的空间,同时充实乡镇干部结构.激励村干部对工作的信心和热心.

2.打破地域、改进选人、用人办法

改变了过去村干部只能从本村产生的传统模式,拓宽农村基层干部队伍选任渠道.要打破过去只能在本村产生做法,努力拓宽选拔面,把政治坚定,作风,具有一定科学文化知识和较强的组织领导能力,热心为村民服务的优秀人才选进村委会“两委”班子中.

3.加大教育培训力度,不断提高农村基层干部的综合素质

以适应农村经济发展的新要求为导向,切实加大农村基层干部的培训力度,通过提高农村基层干部队伍素质来促进农村各项工作的开展.增强培训的针对性,加强乡村干部法制教育,提高政策理论水平,增强干部依法行政的意识和能力.培训内容要要以为群众办实事、办好事为出发点,当地急需什么就培训什么.

4.加强后备干部队伍建设

在农村干部队伍中,任职时间长,有的任职十多年,成为老干部,而年青人又不愿意参选,这使得农村干部出现断层,即使有年青的当选,也存在老干部也有的成绩、威信而使年青干部在实际工作中难以创新.加强后备干部的培养,有利于解决农村干部队伍建设中存在的问题和矛盾,促进村干部转变作风.

5.加强对农村基层干部的制度化管理

一是要认真制定具体措施,健全完善相關制度,制定的具体办法、措施、规定要合农村实际.二是健全落实农村干部岗位目标责任考核制.针对考核办法,细化、量化考核内容,认真做好检查考核工作.三是要推行村务管理法制化.建章立制做好村务公开工作,使村委会工作处在群众的监督下开展.

6.提高农村基层干部的经济待遇

要千方百计提高农村干部的经济待遇,这是事关基层干部队伍稳定的大事,要认真研究提高农村干部待遇的实施方案,并认真落实,使他们的付出和收入基本持平,让他们一心一意扑在工作上.

结论:关于本文可作为基层干部方面的大学硕士与本科毕业论文基层干部论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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