我国农村留守儿童权益保护,本文是一篇关于留守儿童论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
留守儿童论文参考文献：
[摘 要]农村留守儿童已经成为我国一个较为严重的社会问题.如何保护农村留守儿童的合法权益,将直接关系到社会主义新农村和和谐社会的建设.国家和政府部门以及各方社会力量应该予以高度关注,并积极采取有效措施,切实加强对农村留守儿童合法权益的保护.
[关键词]农村留守儿童；权益；保护
[中图分类号]D432.6[文献标识码]A[文章编号]1008-4738(2011)01-0051-04
一、我国农村留守儿童的现状考察
一般来说,农村劳动力外出务工期间,多将未成年子女留给父母或其他近亲属代为照管.其中,同祖(外祖)父母一起生活的居多.尽管祖(外祖)父母悉心照料,但终因生产繁忙而疏于管教、文化程度不高教育力不从心、年老体衰照料能力下降等原因致使对留守儿童照料明显不力.此外,留守儿童也会因失去父母监护、缺乏自制能力等影响,难以形成良好的行为习惯.这就使得我国农村留守儿童现状不容乐观.
1.犯罪现象较为严重
农村留守儿童因缺乏适当的引导和教育容易变成“问题孩子”,甚至走上犯罪道路.据统计,福建省留守儿童在青少年犯罪中比例已高达20％.河南省检察院对全省2005-2007三年间所批捕、起诉的农村留守儿童犯罪情况进行了统计分析：2005年443件,2006年475件,2007年460件,分别占当年未成年犯罪批捕数的7.03％、7.21％和6.45％.安徽省肥东县检察机关在2005年1-8月共批捕犯罪嫌疑人233人,其中不满18周岁的未成年人27人,10人属农村留守儿童,占未成年人犯罪37％.而且,据南京市检察院、市法院调查表明,留守儿童犯罪案件数量逐年上升.2005年和2004年相比,留守儿童犯罪案件占整个刑事案件的6％；2006年和2005年同期相比,则上升到了10％.
2.容易受到外界侵害
因祖(外祖)父母照料不力,加之农村留守儿童自理能力较差,缺乏自我安全保护意识和能力,为犯罪分子提供了可趁之机.因此,农村留守儿童,尤其是留守女童极易成为犯罪分子的侵害目标.据全国妇联2007年留守儿童课题研究报告显示,被拐卖儿童中,流动儿童居第一位,留守儿童居第二位.另据河南日报报道,该省淅川县检察院2005年以来所*的62起 、 儿童案件中,针对留守女童的性侵犯案件共21起.此外,重庆市政协于2008年12月份的一份社情民意调查也反映出农村留守儿童受侵害的严重程度.该调查以某区县为例,仅2008年以来,人民法院共*对农村留守儿童实施犯罪案件15件33人.其中, (包括 )12件13人,受害留守女童15人, 女童2件2人.
3.健康成长受到影响
农村留守儿童正处于发育成长阶段,家庭对其健康成长有着十分重要的意义和影响.因父母常年不在身边,缺乏亲情关爱和规范教育,他们往往会对家庭其他成员和周围的人缺乏信任,在心理上产生了不应有的不适应感和不安全感,不愿和外界接触.长此以往,就会变得十分内向,并容易产生自卑、孤僻、抑郁等不良心理,造成任性、固执、暴躁等性格缺陷,以致影响学习而出现成绩下降、乃至厌学、逃学卢文捷,李林凤：我国农村留守儿童权益保护探讨或辍学等不良现象.更有甚者,影响其正确的人生观和价值观的形成.致使他们很难成长为高素质的社会公民,进而可能无法适应未来日新月异的变革时代,在未来的社会中难以找到属于自己的位置和适合自己发展的空间而最终被社会所淘汰.这极可能在其成年后对社会产生逆反心理,从而产生怨恨报复社会的极端行为,为整个社会带来不安定因素.
二、农村留守儿童的出现及存在问题的原因解析
我国农村留守儿童的出现,绝非偶然现象,有其深刻的社会原因.
1.经济发展不够平衡
我国长期以来的二元经济结构模式,导致城乡发展不平衡,这是造成我国出现大量农村留守儿童问题的客观原因,也是根本原因.特别是自从上世纪改革开放以来,我国城市经济突飞猛进发展.而大部分农村地区经济发展则较为缓慢,明显滞后于城市.在农业收入低、增收困难情况下,为了增加收入改善生活,大批农村劳动力被迫离开土地进城谋生.如果我国城乡经济发展水平基本保持平衡,收入差距不十分明显,就不会有大批农村劳动力抛妻别子远赴他乡,乃至出现夫妻双双别子外出情形,也就不会产生农村留守儿童这一严重社会问题.
2.现有法律政策滞后
因深受我国户籍制度影响,进城务工的农村劳动力虽为现代化城市建设和发展做出了突出贡献,但其身份却一直不能为城市所认同,甚至经常遭受不应有的歧视.所以,尽管这些农村劳动力已在城市生活多年,却不能享受到和从事同类职业的城市人口的平等待遇,更无法享受市民福利.农民工子女进城读书遭遇不应有的尴尬也就在所难免.有些学校断然将其拒之门外.而有些学校虽可以接受其入学,但需要缴纳高昂借读费用,导致许多农村劳动力无力承担,只得将孩子留在农村生活学习.
3.政府部门管理缺位
未成年人保护法规定：人民政府应当做好未成年人保护工作.然而,各级政府径顾忙于本地区经济建设,特别是在经济欠发达的中西部地区,当地政府部门的主要精力都投入到经济发展上去,以致忽视对农村留守儿童的关注.只要不发生重大安全事故和人命关天大事,几乎无人问津.正因为当地政府部门对农村留守儿童的重视程度不够,疏于对农村留守儿童问题的关注,才使得这一问题变得更加严重.
4.教育观念明显淡薄
学校作为义务教育的主阵地,对学生负有极其重要的教育责任.然而,我国许多农村中小学教育观念落后,机制不够健全,管理水平低下,从而不能对学生进行有效管理.特别是一些留守儿童诸如性格孤僻、任性且喜欢逃学等多被视为“问题学生”,并不为学校所欢迎,也不为老师所喜欢.校方对这些学生往往放任自流,只要不违反学校纪律,或者不发生意外事故,任其随意所为,从而放任了这些学生.对于尚处于发育阶段且不能完全辨别是非的他们来说,极易影响其正确人生观和价值观的形成.
5.家庭关怀不够
由于父母常年在外务工,农村留守儿童和父母在一起的机会很少,交流机会自然不多.一般说来,他们只能在春节期间有机会和父母短暂相聚,有的甚至可能要等待数载之后才能见上父母一面.相关调查发现,超过半数的农村留守儿童不能和父母生活在一起,33％的父亲、25％的母亲外出5年以上,60％-70％以上的父母在外省打工.农村留守儿童只能和祖(外祖)父母或其他近亲属一起生活.由于这些近亲属忙于生产或是忽视孩子的感情世界,以为只要给其吃饱穿暖不发生意外就算尽到了看管义务,从而未能及时给予孩子精神上应有的关怀.因此,这些农村留守儿童在得不到家庭关怀的情况下,往往使其幼小心灵产生心理健康问题,造成
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民族农村地区留守儿童权益保护法律
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