避免对外开放成为短期调控工具,本论文可用于对外开放论文范文参考下载，对外开放相关论文写作参考研究。
对外开放论文参考文献：
把对外开放等长期政策短期化,会对市场和法治秩序造成冲击.
对于宏观经济政策框架,通常有两种误解.第一种误解是将短期政策长期化,也就是将消费、投资、出口这些总需求因素,用于分析长期经济增长、并将其作为经济增长的动力.这种误解,将短期的总需求管理长期化,忽视了供给侧结构性改革对长期经济增长的根本推动作用.对于这种误解的讨论、对其弊端的澄清已经比较多.
第二种误解,是将长期政策短期化.我国的基本国策之一是对外开放政策,这是应该遵循的长期政策方向.改革开放40年以来,中国的对外开放已经取得了巨大历史成就.但是在某些时期,我们的一些长期政策被迫服务于短期政策目标,对外开放政策甚至呈现出逆周期变化的特点,成为稳定短期宏观经济波动的政策工具.这种做法根源何在?存在什么弊端?在回答这些问题之前,我们先看看对政策公信力的两种不同理解.
政策公信力的第一种理解：我有力量
第一种理解强调,政策公信力的基础是政府力量之强大,只要政府决定要做,就一定能够实现目标.追求宏观经济的稳定,是所有国家宏观决策者的目标.但是,在第一种理解的基础上进行延伸：宏观经济的稳定,就成为强调经济变量本身的稳定——不但就业要稳定、通胀率要稳定、经济增速要稳定,而且汇率也要稳定、股票指数也要稳定.“下滑”、“贬值”,甚至“波动”,这些似乎都构成了对政府公信力的挑战.
基于这样的出发点,如果宏观经济出现波动,政府将动用所有可用资源、所有可用政策工具来实现稳定.这时候,在短期调控工具捉襟见肘的情况下,就难免出现长期政策短期化的现象.例如,外商直接投资,对外直接投资,金融市场的改革和对外开放,资本金融账户的对外开放,上述内容都属于对外开放范畴,需要遵循一定的顺序,从长期视角精心设计、稳步推进.
不过,在过去的多个宏观经济周期当中,一些领域的对外开放制度安排不同程度经历了一些波折,一些长期制度安排与短期宏观调控工具之间的界限也有所模糊.
政策公信力的第二种理解：我讲规则
与强调经济变量本身的稳定不同,对政策公信力的第二种理解是强调经济预期的稳定.这种观点认为,政策公信力的基石是政策的信譽,和其他市场参与者一样,政府在制定规则的同时也要遵守规则、信守承诺.商鞅立木赏金就是这方面的例子.
回到2013年,当时国内正在积极推动资本账户开放,德国经济学家Guntram Wolff,也是布鲁哲尔研究所所长,他对可能的后果表示担忧：“如果人民币转向贬值预期,资本流向逆转,政策会怎么办?”我回答说,“中国的经济政策是渐进、试错的,如果做错了就会改变、调整原来的政策,不用担心.”他表示不理解,并认为这种做法可能会危及政策的公信力,政策从一开始就需要精心设计,从而避免原本可以避免的政策反复.
回顾上世纪80年代后期,当时日本曾经错误处理了国内金融市场改革和资本账户开放的关系,过早开放了资本账户.这成为导致当时日本资产价格泡沫的重要原因之一.决策者当时也认识到了这个问题,但是出于政策公信力的考虑,时任日本大藏省国际金融局局长的行天丰雄,仍然力荐维持资本账户开放,同时加速利率市场化改革、对国内金融改革进行补课.以行天丰雄为代表的观点占据了上风,日本政府放弃了重回资本项目管制的方案.
以行天先生为代表的主张有可能过于理想主义,其利弊、风险有待商榷.但是,日本政府对于政策声誉的异常珍惜和重视,值得我们深思.在一次交谈中,行天先生对笔者讲道：“政策公信力的建立,可能需要八年、十年,但是要毁掉它,可能只需要一天.”在他眼中,政策的公信力,不是政府救市翻盘的能力,而是恪守承诺、前后一致,从而给市场带来稳定的政策预期.
外资企业、民营企业到底在担心什么?一位在华外资企业负责人为笔者揭示了他们真正的痛点,不是劳动力成本上升、不是物流成本上升,也不是环境成本上升.从根本上来讲,这都可以通过改善管理、节约成本、提高生产现代化水平来得以应对.中国的市场之大、产业配套之全,完全可以覆盖这些成本.而且,市场自发波动的风险,也可以通过市场手段来进行风险对冲.
但是,如果经济政策充满不确定性、缺乏公信力,企业家将不知所措、无法建立起长期信心.虽然这是外资企业的抱怨,但又何尝不是民营企业的最大痛点所在.就在对外开放的前沿地带——上海自贸区,在人民币升值预期背景下,外资企业被鼓励使用自贸区账户进行跨境交易,但是在人民币面临贬值预期之后,FTZ账户即刻收紧,跨境交易无法再继续操作.在西部某地的一家外资企业,多年前受到地方政府鼓励,斥资更换跨境支付结算系统,用人民币系统替代原有的美元系统.而在2016年人民币面临贬值预期的背景下,这家企业无法正常使用人民币跨境支付系统,日常业务一度受到巨大冲击.
这类政策不确定性,不仅在对外开放领域侵蚀着投资者的信心,也在国内的区域政策、产业政策、房地产调控等各个领域引致了诸多问题.在这种背景下,现阶段强调改善营商环境、吸引外资的对外开放政策,又何尝不被一些外国投资者质疑为权宜之计.
对外开放需要顶层设计避免成为短期调控工具
在博鳌亚洲论坛2018年年会上,*主席的主旨演讲指出,“中国开放的大门不会关闭,只会越来越大”.这说明对外开放仍然是中国的基本国策之一,而且对外开放仍将是一项长期政策.
首先,对外开放需要顶层设计.缺乏顶层设计的对外开放,将以牺牲政策公信力、强化市场主体的短视、加剧市场波动为代价.即使在面临外部压力的情况下,对外开放也需要做出顶层设计、避免将对外开放举措作为权宜之计.在金融对外开放领域,要注意区分长期直接投资开放、短期资本金融账户开放两者之间的关系.前者,例如银行、证券、保险、信用评级公司、会计事务所等的市场准入,可以较大的力度放开.但是,在短期国际资本流动管理方面,从国际经验尤其是日本在上世纪80年代的教训来看,容易对国内宏观经济、金融市场造成较大冲击,一定要慎之又慎.
其次,避免对外开放成为短期调控工具.对外开放是我国的基本国策之一,是长期经济政策,不能因为宏观经济条件发生了变化,就改变对外开放的规则、取向.这就提出了更加具体的要求,一方面在政策出台之前,要经过严肃论证、科学决策；另一方面,要稳定短期宏观经济,还是要在相应的短期政策工具箱范围内进行选择.
总结本文对政策公信力的两种理解,第一种理解是：政策有力量；第二种理解是：政策讲规则.前一种理解隐含着一种信仰,政府是万能的,而且存在缺陷的市场也需要一个万能的政府.与之不同的是,第二种理解则隐含着政府对市场力量、对法治秩序的敬畏.如果过多从第一种角度诠释政策公信力,就会将对外开放等长期政策短期化,从而对市场和法治秩序造成冲击.反之,如果过度从第二种角度强调理想主义,也可能会陷入教条.不过在当下,中国正在走向社会主义现代化强国的过程中,我们更加需要增进对政策公信力的理解.这就要求我们,在现有务实主义的基础上,再增加一些理想主义,并在两种公信力的理解之间做出一定的权衡.
（作者为中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员,编辑：苏琦）
结论：关于对不知道怎么写对外开放论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文中国开馆的博物馆论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
房地产宏观调控对房价市场供求影响
摘要：在市场经济发展中，房地产是一种商业性的行为，具有十分重要的作用，房地产的发展与经营需要满足商业发展规律，在市场中发挥自我调剂的效果。但是在。
论商业银行金融衍生工具运用和风险管理策略
摘要：国际上金融衍生工具最早产生于上世纪70年代，有四十余年的发展历程，但我国的金融衍生工具运用起步较晚，发展较慢。最近几年，随着我们国家的经济。
刍议货币政策对金融市场调控作用影响
摘要：宏观经济在运行过程中会出现周期性波动的特点。本文主要介绍了货币政策的内容以及在金融市场对货币市场、股票市场、债券市场的控作用及影响，货币政。
论人力资源经济管理工具在企业中应用
摘 要：人力资源经济管理工具对于现代企业而言，具有非常重要的影响和作用。企业在实施管理中，将经济管理工具应用到人力资源管理中，对企业在现代市场中。