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关于职业化论文范文写作 国家审计职业化建设相关论文写作资料

主题:职业化论文写作 时间:2024-02-01

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内容摘 要:2014年,国务院颁布了《国务院关于加强审计工作的若干意见》(48号文件);2015年, 和国务院 颁布了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及相关配套文件》(58号文件).可见,加强国家审计在经济生活中的监督作用已是势在必行.国家审计职业化是我国审计事业发展及成熟的必要结果和重要标志.本文针对国家审计职业化的必要性和建设等制度安排进行了探讨,希望对国家审计制度的深化改革提供参考建议.

关键词:国家审计 审计职业化 外部审计 制度安排

中图分类号:F239.44 文献标识码:A

国家审计职业化就是将国家审计作为一种职业,在进行审计人员资格认定、审计业务取得、审计相关程序执行及审计相关数据收集和审计结果、评价意见发表等一系列的工作中,按照职业化的标准去完成.众所周知,国家审计是对 和地方政府各部门及其他公共财政财务收支的真实性、合法性、效益性、效率性、发展性和福利性进行评价、监督和控制的一种监督控制安排.2016年3月全国人大通过的“十三五”专项规划中,对审计的具体要求有10处之多,这种情况前所未有,国家审计已成为实现国家治理现代化的基本途径和维护社会公平正义的有效工具.然而,我国现行审计体制属于行政型管理体制,实行的是分级管理、双重领导的审计模式.在国家治理大背景下,国家审计所负担的使命日益重要,审计工作手段及内容均发生了重要变化,现行国家审计的缺陷日益显现.针对所出现的问题,学者们认为审计职业化是有效解决的措施,因此了解国家审计职业化的定位、必要性及建立职业化的基本途径成为摆在我们面前的紧要课题.

国家审计职业化的必要性

党 、国务院对国家审计越来越重视.党的十八大报告中指出,健全权力运行和制度监督体系.健全质询、问责及经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、 监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.在2013年,党的十八届三中全会通过《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》第35个问题:形成科学有效的监督制约和协调机制,加强和改进对主要领导干部行使權力的制约和监督,加强行政监察和审计监督.第50个问题中,规定了制定生态红线,探索编制自然资源资产负债表,首次提出对领导干部实行自然资源资产离任审计.2014年,十八届四中全会通过的《 关于推进依法治国的重大问题的决定》第5个问题:强化对行政权力的制约及监督,加强党内监督、人大监督、 监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会舆论化监督制度建设,形成科学有效的权力制约和监督体系.审计监督不再作为“行政监督”的附属内容,而是独立于“行政监督”,作为“八大监督”之一.另外提出,完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权.对公共资金、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人、财、物的统一管理,推进审计职业化的建设.过去审计部门只作为部门工作,而现在审计的定位是党和国家监督体系的重要组成部分,在推进国家经济体系和治理能力现代化体系建设中发挥着重要的基石和保障作用.

审计在党和国家监督体系中发挥的作用越来越大.党的十八大以来,审计署认真贯彻党 、国务院重大决策部署,统筹整合全国审计力量,大力推进公共资金、国有资产、国有资源以及领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖,坚持两手抓.一手抓重大违法违纪问题的查处,一手抓促进深化改革,促进法治,提高绩效,在保障国家重大决策部署落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国建设等方面,积极发挥作用.审计署的工作可以概括为:一是围绕促进经济健康平稳运行及积极开展稳增长等政策措施落实情况的跟踪审计,就是政策落实跟踪审计.这是一项全新的工作,在国内外均起到了引领示范作用.二是加强国家经济安全及经济、社会运行中和风险相关的检查力度,维护国家经济安全,包括政府债务安全、金融安全甚至社会安全等.三是围绕促进提质增效及节约,加强对公共资金使用绩效情况进行审计.四是围绕深化改革,加强对境外投资的审计.五围绕社会推动建设,加强对民生资金及民生项目的审计,包括扶贫、社保、*、教育、农业用水、保障安居工程等.六是围绕服务生态文明建设,加强对环境保护及自然资源利用情况的审计.七是围绕加强权力制约,不断深化经济责任审计.八是围绕推动深化改革和经济发展,更加注重从体制机制建设制度层面分析原因,提出建议.九是围绕*建设,严肃查处重大违法违纪问题.十是积极推动发现问题的整改,提高审计监督的实效.

国有企业数量规模扩大及信息技术知识更新的需求.自改革开放以来,我国的国有企业数量不断增多,规模日益扩大,且随着会计知识及相关政策的更新和信息自动化的出现,过去的审计人员队伍及管理体系已难以满足目前的需求和发展.专业胜任能力和应有的职业怀疑态度要求审计人员刻苦学习和审计相关的专业知识,通过职业准入考试进入到该项工作中去,同时审计人员应时刻学习最新的审计知识,了解最完善的会计、审计制度,通过不断的再教育和大量的积累工作经验,提高自己的职业胜任能力.现如今在国家高度关注对国家审计问题的实践研究大背景下,各高校积极建立开展对于审计学科的建设学习,为国家培养具有专业学科背景和素养的审计人才,人才储备丰富,加之大数据时代下信息处理的高效有序,我国审计职业化建设已迫在眉睫.政府部门及国内专家学者应高度重视,从而保障审计职业继续高效地监督各项财务信息,保障国家经济的安全.

国家审计职业化的建设路径思考

(一)审计的定位

在国家大力倡导审计监督机制、实行审计全覆盖的背景下,建立审计职业化的第一要素是明确审计的责任和地位,如果没有统一的职能定位、理论指导,审计工作中出现的种种问题将会是零散的,没有核心依据作为支撑,想要解决这个问题,需要回归到审计的本源——经济监督.审计的重要的特征之一为独立性.在行政、立法、司法分离的情况下,司法结构解决的是违法问题,但是在经济生活中,有很多问题不是违法的问题,而是是否有效的问题,在这个问题上,审计监督的作用是不能被取代的.尤其在当今社会,经济建设覆盖生活的方方面面,经济基础决定上层建筑时,对经济问题的监督很大程度上会影响到上层建设,但不能定义为审计是进行上层建筑监督的,审计仍然是经济建设的监督,可以是站在经济监督的角度延伸到政策的考量、立法、民生等问题.由于我国的制度体系,审计可以代表党和国家进行监督,但并不意味着审计是政治制度监督或司法监督.和欧美的社会组织政党不同,中国 是我国的唯一执政党,所以其许多政策代表了国家利益,其权利和国家的权力是完美匹配在一起的.从这个意义上来说,审计的经济监督是可以代表党、代表国家的,因为其根基是合二为一的.

结论:关于本文可作为职业化方面的大学硕士与本科毕业论文职业化是什么意思论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

新形势下如何推进基层审计机关审计职业化建设
党的十八大以来,党中央在治国理政方面进行了一系列新的改革实践和探索。国家审计是国家治理的重要组成部分,国家治理的目标决定了国家审计的方向。特别是。

推进国家审计职业化建设
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积极推进内部审计职业化建设特点、方法和
摘要:积极推进内部审计职业化建设是内部审计发展的现实需要,是让内部审计发挥作用的时代需要。本文经过纵深挖掘,找寻推进内部审计职业化建设的方法和对。

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