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关于农村信用社论文范文写作 对农村信用社金融扶贫工作相关论文写作资料

主题:农村信用社论文写作 时间:2024-03-11

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摘 要 当前,扶贫攻坚的号角已经吹响,扶持谁、怎么扶?是金融机构在开展精准扶贫过程中应该把握的核心问题.农村信用社作为根植于农村、与贫困根源最近的农村金融机构,如何找准“贫”根、抓住“困”源,对症下药开展扶贫工作,完善自身职能,完善风险分担机子,与多方沟通协作以形成合力,共同解决金融扶贫工作重点问题,已经成为亟须研究的命题.

关键词 金融扶贫 建议

银行业金融机构一直是国家扶贫开发工作的重要参与者.今年以来,“精准扶贫”作为对新一轮扶贫工作的总体要求,被提升到国家战略高度,是党和政府赋予金融机构的社会责任.银监会主席尚福林在2016年全国银行业监管工作会议上明确指出,“银行业金融机构要努力改善对偏远乡镇、农村贫困地区和弱势群体等薄弱环节的金融服务,积极发展普惠金融,让广大城乡居民在共享发展中有更多的获得感”.这对于“为农而生,因农而兴”的农村信用社而言,无论从机构布局看,还是从发展规模看,金融扶贫责无旁贷.那么,农村信用社如何理清思路,精准谋局,既勇于担当,履行好社会责任,又把握好机遇,在精准扶贫中强基固本,助力自身的转型提质成为当前值得研究的一个课题.笔者结合本地区实际,对农村信用社如何发挥金融扶贫主力军作用进行了探讨.

一、地区贫困现状

朝阳县地处辽西,县域总面积3758平方公里,占全市总面积的19%,全县耕地面积140万亩.全县总人口57万,其中农村人口52.5万.由于朝阳县属半干旱、半潮湿季风性大陆气候,基温高、日照长,降水量年内季节分布不均,年季节变化较大,人均水资源不足,属于严重的缺水地区.

在国家、省、市多年的扶持下,朝阳县的扶贫开发工作取得了一定的成绩.但由于朝阳县历史经济基础脆弱,自然条件恶劣,目前经济和社会发展状况仍处于省内较低水平,同时也落后于国内一些贫困地区.到2015年底,全县还有7.1万贫困人口,占全县农业人口总数的13%.

朝阳县贫困落后的原因是多方面的,包括经济基础差、人口综合素质低、教育卫生事业相对滞后等.但最主要的是自然气候的影响和生产条件的制约.一是降水偏少,且时空分布不均,灾害频繁.十年九旱是朝阳地区的主要气候特征.二是生态环境和生产条件差.由于地方财政和农民群众的投入能力低,改善生态环境和生产条件受到很大的限制,种植业长期“靠天吃饭”,没有摆脱“雨养农业”的束缚,改变朝阳县贫困面貌的任务十分艰巨.

二、农村信用社扶贫工作面临的问题

从信用社自身来看,农村信用社扶贫工作面临的问题主要有:一是金融产品技术与需求不相适应.信用贷款相对较少.截止到2015年年末,县域企业信用贷款占比不足5%.5万元以下的免抵押、免担保小额扶贫信用贷款实际覆盖贫困户范围小.二是传统抵质押放贷技术不适合贫困户.信用社能接受的抵质押品大多局限于国有土地和城镇房产,扶贫主体拥有的林权、土地承包经营权、住宅财产权、集体建设用地使用权等抵押方式较少被信用社接受,普及率很低.目前,省联社虽然推出了“三权”抵押贷款,但是在实际操作中,由于流转变现能力较差,抵押权有效性得不到保障,且存在处置难、成本高等问题,“三权”抵押物缺乏统一价值评估标准,应用范围受到一定的局限.三是贷款期限与需求周期不匹配.贫困地区基础设施建设、生态扶贫搬迁、特色主导产业发展和贫困户小额信贷所需贷款周期均较长,而农村信用社提供的中长期贷款较少,贷款期限与生产周期错位的情况较多.

从外部看,贫困群众的还款意识淡薄,相关部门的宣传引导有待加强.当前农村存在政策宣传不到的现象,部分贫困户仍然抱有依赖政府“输血”式救济的老旧观念,误以为“扶贫小额贷款是扶贫款、民政救济款,银行放款也是政府给的钱,不用归还”,给扶贫小额贷款按期收回埋下了风险隐患.

另外,扶贫信贷风险分担机制尚未有效落地.农业生产一般情况下是靠天吃饭,涉农贷款风险较大,与一般农户相比,贫困户的贷款风险更大.到目前为止,尚未有部门承诺对金融机构的扶贫贷款发生的风险进行补偿,在一定程度上影响了农信社开展扶贫信贷工作的积极性.

三、农村信用金融扶贫工作的建议

扶贫攻坚的真正前线在乡村.作为农村金融主力军,农村信用社要充分发挥扎根县域、扎根基層、与“三农”紧密联系的天然优势,切实担当起扶贫“主力军”的职责,解决贫困地区、贫困户的急迫需求,切实把金融扶贫工作落到实处.

第一,要构建有效的信贷机制,制定专项规划.积极对接扶贫部门,获取贫困村、贫困户信息,做到因村施策、因户施策、因人施策.对有创业就业能力、有经营项目或创业计划的贫困户,提供信贷资金和适合需求的创业类金融产品;对因家庭贫困就学困难的学生,通过发放助学贷款等支持其实现求学梦;对扶贫搬迁贫困户,合理满足其就业创业安居等方面的金融需求.要把信贷资金优先投放于扶贫信贷上,支持贫困人群脱贫.基于扶贫金融需求的特殊性,建立一套行之有效的扶贫金融服务机制.适度扩大贫困地区贷款审批权限,为扶贫信贷项目开辟绿色通道,简化信贷业务流程和审批手续.适当放宽建档立卡贫困户的小额信用贷款申贷门槛,切实降低扶贫贷款的利率水平.

第二,要开发专门产品,积极创新“农业产业化农户+贫困户”等扶贫模式,探索出台抵质押、保证方式,推进订单农业与供应链融资等业务.积极创新担保方式,扩大担保范围,将担保、联保、土地承包经营权抵押林权抵押、产业链融资等多种方式应用到扶贫贷款发放中.创造条件促使农民通过出让、入股、转包、租赁、置换、抵押等方式盘活“三权”.

第三,要积极创新扶贫模式,针对建档立卡贫困户,打造小额贷款精准扶贫模式;面向具有带动作用的合作社、涉农企业等新型农业经营主体,打造高效带动扶贫模式;结合特色农业产业、旅游产业等发展,打造特色产业扶贫模式.在帮扶活动中,利用各类资源,采取多种方式,为贫困户谋划脱贫致富的策略,与外部企业和组织搭建致富桥梁,努力培育壮大,进而带动贫困地区的整体发展.

第四,要建立良好的信用环境保障机制.进一步开展信用工程创建活动,结合评定“信用户”,创建“信用村”“信用乡镇”等活动,加强对贫困户的培训、引导,大力倡导诚实守信意识,努力营造“穷可贷、富可贷,不守信用不可贷”的氛围,提高对失信行为的惩戒力度.

第五,要健全扶贫贷款风险补偿机制.积极与政府和保险公司对接,由政府出面,协调保险公司完善贫困地区保险服务体系,研究出台“农业保险+农业信贷”信贷扶贫模式及“扶贫小额贷款保证保险”,建立信用社、保险、政府三方共担损失的机制,分散和稀释扶贫贷款资金风险.

第六,要加强协调,加强与各级职能部门的沟通协调,争取获得倾斜性、差异化的政策.职能部门可通过税收减免、财政补贴、差别化存款准备金、差异化监管等措施,发挥杠杆作用,对农村信用社的信贷扶贫形成正向激励.

(作者单位为朝阳县农村信用合作联社)

[作者简介:任川(1971—),男,辽宁盘锦人,朝阳县农村信用合作联社党委副书记、主任,研究方向:农村信用社经营管理.]

参考文献

[1]蔡友才.探索金融扶贫的高效稳健之路[J].中国农村金融,2016(05).

[2]吴文正.金融扶贫的难点与对策[J].青海金融,2016(09).

[3]郭兴平.新时期的金融扶贫形势、问题和路径[J].农村金融研究,2015(05).

[4]么晓颖,王剑.金融精准扶贫理论内涵、现实难点与有关建议[J].农银学刊,2016(01).

结论:关于农村信用社方面的论文题目、论文提纲、农村信用社app官方下载论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

吉林省农村信用社金融支农
[摘 要]2017年中共中央国务院发布的中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》体现了中央政府对“三。

我国农村信用社金融问题
摘 要:在国内外对金融风险广泛关注和研究的情况下,农村信用社面临了异常突出的风险。市场经济的高速发展和高科技的使用,从客观的角度给农村信用社业务。

扎实开展金融扶贫工作
为了落实党中央、国务院的扶贫工作政策,祁阳农商银行按照省联社的统一安排,在县委、县政府的精心组织、策划下,把小额贷款扶贫作为该行一项重要工作来抓。

我国农村地区金融扶贫困境和
金融扶贫是我国精准扶贫的重要方式,在扶贫实践过程中,由于农村地区金融发展环境不成熟,给金融扶贫带来了很大的困扰。本文结合我国农村地区的发展现状,。

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