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摘 要：西南解放后,党所面临的复杂局势对干部队伍提出了更高要求.然而干部中出现的一些畏难情绪、享乐思想和攀比心理等不良现象,严重损害了党的形象,影响了党领导的恢复和发展经济、巩固新生政权等工作任务的顺利实现.认为干部作风关系到党的执政安危,他要求领导干部严格按照政治纪律和组织制度加强学习、规范言行,自觉克服官僚主义和命令主义等倾向,切实依靠群众推进各项工作.虽然当前中国面临不同的时代环境和历史任务,但是干部作风建设的重要意义和根本要求都没有变,还是要遵循的先进性建设规律和执政规律,切实践行群众路线,深化干部人事制度改革,确保干部队伍具有优良的作风,使其成为中国特色社会主义建设事业的中流砥柱.
关键词：；西南局；干部队伍；作风建设；群众路线
中图分类号：A849文献标识码：A文章编号：16738268（2014）06000805
1949 年 11 月,重庆解放后,西南局进驻重庆办公.一直到 1952 年 7 月,都担任西南局的第一书记,这期间,由于战争破坏,百废待兴,新的政权需要稳定局势,逐步恢复和发展经济,这对刚刚执政的中国而言是一次严峻考验.作为主政一方的领导者沉稳应对复杂局势,以推进党的建设作为克服各种困难的重要手段,他在加强干部队伍建设尤其是作风建设方面提出许多新的要求,这些具有历史沉淀的思考对于当前群众路线教育实践活动,加强干部作风建设具有借鉴价值.
一、建国初期西南地区干部作风建设的现状与难题中国建立起人民政权后,党的中心工作发生变化,由于处在执政地位,党员干部的精神松懈现象引起领导人的关注.随着社会主义革命和建设的展开,少数干部逐渐产生骄傲自满和贪图享乐的心理状态,甚至有蜕化堕落、贪污腐化的情况出现.西南地区地处边陲,剿匪征粮任务重,干部队伍结构复杂,干部作风方面不但存在与其他地方相似的一些共性问题,而且也有自身的特殊性.（一）干部队伍结构的多样给作风建设带来不良影响
1949年9月,西南地区解放前夕,中国在西南地区的干部数量还很少,除了10万军队外,县级以上干部只有1 200人,区村干部5 000余人,与西南地区7 000多万人口相比,干部配备严重不足.由于重庆曾经是国民党政府所在地,原政府中的公务人员数量庞大,一些人被新的政权暂时留用,这使得干部队伍来源复杂、构成多样.正如所讲的：“去西南工作的干部有军队干部和地方干部之分,有外来干部和本地干部之分,而外来干部来自四面八方,带来了全国各大解放区的不同经验与作风.” [1]7这种复杂的干部队伍结构带来了很多不良后果,如军队干部对地方工作不够熟悉,外来干部对本地情况不很了解,导致工作中干部之间的信任不够,产生一些不协调的事情,严重的情形就是出现小团体、小派别,党内团结受到影响.
西南地区解放晚,本地干部不多,当时从军队和老区来的干部有3万人之众,这些干部中不少人马克思主义理论基础扎实,有较丰富的革命斗争经验,但是也存在弱点,如对待本地干部,尤其是新培养提拔的干部缺乏耐心,有时候有的老干部在工作中遇到困难,把原因归结到新参加工作的干部身上.暂时留在政府部门的一些旧社会公务人员,也在一定程度上影响到干部的作风.
(二)经济社会的复杂性致使一些干部产生畏难情绪
西南地区地理位置特殊,是多民族和边疆地带,与西北和中东部交通不便,形成一个相对闭塞的区域.由于历史原因,这一地区经济基础比较薄弱,匪患问题突出,民族矛盾紧张,“在西南,除帝国主义封锁之外,其他新区所有的困难在西南都会遇到.西南是最后一块待解放的地区,许多问题的解决更是不容易” [1]5.就解放初期西南的情况看,的确任务繁重,从1949年二野进入到这一地区后,先是建立军管会,然后成立人民政权,党委领导党员和群众开展了一系列的行动,接管城市农村、改造国民党军队、平定匪患、发行公债、征集粮食、减租退押、团结党外人士等工作给干部们带来很重的任务.
在农村进行的清匪反霸、减租退押运动中,少数干部被地主等势力收买、分化,给革命工作带来恶劣影响,严重损害了党的形象.由于西南不少地区是民族杂居,一些干部对党的民族政策了解不够深入,工作方式简单粗暴,激化了地方矛盾,工作难以推进,加之一些外来干部对本地情况不熟悉,凭经验或靠发号施令的手段对待下级和群众,遭到抵制,也产生了打退堂鼓的念头.在西南地区的镇压反革命运动中,“（有些干部）对反革命分子过于束手束脚,有的还是消极抵抗的情绪,对反革命分子的现行活动也不积极处理” [1]420.还有少数干部遇到困难时,没有从自己的执行政策和思想作风上找原因,而是埋怨上级给的任务重、干部配备少、群众条件不好,这也是当时干部作风中的一种不良表现.
(三)少数干部存在着骄傲自满以及享乐主义的思想
西南地区解放以后,成为领导经济社会建设的执政党,干部的地位与所面临的环境都有了根本性的变换.一些干部出现懈怠和放松的状态,少数人还出现及时享受的思想倾向和行为.1951年1月8日,在给川南军队领导的去电中讲到,重庆的部队正出现享乐主义的苗头.“所谓部队享乐思想,实际上是团以上干部的思想,不愿驻乡村,不愿到小城市,不愿住无电灯的房子.” [1]60这种享乐主义思想的出现就是少数干部认为革命胜利了,危险也已经过去,自己应该享一阵子福.干部中的这种“享福”思想不仅表现在对个人物质利益和生活待遇的追求上,还表现为对下级干部和一般群众的冷漠.当时重庆街头有一名因病掉队的战士,军管会的人没有送这名战士到其所属的部队,将之推出去,这名战士自己找到二野司令部,这件事情给很大的震撼,认为这就是党执政后少数党员干部的一种麻木不仁.
对这种现象十分警惕,要求干部发扬革命传统,爱护群众,绝不可居功自傲,人不是李自成,更不能当李自成,打下江山自己坐.他认为党员干部中闹个人享受和等级待遇的享乐思想、腐化行为已经严重损害到党的形象,这些问题不及时纠正的话,不但影响工作,而且还要搞垮一些同志,凡是发现了这样的现象,一定要进行严肃的思想教育,并严肃处理当事人.二、主政西南时期关于干部作风的建设作为西南局第一书记,对党的建设一直很重视,在实际工作中,他更倚重干部贯彻和执行好党的各项政策.面对干部队伍中出现的各种问题,他十分警觉,只要有这样的反面典型,他都予以批评,并结合西南地区党的实际,将之传达到各个层级的干部中,引以为戒.对干部作风问题的诸多思考和要求也成为他关于执政党建设思想的重要内容.
结论：关于本文可作为干部作风方面的大学硕士与本科毕业论文干部作风论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
主政西南期间作风建设思想
【摘 要】 文章介绍了解放军在顺利解放西南的同时，在党内、军内部分党员干部中产生了享乐思想、官僚主义、命令主义等不良作风的现实，阐述了作为西南局。
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