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主题:档案管理论文写作 时间:2024-02-15

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机关档案是一些机关部门以及事业单位在各种会议、活动和日常工作中形成的对国家和社会有保存价值信息.多是以文字、图像、声像等不同形式保存下来,方便日后查找和利用.这些档案的记载对政府职能的发挥起到一定的促进作用,所以必须重视机关档案的管理工作,提高档案管理的工作质量和效率.

一、当前机关档案管理存在的问题

经过长期努力,我国机关档案管理工作获得了长足发展,其范围由小到大、门类由单到全、技术由旧到新,但与新的形势新任务相比,档案管理工作依然任重而道远,存在着诸多问题.主要表现如下:

1、从业人员素质有待提高.目前,虽然从上到下有了一支稳定发展的机关档案管理队伍,但与形势发展的要求相比,仍不同程度地存在着思想观念落后、创新能力不强、高层次复合人才缺乏等问题.一些机关档案管理仍停留在“就档案抓档案”的阶段,微观工作做得多,宏观思维比较少,从而制约了机关档案管理的长远发展.

2、信息化建设水平相对落后.机关档案管理的整体现代化水平还比较低,许多档案管理还停留在传统手工模式上,档案管理的软件开发与应用也往往落后于现代信息技术的发展,存在档案检索效率不高、利用率较低的问题,也存在着档案信息网络化与网络信息安全性之间的矛盾.

3、档案管理制度不尽完善.档案管理的标准化、制度化体系还没有真正建立起来,特别是一些基层单位,还没有形成统一的标准和质量要求,也没有建立起严格的责任追究和奖惩体系,存在卷宗混乱、档案缺失、档号无序等管理不规范问题.

4、档案信息时效性不强.根据我国《档案法》相关规定,立档单位的永久档案保存十年之久,才向政府档案部门移交,而移交后的政府信息如果不是关于经济、科学、技术、文化等类档案(其界限比较模糊,如何界定也是一大难题),不论是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,都要三十年后才能向社会开放.但从需求情况看,社会公众利用较多的则是形成十年或三十年之内的档案,这就使得机关档案信息工作常处于期限错配的状态,无法满足社会公众的需求.

5、档案管理服务滞后.当前机关档案的服务对象多限于党政领导和机关公务员,为专家、学者和社会公众提供服务的几率较少.除时限性因素的制约外,主要原因是审批程序复杂,在利用手续上附加了诸如身份、查档目的等等额外条件,在使用方式上,如需复制、拍照等则需要经过馆长、上级机关等批准,这一系列规定给社会公众利用档案设置了层層关卡;另外,服务手段仍处于传统、繁琐的手工操作层面,基本处于被动服务阶段.

二、优化机关档案管理的对策

在新时期优化机关档案管理工作,必须深入研究和把握档案管理工作规律,以科学务实的态度,积极推进工作创新,提高科学化水平,推动档案管理规范化、制度化和信息化.具体对策如下:

1、变“死档案”为“活资源”,注重档案管理挖掘利用.档案保存的目的和价值在于利用.如何把“死档案”变成“活资源”,最大限度地发挥机关档案的政治效益、经济效益和社会效益,是新时期档案管理工作的重要任务,也是政府信息公开的题中要义.这就要求相关部门全面开展机关档案信息公开化工作,创建档案信息服务平台,赋予公众获取政府信息的权利.除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的机关档案都必须公开,而且不受时间和保存地点的限制,切实保障公众的知情权的同时,也充分利用和盘活档案资料.

2、强化科技意识,重视档案管理信息化建设.新时期的机关档案工作正在从传统的纸质档案、实体档案管理为主变为数字化档案管理为主,从传统的面对面服务为主变为网络化服务为主,档案工作的科技化、信息化水平越来越高.做好机关档案管理工作,必须强化科技意识,注重运用现代信息技术,加强数字信息资源建设,注重运用现代信息技术,加快电子档案中心、电子政务、数字档案馆和档案网站建设,建立功能完备、技术先进的档案信息综合管理系统、检索系统和服务系统.

3、转变服务理念,优化档案管理服务方式.新时期的机关档案管理工作具有更强的社会性、全民性和公益性,机关档案的利用不再限于机关单位的工作查考和科研,越来越多的普通民众为掌握信息或维护自身合法权益走进机关档案馆.因此,建立受众率广、方便公众利用的档案资源体系,是新时期机关档案工作区别以往工作的重要内容,通过建立现行文件服务中心,公开档案目录、卷宗,举办陈列展览,宣传档案使用方法等有效途径,使公众及时了解相关信息,更好地利用档案资源.尤其做好与群众关系密切的民生档案、新农村建设档案、城市社区档案等工作,及时公开有关信息,使机关档案工作更加贴近群众、便民利民.

4、加强管理规范,完善档案管理制度体系.加强制度建设,是提高机关档案管理科学化现代化水平的关键和保障.机关档案管理部门要增强责任感和使命感,在档案收集、整理、管理和应用等各个环节,建立相应管理制度,尤其注重在档案资源的整理、整合和加工上下工夫,优化结构,科学分类,合理归档,规范管理,使整个工作规范化、制度化、标准化.同时,深化内部体制机制改革,通过职称评聘、业务奖励等措施,调动干部职工的工作积极性和主动性.

5、提高队伍素质,建设学习型档案管理队伍.档案管理是一门科学,特别是新形势下机关档案管理的技术更先进、内容更丰富,对档案管理人员的能力素质提出了新要求.档案管理人员不仅应具备档案整理、编目、鉴定,立卷、著录、标引等基本操作技能,而且要掌握现代化科技手段和先进操作管理技术,提高业务学习能力,同时加强理论学习,强化政治意识、责任意识和为人民服务的意识.坚持人才是第一资源,重视档案人才的培养和引进,努力建设科技型、创新型和复合型的人才队伍,为提高机关档案管理的科学化现代化水平提供智力支撑和人才保障.

(作者单位:日照市机关事务管理局)

结论:关于本文可作为档案管理方面的大学硕士与本科毕业论文档案管理论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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