探求新时期我国村镇银行金融改革的措施,本论文为您写金融改革毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
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摘 要：村镇银行是我国新型银行业服务农村金融的试点金融机构,本文分析了伴随我国农村金融改革进入的全新阶段,村镇银行成立的背景及村镇银行建立对农村金融发展的意义,分析列举了村镇银行的发展过程中存在主要问题和遭遇的各种障碍,并探求了新时期我国村镇银行金融改革完善的具体措施.
关键字：村镇银行 金融抑制 政策建议
引言
我国新农村建设在城镇化进程的推进下,对农村金融服务的需求也在日趋上升.而目前,我国农村地区的金融体系,大多数以农村信用社为主,农村金融市场提供的金融网点少,覆盖率低,导致金融供给严重不足.为解决农村金融发展供需矛盾,2006年底,我国开始推出村镇银行试点.运行过程中,村镇银行的发展在取做到成绩的同时也暴露出许多自身的问题,遭遇发展中一些障碍,制约着村镇银行的可持续发展,阻碍了农村金融的改革进一步推进.为此,充分了解村镇银行发展过程中存在的问题,并提出有针对性的对策建议,对于促进我国村镇银行健康发展、推进我国农村金融改革进程具有重要意义.
一、村镇银行成立的背景及其对农村金融发展的意义
我国的农村金融改革目前已经进入到全新阶段,金融服务重点几乎都围绕 “三农”展开,广大农民和农业经济体对金融业务的需求与日俱增,农村金融市场形成高度垄断的供给不足,加剧金融服务供需不平衡的矛盾日益严重.因此,尽早设立真正为农村中小企业和农民提供服务的金融机构以缓解农村金融供需的矛盾势在必行.2006年12月,中国银监会颁布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,在借鉴国外成型的乡村银行模式的基础上,在我国试点成立村镇银行.规定“以体现村镇银行服务农村经济发展为原则,规定新设立的村镇银行是独立法人,营业网点必须设在县（市）及以下的乡（镇）和行政村,同时具有服务“三农”的宗旨.”正是在这样的背景下,从2007年开始全国各地村镇银行如雨后春笋般应运而生至今共有1083家.首先,村镇银行的成立一定程度上改变农村信用社在农村金融市场呈现“一社独大”的垄断格局,村镇银行作为农村金融的补充迅速发展,给整个农村金融市场带来新鲜空气,改善农村金融市场竞争形势.其次,村镇银行合理有效的将本地资金充分的利用在本地的金融市场,提供民间资本正规化的投资渠道,使民间资本可以作为村镇银行的发起人名正言顺的进入金融市场.最后,村镇银行吸引了许多外资银行加盟到中国的农村金融市场,使外资金融因素进入中国农村金融市场,这样十分有助于提高我国农村金融服务整体质量.
二、村镇银行的发展中存在问题与遭遇的主要障碍
(一)村镇银行发展中存在的问题
1.利润的追求与服务宗旨之间矛盾
村镇银行和其他金融机构一样是需要自主经营、自负盈亏的独立经济法人,因此追求利润最大化是它的经营目标.但村镇银行的成立服务宗旨规定：村镇银行要服务“三农”和支持新农村建设.服务“三农”的宗旨就要求村镇银行真正成为“穷人的银行”,为弱质的农业经济提供信贷,本金都面临各种金融风险,利润的最大化根本无法实现.就目前我国的农村金融发展来看,村镇银行经营中的市场目标定位与政策性服务宗旨间的矛盾日益突出,在两者之间无法实现利益的均衡,成为村镇银行自身发展面临的一个重要难题.
2、资金来源不足,筹集资金的困难,服务不完善
村镇银行设立大多数都在我国广大的农村贫困地区,根据《村镇银行管理暂行规定》规定：“县（市）设立的村镇银行,注册资本不低于300 万元人民币；乡（镇）设立村镇银行,册资本金最低100 万元人民币.”这与其他金融机构相比村镇银行的资本金非常薄弱.同时,由于村镇银行设立时间短、群众认知度低、网点分布少、经营模式单一,产品内容与农村信用社相似度太高,自身的竞争力有明显不足,无法对客户进行完善的金融服务,导致村镇银行盈利能力受到限制.
3.自身抵御金融风险的能力低
因为目前我国的村镇银行的贷款对象主要是：曾经因为资信不高或者贷款抵押品不足或经营情况不够稳定等原因,而被农村信用社或商业银行拒绝贷款的农户或农业经济实体,这样就使做到村镇银行的客户信用风险非常高,还款的保障力低下.村镇银行发放的贷款一般是小额贷款多为无抵押贷款,贷款的利润低,可是客户管理的单位成本却很高,授信风险水平也高的话,那村镇银行运行的系统性风险和流动性风险也会相应增高,这极其不利于村镇银行的可持续发展.
4.专业人才缺乏,经营管理经验不足
因为村镇银行的特殊经济环境原因和现在的农村金融机构工资水平待遇都比较低,因此,村镇银行很难招聘到高水平的甚至合格的金融专业人才,从而造成现今的村镇银行从业人员综合业务素质普遍较低,行业技能较为落后.因为从业人员金融理论知识和农村地区金融环境了解的缺乏,导致村镇银行在实际经营管理中的成本提高,也增加了操作风险,严重影响了村镇银行业务的深化发展.
(二)村镇银行遭遇的主要障碍
1.缺乏系统的政策扶持,相关金融法规不完善,监管力量薄弱
从成立至今,村镇银行与农村信用社比较,在营业税减免和财政补贴支持上都缺乏优惠的扶持政策,这种差异显然不利于良好竞争环境的营造,同时也从一定程度上削弱了村镇银行对新农村建设的支持能力.还有些扶持政策设置的门槛太高,对村镇银行的支农奖惩机制尚未建立完善,从而在实际操作中,大大影响了村镇银行的积极性,限制村镇银行的持续发展.农村金融市场中相关针对村镇银行的法制法规尚未建立完善,缺少金融法律法规知识,农户诚信意识和风险意识淡薄,逃废债务现象时有发生.而且,自村镇银行成立,针对村镇银行的独立监管职能部门并没有设立,各地县级银监办因为人员少、监管任务重,在监管实施中难免出现信息偏差、传递遗漏,致使监管不力或监管不严阻碍村镇银行发展.
2.农村思想观念滞后,对村镇银行认识偏差
结论：关于金融改革方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关金融改革论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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