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关于行政事业单位论文范文写作 行政事业单位内部控制建设实施问题相关论文写作资料

主题:行政事业单位论文写作 时间:2024-02-27

行政事业单位内部控制建设实施问题,本论文可用于行政事业单位论文范文参考下载,行政事业单位相关论文写作参考研究。

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摘 要:在当前发展新形势下,行政事业单位必须不断提高自身服务水平和管理能力,只有如此才可以更好地为人民服务.内部控制作为一种新型的管理方法,已广泛应用于各行各业.行政事业单位也需要利用内部控制来完善自身 的运作和管理,然而当前在内部控制建设实施方面还存在诸多问题,本文分析了这些问题,并提出一些参考建议.

关键词:行政事业单位;内部控制;问题对策

引言

行政事业单位内部控制建设对于进行内部管理有很大的作用,加强内部控制机制,有利于国家资产的完整及保值增值,也可以有效防止腐败和浪费行为的发生.行政事业单位的工作职能面向公共服务的,因此行政事业单位和企业管理之间存在着一定的差异,不可将两者混为一谈.行政事业单位建立内部控制主要是为了针对日常工作建立规范体系,有效地开展工作,实现工作内容合乎规范,保证资产的完整性,从而提高整体效率.

一、行政事业单位加强内部控制的必要性

(一)保障国家资源安全

国家拥有丰富的资源,行政单位根据其分工不同,承担着国有资产使用和管理职责,但是,行政事业单位任何浪费和损失都是国有资产的损失,最终将由国家承担.为了保证资源安全,行政事业单位需要一套严密的制约机制,建立完善的内部控制体系,以确保国有资产产权交易和其他公共事项严格以公平、公正的原则,避免暗箱操作和人情交易,使得交易透明化,杜绝低价、非法处置,禁止玩忽职守和勾结,防止国有资产流失,保证国家财产的安全.

(二)加强信息交流

对于行政机构来说,无论是改进管理还是建立有效的控制措施,信息都是其关键所在.有效发挥内部控制的关键也是信息沟通.一旦多方参和内部控制,流程规范化,信息就会显现出来.内部控制机制和制度的建设实施,是通过控制活动建立,使得行政事业单位建立、实施内部沟通机制,共享内部信息,解决信息不对称问题.在信息透明的前提下,行政机构管理自然也就实现了内部控制,二者相辅相成,相互促进.

(三)维护公众利益

行政机关是行使国家权力的机构,其重要职能是为公众服务.所以,被授予或法定授予公共权力的行政事业单位,其根本目标始终是社会效益最大化,从事的工作也是社会活动中非常重要的环节,如果没有完成这个环节,将物法进行其他环节.因此,行政单位效率低下,在很大程度上将会降低社会效率.通过内部控制制度的建设和实施,将使所有的行政活动有章可循、有规可依,并通过向公众公布的形式,接受公众的监督,为提高行政效率开辟了新通道,提供了一个更好的方法来简化程序,这是提高行政单位职能能力和运行效率的重要措施.

二、内部控制建设实施存在的问题

(一)人们重视度需要提高

行政事业单位工作特点是向社会行驶公共服务和管理职能,工作目的是有效利用资源,提高资金合理利用率.行政事业单位的工作并不是盈利为主要目的,但因行政事业单位的工作特点所致,单位员工会有以自我为中心的利益关系,通过这种关系使用国家资源实现自我方便,在这种不利因素的影响下,单位目标和个人目标不一致,造成了許多 影响.此外,管理领导不够重视内部控制的建设,阻碍和干扰内部控制活动的实施,使其无法发挥领导作用、不遵守内部控制制度.

(二)内部控制工作实施不到位

对于行政事业单位的经营和发展来说,内部控制起着积极的作用,但它需要应用在单位业务环节才可以发挥相应的作用.行政事业单位的管理通常是独立进行的,而内部控制设计没有结合单位管理特征,没有有效结合现有的管理制度,使得难以实施内部控制工作;内部控制没有和预算管理制度相结合,在内部控制过程中不能有效控制相关成本,导致单位运营压力过大,难以发挥内部控制的作用.

(三)缺乏有效的内部审计和外部监督

内部审计部门是监督会计信息完整性、准确性、真实性和对内部控制系统实施情况执行的重要组成部分.从理论上来说,内部审计部门应该有足够的专业素质和独立性来实现内部审计部门的正常有效运作.但在实践中,行政事业单位没有专职内部审计部门或由别的部门进行*,一些单位虽然有内部审计部门,但员工都是领导任命的,因此,内部审计人员专业知识不够和独立性不足,导致内部审计不能合理、有效的以自己的角度来评估和反馈内部控制执行情况.

(四)风险管理意识薄弱

近年来,全球经济发展程度不断加深,跨国贸易日益频繁,频发发生次贷危机和金融危机.行政事业单位作为国有服务、管理单位,很少会参和经济活动.但是,这些危机的影响也已经慢慢的渗透到行政事业单位中,威胁了行政机构的国家财产,特别是在财政方面.

1.行政事业单位的主要功能是服务社会、社会管理,不以营利为目的,这就造成行政工作人员缺乏风险意识,甚至在风险到来时,很多行政事业单位负责人茫然、手忙脚乱,不知道如何采取有效的应急措施.

2.因为我国法律法规存在漏洞,以至于行政单位人员以权谋私现象非常严重.

3.由于某些行政单位具有使用国家财产的权利,其责任是非常重要,但因为缺乏风险意识,资源配置不合理,导致资源浪费.

三、解决内部控制问题的对策

(一)建立内部控制意识,重视内部控制的重要性

行政事业单位的工作人员应积极建立内部控制意识,提高其对内部控制重要性的重视程度.关于会议报告,行政机构应积极开展宣传和指导工作,加强员工理念教育培训,不断通过相关工作的指导,加强重视内部控制体系的重要性.基于此,行政事业单位还应该丰富职业规划和对员工的工作要求,从意识形态的层面端正员工对行政单位工作目标理解,从思想上自我约束、遵守的基本规则,建立机关工作人员的良好形象.行政事业单位最高领导人也应当以身作则,遵守相关准则,以模范身份促进职工实行内部控制制度,给予内部控制制度相应的权威性.

结论:关于本文可作为相关专业行政事业单位论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文行政事业单位是什么论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

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