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主题:国企论文写作 时间:2024-01-19

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摘 要:当前国有企业进行合规管理监察工作定位存在一定偏差,亟待研究和解决,就此发现问题进行探讨,以期对开展合规管理监察工作有所帮助.结合近几年在国有企业合规管理监察工作经验,浅谈国企合规管理监察工作定位问题.

关键词:国有企业;合规管理监察;工作定位

一、当前国有企业合规管理监察工作问题

一是在合规管理监察工作中,监察对象不明确或者定位不准确.有的是只对事不对人,实施中只对检查发现问题进行直接处理,没有从管理上、制度上分析问题产生的根源.

二是混淆了监察和被监察的关系.将合规管理监察任务直接分配到业务管理部门或管理岗位,由他们自己去组织开展.这种作法,虽然检查的目的一致,但用自我监督代替异体监督,削弱了监督制约的作用.

二、开展合规管理监察应注意的问题

(一)要明确监察的对象,即对哪些单位管理人员的监督.由于监察对象是按层级管理的,每次监察都应当明确本次监察的单位.检查中,应该检查的单位必须全部检查,检查的结果应当是对所有被监察对象的评价.

(二)检查监察对象履行职责的情况.检查的侧重点可以因工作任务不同而有所不同.一般是对某一方面管理工作进行检查,相应的也是评价在这一方面的履行职责情况.

(三)在实施检查中,应突出关注“风险”和“责任”问题.既要注意发现已造成事实的问题,又要注意发现管理上的薄弱环节;既要认真纠正问题,又要落实管理责任,还要帮助从制度上进行完善.

(四)及时反馈管理中存在的问题.对于基层,除了严格纪律,维护制度,还要注意分析和发现上级管理上的问题,包括体制、机制、制度上的问题,及时反馈情况,积极提出建议,把加强上级的管理和提高监察对象履行职责的效能结合起来.

三、切实把握好合规管理监察职能定位

(一)把握好合规管理监察的工作目的定位

通过对企业生产经营管理中效率、效益、安全等方面的监督检查,主动发现和解决问题,可以治标;通过督促整改和深入分析问题原因,促进落实管理责任,加强制度建设,则能治本.标本兼治,才是合规管理监察的根本目的.

首先,合规管理监察要善于发现经营管理深层次的问题和薄弱环节,从机制、体制和制度上分析原因,纠偏堵漏,努力做到发现问题和整改落实相结合,堵塞漏洞和强化管理相结合,提高管理的质量和效果.

其次,合规管理监察的重点要从提高执行力入手.围绕执行力开展合规管理监察,重点要规范领导人员用权行为,提升领导人员的执行力,进而带动部门、单位执行力提升;要针对检查发现的有章不循、有禁不止、屡查屡犯的问题,严肃责任追究,坚决维护制度的权威性和严肃性.

(二)把握好合规管理监察的工作重点定位

随着企业业务要求不断拓展,管理幅度迅速扩大,合规管理监察工作领域也越来越宽,开展的项目越来越多,任务日益繁重.

选题立项是合规管理监察工作的第一步,项目若选得过大或把握不住重点,就有可能造成工作周期太长,难以达到预期效果.要注意把员工关注、领导关心、对实现中心任务影响大的事项,作为先选项目,抓住管控风险、舞弊风险、腐败风险较大的环节,积极开展工作.

运用好监察策略是作好合规管理监察的第二步,要盯住关键点,盯住最容易出问题的部位和领域.比如:在物资采购领域,供应商管理、招标管理、合同管理、质量控制等环节,是关注的重点;在工程建设领域,项目审批、工程发包、施工管理、设计和变更等环节,是关注的重点.

及时跟踪落实是作好合规管理监察的第三步,合规管理监察是一项持续性工作,不能简单地认为经过检查、实施了奖惩、提出了整改建议,就可以鸣金收兵了.

(三)把握好合规管理监察的监督职能定位

合规管理监察涉及的问题一般比较复杂,业务性很强,监察部门不可能熟悉各专业的业务,也不应该超越自身的职权代替主管部门或业务部门开展工作.

在合规管理监察工作中,监察部门是责任主体,其他职能部门是被监察对象.因此,监察部门在开展合规管理监察工作中要注意找准自己的位置,既不能越俎代庖,代替业务部门完成工作任务;也不能坐享其成,把业务部门正常履行职责的管理成果当作合规管理监察业绩.

不仅要分清监察部门和其他职能部门的不同职责,发挥好监察部门的组织协调、工作指导、监督检查的作用;更要注意加强和业务职能部门的协作配合,充分考虑业务部门所具有的规律和特点,调动他们的积极性,把常规性的监察方法、手段,同业务管理的考核、测评、监管等方法结合起来.

(四)把握好合规管理监察的监督时机定位

开展合规管理监察,要坚持事前、事中和事后监察相结合的方式进行,并注重关口前移、预防为主.但对一些事前、事中不好开展,很难见到效果的项目,则应放在事后进行监察,注重运用合规管理监察的惩处功能,针对检查发现的问题,及时进行责任追究,定期通报情况,达到警示效果,促进管理责任的落实和执行力的提高.

总之,国有企业合规管理监察工作是国有企业一项十分重要的工作.新形势下,我们一定深入实际,*企业面临的深层次问题,有针对性地开展合规管理监察工作.

参考文献:

[1]徐良果.财务管理目标文献综述[J]. 东方企业文化,2010(06).

[2]管明杰.构建集团财务监督体系 提升企业集团品质[J]. 西部财会,2011(05).

[3]石红玲.浅谈深化国企效能监察[J]. 现代国企研究,2016(04).

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