提高贫困县县域治理成效,本文是一篇关于县域论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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贫困县县域治理面临着加速发展和结构转型同期叠加、内在动力和外在活力双重疲软、现实困难和长期积累矛盾相互交织的局面.推进县域治理现代化必须坚持“四个全面”的战略布局,依靠改革和创新,统筹兼顾、精准发力,把加快发展放在首位,依法调节各种社会关系,切实增进人民群众福祉,实现社会和谐与进步.
把加快发展做大总量作为第一选择,依靠增量来优化存量.贫困县最大的问题是发展缓慢,解决问题归根结底是要靠发展.必须坚持基础设施建设和产业发展双向突破,政府投入和社会投资双轮驱动.对贫困县县域经济来说,是投资驱动型经济,须依靠投资来改善发展条件,带动产业升级；是资源型经济,须立足挖掘和利用本地资源优势,在规模和效益上做足文章,使资源优势尽快转化为发展优势；是企业家经济,须培养经济能人,引进战略投资者,依托骨干企业来兴产业、带企业、活财政.只有引来“金凤凰”,才能“浴火重生”；是特色经济,须打造特色城镇,形成特色文化,整合特色资源,走差异化发展道路,不盲目比总量、争速度.
把改善人民群众生产生活条件作为第一目标,回应人民群众对美好生活的向往.如果说贫困县政府的运行可以靠转移支付,那么老百姓脱贫致富还得依靠政府的引导和组织.必须围绕教育、医疗、社会保障等民生事业,围绕水、路、电、房、气和环境改善“六到农家”,统筹资金和项目,发挥政府投资的主导作用,提高公共服务和保障能力.必须围绕增收目标,通过产业规划引、合作组织托、政策奖补推、龙头企业带等方式,推动产业发展,实现精准扶贫.实践中应注意以下重点：一是确保孩子不输在起跑线上,办好公平而有质量的教育,坚决杜绝因贫辍学的现象.二是确保惠民政策落实到位,全面贯彻好多予少取方针,做到该补给足、不乱取.三是确实兜住底线,减少因灾因病返贫,保障特困赤贫人员的基本生活.
把确保社会公平正义作为第一追求,始终弘扬社会正能量.维护社会公平正义,确保每个社会成员权利公平、机会公平、规则公平,是推进县域治理的最大公约数,汇聚社会正能量的最好武器.首先是畅通民意表达渠道.通过搭建平台、完善机制,确保每个社会成员诉求表达有途径、有反馈、有监督,使社会成员在每一件具体事情的处理上感受到社会公平.其次是确保司法公正和执法公平.司法公正是社会公正的最后一道防线.要改善司法环境,严格依法履职,确保每一起案件都经得起法律的检验.第三是依靠制度约束权力、规范行为,真正体现官民平等、阶层平等、贫富平等,避免出现特权阶层、特殊群体、特殊人物.
把提振信心汇聚合力作为第一动力,牢牢把握引领社会风尚和社会生态的主动权.美国著名经济学家威廉·阿瑟·刘易斯分析认为,“社会上一些人之所以处于贫困的地位,是因为这些人,已经习惯于贫困的生活方式,心甘情愿生活于固化的贫困圈.”要把提振信心、激发,作为汇聚改革发展稳定的强大合力的基础工程来抓,始终站在全局和制高点上引领社会风尚,营造健康有序的社会生态.一是把握主流民意的控制权,把社会关注的焦点始终引导到发展进步上来.定期推出一些群众看得见、感受得到的“亮点”工作,让干部群众从身边的变化中树立信心、提振精气神.二是把握传导正能量的主动权.培养和挖掘典型,总结推广不同时期、不同方面的先进事迹和模范人物.加强机关文化和群众性文化事业建设,融洽人际感情.三是把握热点问题先声权.对干部群众关注、议论的热点问题要主动发声、集体发声,不让谣言、传言堆积,不让消极情绪蔓延,不让心术不正的人有市场.四是用好考核评估权.要狠抓精细管理,增强考核指标和考核方法的针对性、可操作性和导向性,减少主观评价,增加刚性约束,形成一级带着一级干、干好干坏不一样的良好氛围.
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