行政事业单位工程建设项目财务管理存在问题,这篇行政事业单位论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
行政事业单位论文参考文献：
摘 要：近年来,随着社会经济的发展和政府财力的不断增强,越来越多的行政事业单位在履行部门职责的同时,还承担起建设单位的角色.但是由于建设项目多数具有投资多、周期长和风险大的特点,传统的行政事业单位财务管理模式和方法已无法适应实践中工程项目的管理要求.因此研究如何对基建成本进行管控以提高项目资金的使用效率,对于行政事业单位的工程项目建设财务管理具有重要意义.
关键词：工程建设项目；行政事业单位；财务管理
基础设施投资是关系国计民生的重要工作,对于我国经济整体的发展具有促进作用.近年来随着我国总体经济实力的增强,各级政府的财力也得以提升,因此越来越多的地方政府开始加大基建投资力度,这造成了更多的行政事业单位既要履行部门职责,还要承担基建任务.但是由于建设项目多数具有投资多、周期长和风险大的特点,因此传统的行政事业单位财务管理模式和方法已无法适应实践中工程项目的管理要求.研究如何对基建成本进行管控以提高项目资金的使用效率,对于行政事业单位的工程项目建设财务管理具有重要意义.
一、行政事业单位工程建设项目财务管理存在的主要问题分析
（1）工程建设项目的预决算管理不到位,绩效考核没有认真落实.主要体现在：一是在进行预算编制时,没有对工程建设项目开展可行性分析和论证,没有按照规定到施工现场进行深入勘察和研究,工程建设项目的数据和资料缺乏真实性和完整性,项目预算情况脱离实际；二是没有依据目标成本机制对工程造价预算进行审核,概预算偏高,使工程项目中标价格失真；三是在决算时没有开展竣工决算审计,并且对于一些超项目预算金额较大的变更既没有详尽的纸质变更材料,也未履行审批程序,仅由个别领导一人进行决策；四是有的单位为了不影响拨款,只按财政拨款列报,而不列报自筹及基建借款,从而导致基建投资数据不够真实；五是没有制定严格的工程项目建设绩效考评制度,从而导致在进行决算时不能对工程造价预算的执行情况实施有效的奖惩.
（2）招投标工作中违规操作,不严格执行预算批复.在招标过程中,存在暗箱操作、商业贿赂或串通等违规舞弊行为,导致招标过程不规范、中标人的实力实际难以胜任项目建设等情况.在项目建设过程中,不按项目的预算批复执行,违规或超标建设楼、堂、馆、所,随意变更工程项目,或者项目变更审核不严格,项目建成后运行成本过高,造成预算超支、投资失控、工期延误等现象,导致财政资金极大浪费.在项目价款结算时,未按照工程进度*结算,资金使用管理混乱,导致工程进度延迟或中断、资金损失等.
（3）建设资金管理不严,财务管理不规范.主要体现在：一方面是财务人员的监督职能没有得到充分发挥,其工作仅限于建设过程中的会计核算,而未参与项目前期的筹备方面的工作,在项目建设过程中也不能根据财务管理的需要积极参与监督,项目财务管理职能被人为弱化；另一方面则是一些建设单位领导和财务人员对于基础设施建设项目的财务管理制度不够熟悉和了解,因此在会计核算过程中不重视项目资金管理,存在擅自改变资金用途、将基建资金与单位的其他经费混在一起使用的情况,这直接造成工程项目的直接费用核算和间接费用的归集数据不准确,从而影响工程造价的真实性.
（4）*竣工验收和决算审计不及时.有的工程项目在竣工验收过程中不规范,把关不严,未编制竣工决算,造成固定资产价值不能及时入账.有的虚报项目投资完成额,虚列建设成本或者隐匿结余资金,竣工决算不真实.有的项目不及时*资产及档案移交,资产未及时结转入账,形成账外资产.
二、强化行政事业单位工程建设项目财务管理的对策
正因为行政事业单位的工程建设项目财务管理中存在上述诸多问题,所以在实践中产生违纪舞弊行为最多的也是项目建设.笔者认为,要完善行政事业单位工程建设项目的财务管理,主要应从以下几个方面入手：
（1）加强工程建设项目立项和概算、预算管理.行政事业单位应当建立项目投资决策管理机构,并在实际工作中分别对项目的可行性、审批程序等进行决策,以在项目投资之前来对项目的科学性和合理性进行分析；建设项目应当实行集体决策或者联签制度,以形成相互牵制和制约关系,并在此基础上形成书面文件归档保管；择优选择具有相应资质的设计单位,可行性研究报告、设计方案、项目建议书、概预算等应当由单位内部的技术、规划、法律、财会等相关工作人员进行审核论证,或委托具有相应资质的*机构进行审核并出具评审意见.
（2）加强工程建设项目的预算编制及（轉77页）（接75页）决算审计工作.一是项目支出预算编制.项目支出预算是围绕“项目”编制的支出计划,具有专项性、独立性和完整性三个特征,项目预算编制要围绕项目业务目标进行编制.每个项目支出预算应有其明确的支出范围,项目之间支出不能交叉.当年安排的项目预算一经批准,一般不作调整.在执行中,涉及调整当年预算数的,按规定程序*.二是项目支出决算审计.按照基本建设财务管理的有关规定,基本建设项目竣工后,项目建设单位应及时*工程价款结算和清理项目结余资金,并编报竣工财务决算,组织竣工决算审计.竣工财务决算待相关部门批复后,基本建设项目的结余资金应由财政收回.同时应当及时*工程建设项目的资产和档案等的移交工作,若在超期没有*竣工决算时项目已投入使用的,应当根据项目的实际资金支出总额做暂估入账并转入资产管理.
（3）加强工程建设项目招标及合同的管理.单位应当严格按照国家的招标规定,做好建设项目的招标工作,并接受有关部门的监督,同时采取限制接触和签订保密协议等方式确保标底的编制和评标工作的保密性,从而确保招投标活动的公正、公平、合规、合法.行政事业单位应当建立完善的工程项目合同管理的内部控制制度,明确管理层对合同授权审批的范围,同时确定专门的合同管理部门和人员,要求其做好与财务部门的协调沟通,尽可能做好合同管理和单位的收支管理、预算管理等的有机协调统一,从而实现对工程项目的事前、事中和事后的全过程管控.
（4）加强工程建设项目资金和工程价款支付的管理.工程项目建设资金的管理和工程价款的支付是工程项目建设财务管理的重点,同时也是容易发生风险的关键点,因此在实践中单位应当对此引起足够的重视：一是单位要严格执行上级审批单位所下达的投资计划和预算项目,确保项目资金的专款专用,不得挪用、截留和超批复内容使用项目资金；二是财务部门要做好对工程项目的财务监督,及时掌握项目的实际进度,严格遵循项目合同的要求进行工程价款的预付和决算等工作,并及时按照审批程序支付工程款；三是在未经国家有关部门报批之前,任何人都不得随意调整工程项目已经批复的投资概算,特别是要避免投资概算突破总额的行为.
综上所述,行政事业单位的工程项目建设由于具体涉及到供应商、设计单位、建设单位和审计*等机构,因此在实践中单位必须严格按照国家规定的政策、原则和程序执行,这样才能做好工程建设项目的财务管理工作,也才能实现工程建设项目的管理目标.
参考文献
1.谢德.浅谈工程财务管理中存在的问题及解决措施.现代物业,2011（10）.
2.王春华.财务人员在基建工程管理中的作用.南京农专学报,2013（06）. （责任编辑：郭和军）
结论：关于本文可作为相关专业行政事业单位论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文行政事业单位性质论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
行政事业单位如何健全建设项目财务管理工作
摘 要：近年，我国逐渐推进及深化市场经济的改革与发展，工程项目也随着市场经济的发展呈现逐渐增多的趋势，我国的行政事业单位的性质也因此发生了重大的。
行政事业单位如何加强建设项目财务管理
摘要：最近一些年以来，随着我们国家逐步的加大建设项目的投资力度，建设项目日益增多，使得越来越多的行政事业单位变成项目的建设单位。然而，因为很大一。
事业单位工程建设项目内部控制问题
一、引言事业单位未进行全面体制改革前，由于其承担着公共管理职能，提供公共服务，部分事业单位仍存在有较多工程建设项目。为规范政府投资项目，使财政。
行政事业单位会计核算、财务管理现状分析
摘要：随着行政体制和事业体制的不断改革和发展，公共财政和国库支付等改革措施也在不断深化。同时随着部门预算等成本的增加，针对行政事业单位会计核算、。