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【摘 要】在总结目前地方院校研究生奖助体系实施现状的基础上,结合地方院校在经费来源,生源结构等方面的特点,从资助经费来源、奖学金项目设置、“三助一辅”岗位管理考核等方面分析了地方院校在研究生资助体系构建和实施方面存在的问题,提出完善和优化研究生的奖助体系的具体措施,为地方高校建立适合自身特点的长效、多元奖助政策体系提供参考.
【关键词】研究生；资助体系；问题；对策
自2014年秋季学期起,我国研究生教育启动全面收费,和此同时,研究生的资助政策也随之发生的改变,各地方高校按照国家有关文件要求逐步建立了包括国家奖学金、学业奖学金、国家助学金、“三助一辅”岗位津贴、助学贷款和其他专项资助的多元化奖助体系.目前,新型的资助体系已实施三年多,其为深化研究生教育改革提供了有力保障,享受这一政策的首届研究生已毕业离校.但由于受各种客观因素的影响,地方高校在构建和实施新型资助体系过程中还存在一定的问题,需要进一步完善和改进.
一、地方高校研究生资助体系实施现状
在研究生教育全面收费的背景下,按照国家有关文件要求,各地方高校依据本校的学科特色和生源特点,制定和出台了相应的研究生奖助学金措施,由于各高校基本情况存在差异,现行资助体系呈现出“一校一例”的现状,但其核心内容基本一致,主要包括奖优、助困、薪酬三种类型的资助.
(一)奖优型资助
地方高校为吸引优秀生源,鼓励研究生在学期间刻苦学习,积极开展科技创新、发表
高水平文章、取得创新性成果、撰写优秀学位论文等设立多项奖优型资助措施,主要包括国家奖学金、学业奖学金、优秀生源奖学金等各类奖学金,除国家奖学金外,其余各项奖学金的奖励标准、覆盖面因经费来源因各高校资金充裕程度不同而不同.这些奖优型资助措施的实施有效的调动了研究生潜心科研、勇于创新的主观能动性,激发了他们勤奋学习、不断进取的学习热情,提高了研究生的培养质量.
(二)助困型资助
为了保证研究生的基本生活支出,在全面实施研究生教育收费制度的情况下更好地支持
研究生顺利完成学业,提高研究生待遇水平和生活条件,各地方高校在为研究生发放国家助学金的同时,采取减免学费、助学贷款等方式帮助研究生解决困难,确保不出现因学费问题而辍学的研究生.同时,统筹利用学费收入、社会捐助等资金对因重大疾病、特殊经济困难及其他重大意外事故等情况、出现经济困难的研究生给予特殊困难补助,用于解决研究生临时性、暂时性困难.这些助困型资助措施的实施为研究生能够安心学习提供了物质保障,特别是确保了家庭困难学生能够顺利完成学业.
(三)薪酬型资助
为完善研究生资助体系建设,增强研究生创新实践能力和奉献服务意识,促进研究生培养质量不断提升,各地方高校按照国家有关规定统筹利用科研经费、学费收入、社会捐助等资金设立“三助一辅”岗位,使研究生可以利用自身资源进行的有偿服务,这些薪酬型资助措施的实施在为研究生提供岗位津贴资助的同时,对研究生创新能力、实践能力培养和综合素质的提高发挥了重要作用.
二、地方高校研究生资助体系存在问题
和部属重点院校相比,地方院校在构建研究生奖助体系的方面的经验较少,起步时间较晚,大多数高校在2014年首次启动这项工作,其在奖项设置、奖励额度和评审标准等方面更多的借鉴了重点院校的经验.然而,地方院校在经费来源,生源结构和科研条件等方面有着自身的特点,因此,地方高校在构建和实施新型资助体系过程中还存在一定的问题,需要进一步完善和改进.
（一）资金来源单一,经费不足,供需矛盾突出.
地方高校是隸属于省市地方政府的高等院校,其资助经费的主要来源是政府的教育经费和学费收入,企业和个人捐助的社会资金较少.受地方财政状况的影响,和由 财政支持的部属重点院校,地方高校获得政府的财政拨款相对较少.同时,地方高校的招收的研究生更多的来自于农村和普通城镇家庭,家庭经济困难的相对较多,这些学生不但无法保证按时缴纳学费,而且需要更多资金给予资助.另外,地方高校在科研条件、学科实力和师资力量等方面和重点院校相比不具有优势,往往需要通过减免学费、提供高额奖学金等方式来吸引优质生源.因此,目前地方院校普遍存在着研究生资助经费不足,供需矛盾突出的问题.
(二)奖学金设置和评审需要进一步完善优化
目前,大多数地方高校为研究生设置的奖学金主要包括国家奖学金、学业奖学金和优秀生源奖学金,针对研究生某一方面突出成绩,设立单项奖学金的地方院校较少.现有这些奖学金评审更多的是以学习成绩、科研成果的量化成绩为主要依据,不同种类奖学金的评判指标相似度极高,有些高校甚至直接将学业奖学金量化成绩排名靠前的研究生确定为国家奖学金获得者,这就造成各类奖学金都为同一批学生所得,奖学金对研究生的激励作用被削弱,另外,这也造成学生们为了获得奖学金,千方百计的去提高自己的考试成绩和论文数量,出现了选课只选择容易取得高分的课程,发表论文粗制烂造,以量取胜,甚至出现花钱买版面的情况.
（三）“三助一辅”岗位管理和考核有待进一步加强
目前,地方高校均为研究生设立了“三助一辅”岗位,但由于大部分地方高校这项工作起步较晚,经验相对较少,在日常管理和岗位考核方面还存在不足,“三助一辅”岗位的培养功能发挥的还不够充分.由于缺乏明确岗位设置要求和规范化的考核指标,在日常管理过程中,部分研究生导师、任课教师和管理工作人员对参加“三助一辅”岗位工作的研究生未进行必要的岗前培训,在工作过程中,又不愿意付出更多时间给予研究生详细的指导,仅让其完成一些资料收集、批改作业、文件送取等简单低级的事务性工作,使得“三助一辅”工作“有名无实”.
三、改进和完善地方高校研究生奖助体系的措施
建立长效、多元的研究生奖助政策体系是深化研究生教育改革的重要保障,随着研究生教育改革的不断深入,地方高校需要根据本校的办学特色和发展状况不断改进和完善研究生资助体系,更好地满足研究生群体多样化的资助需求.
结论：关于地方高校方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关什么叫地方高校论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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