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主题:岘港论文写作 时间:2024-03-17

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除了中国风范、中国速度,与会亚太经济体成员主流媒体和智库还观察到:特朗普絮絮不休的抱怨、动辄向贸易伙伴领导人施加压力的作风,无疑在削弱美国软实力.

这些天来,国际社会尤其是西方、还没有从特朗普访华签署的历史性巨额订单中缓过神来,就又遭遇了岘港APEC峰会、再次领略了习()旋风.除了中国风范、中国速度,与会亚太经济体成员主流媒体和智库还观察到:特朗普絮絮不休的抱怨、动辄向贸易伙伴领导人施加压力的作风,无疑在削弱美国软实力.

岘港:越美相互不占上风之地

从军事防御地理的视角来看待的话,东面向海、南北略宽、中间狭窄的越南并不适合高强度的抗登陆作战.越南中部沿海线上的岘港,可以说是国家的腰眼,历史上就是敌我双方惨烈争夺的战略要点;一旦失守,就像一根扁担中间断裂、立即成为相对分离的南越和北越,而分离的领土上更容易成为两个敌对的政权.

只要看一下地图,就能明白地处越南中部蜂腰地带的岘港,因濒临南中国海、战略地位是多么的重要.历史上,它就成为帝国主义入侵越南的第一登陆口岸.早在1858年,岘港就被法国和西班牙远征军攻占,此后沦为法国租界.第二次世界大战中,曾为日军占领.1947年,再次被法军侵占.1965年3月,美国侵越战争升级,其海军陆战队在岘港湾付出重大伤亡登陆,随之将岘港扩建成大型海、空军基地;但最终黯然撤退.1975年,越南南、北方统一后,自然成为越南海军主力军港.1979年后,苏联海军取得在岘港的驻泊权,一度作为其在东南亚的主要军事领地.岘港湾呈马蹄形,口朝东北;南北长近15公里,东西宽约11公里,水深多在10米以上;湾口南有山茶半岛,北有汉岛为屏障,沿岸有五行山、福祥山作掩护,避风条件良好.如今的岘港,则是越南海运第一港.

海运,近年成为越南服务业的主要活力,也是对外贸易的主动脉.不过,前些年的越南对外贸易一度依赖西方市场,而西方经济恰恰具有经济景气和政策摇摆的双重不确定性.2016年越南GDP增长6.21%,低于2015年增速,未达原计划.越南智库分析的主要原因:一是受英国脱欧的负面影响,对西欧的海运业务明显滑坡.二是受西方经济低迷、订单下跌的冲击,矿产开采业锐减,同比下降4%;同时因出口锐减,导致越南原油和煤炭对外交易的直接收入缩水.三是对美国原奥巴马政府的亚太再平衡战略过度迷信,投入过多外交资源而未果.

具体而言,越南也一度观望中国的“一带一路”倡议,更倾向融入美国主导的贸易谈判进程,认为可以借力美国推动越南经济增长,并把岘港打造成为替代高雄的东南亚海运大港.但赌注压错了,由于黑天鹅特朗普当选美国总统,导致TPP直接成为废案,这不仅使越南的前期努力如为此修改了十多项法律、作出了重大让步措施等付之东流,而且致使借助于TPP大力吸引外资(主要是美资)及推动部分商品(主要是纺织服装产品)对美国市场大幅度出口的可能性变得极其渺茫,统计数据也显示越美贸易在2017年一季度以来就有明显的减缓.此番岘港APEC峰会,特朗普并不十分热心.不仅东道主力图热情款待的第一夫人继续留在北京看“滚滚”、登长城,回国后看望越战老兵遗属,而且特朗普干脆以疲劳为由推掉了工商对话、海运业研讨、贸易互惠交流等一些东道主期待的重要活动.

而且让东道主感到尴尬的是,推特总统特朗普在批评越南经济界方面也毫不留情.他认为越南产品的成本核算过低、因而能以超低打入美国市场,在大米、水果、海产等农产品贸易方面对美国农民和渔民是不公平的竞争;在纺织品和制衣产品输入方面,美国市场应该取消对越南贸易商的优惠待遇,因为越南已经不是欠发达国家;而在越南的文化市场上,存在着盗版、仿制、假冒等侵權美国电影、音乐、图书等文化行业知识产权的严重状况,必须严厉加以打击.越美双边话题如此话不投机,加上APEC峰会美方又没啥过硬的建设性政策意见,这就使得东道主越南和其他APEC经济体成员很自然地要矫正贸易合作的风向标了.

转向:朋友圈拥抱中国新时代

对于亚太经济合作的发起者韩国和澳大利亚来说,美国总统特朗普在岘港提不出新主张是十分失望的.而曾经的东亚经济火车头日本,显然并不甘心多年押宝的TPP彻底落空.日本首相安倍晋三到达岘港之后,甚至还拉着同病相怜的新加坡总理李显龙等,还企图搞一个缩小版的TPP——即没有美国签约的新协议.日本的图谋根本没有得到墨西哥、秘鲁、智利等美洲成员的响应,加拿大总理特鲁多干脆明确拒绝出席相关会晤.看到日本的方案被如此搁置,越南的反应就快多了.

当然,东道主事先也有相对充分的预案.基调就是转向,主旋律就是和朋友圈一起拥抱中国新时代.在和中方的沟通中,两国在岘港APEC峰会之前就先行举办了高端智库的交流.越方告知中方:2017年,越南政府制定GDP增长目标为6.7%.要实现这一目标,农林水产业需增长2%-2.5%;工业和建筑增长9.5%-10%;服务业增长6.5%-7%.越方智库还认为,如果得到中国力量的充分支持,越南在2018年的各类经济指标还可以继续提升;越方希望出现共赢局面和新合作格局.

越南还在借鉴中国的经验,特别是在经济结构重组方面已经初见成效,有望为经济增长接力.如2016年是越南实行2016-2020阶段经济结构重组计划的第一年,也取得了一定的成效:尤其是银行系统坏账比例下降、国企IPO和上市进程有很大进展等.在此基础上,越南政府还将继续采取措施排除经济结构重组过程中的困难,以及加大公共建设资金的投入强度,为越南经济增长注入动力.在对外贸易朋友圈的营造方面,越南力图在近期消除特朗普单方面拒签TPP的冲击波.如越南还签署了一些重要的自贸协定:越南—欧盟自贸协定、越南—韩国自贸协定、越南—亚欧经济联盟自贸协定等等.这些自贸协定已经并将继续推动越南经济增长,特别是促进越南出口有所增长.但这些自贸协定的功效都远远比不上“一带一路”和东盟自由贸易圈的对接,也无法和开放的中国市场相比肩.

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