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主题:高校毕业生论文写作 时间:2024-04-02

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[摘 要]大学生就业问题是我国重要的民生问题,随着社会的发展以及人们对教育要求的不断提高,人们对就业率的关注已经转向对毕业生就业质量的关注.国内外已有一些对高校毕业生就业质量评价的相关研究,这些评价指标多以大学毕业生满意度为视角,存在着一些问题,例如对高校毕业生就业质量评价概念与内涵不清晰,就业质量标准不规范等.通过对国内外高校毕业生就业质量研究进行述评,明确高校毕业生就业质量评价的内涵及存在的问题,并提出四维主体的高校毕业生就业质量评价指标体系.

[关键词]高校毕业生 就业质量评价 研究述评

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843(2016)04-0137-05

一、引言

自1999年我国高等教育扩招以来,大学生毕业的数量逐年增多,再加上其他一系列相关问题没有得到很好的解决,从而导致大学生就业问题越来越严峻,全社会的关注度越来越高.我国大学生就业问题经历了从重视大学生就业率到切实提高大学生就业质量的转变.2013年,教育部要求自2013年起各高校编制发布高校毕业生就业质量年度报告.高校毕业生就业质量报告是高校教育教学和人才培养质量的重要反映,旨在建立一种大学生质量反馈联动机制,提高高等教育质量.教育部对大学生就业质量报告的内容说明是要客观反映学校毕业生的基本情况、主要特点、相关分析、发展趋势以及对教育教学的反馈.2014年,教育部部属高校陆续发布了2013年高校就业质量报告,社会各界在对报告进行分析后,认为30%以上的报告不合格,发布就业质量报告的目标并没有得到很好的实现.2015年有研究者列出了中国734所普通高校的本科毕业生质量排行榜,供高考生、家长及用人单位和教育工作者们参考.在这个排行榜中,有些地方普通高校按照综合排名原本可以排在200名左右的,但现在排名前进到100多名,或退后到400多名,可见,设计合理的高校毕业生就业质量评价指标体系具有重要的意义.

二、国外就业质量评价指标研究分析

(一)国外就业或工作质量的学术史梳理及研究动态

国外对于工作质量或就业质量是以劳动经济学作为理论视角开展研究.比如古典主义经济学认为工作质量可以用货币或者薪酬来衡量,但幸福经济学理论认为,在一定收入门槛的基础之上,工人们似乎更加关注收入而不是它的绝对价值.工人们的职业理念、劳动力市场转型、就业保障等都属于工作质量的范畴.国际劳工组织(ILO)提出了广义的工作质量定义,倾向于包括工作关系、劳动力市场制度及政策和社会经济背景信息等.1999年,国际劳工组织提出“体面工作”的概念,包括促进劳动权利、就业、社会保护和社会对话等四个目标.

欧洲基金会界定了工作和就业质量的三个方面:社会的、团体的和个人的.从社会的来说,高的就业质量意味着社会收益(spinoffs).欧洲国会将工作质量划分为两个广泛的领域,就业质量和工作质量.就业质量是指潜在影响工人们幸福感的就业关系的那些方面:这些是与就业合同、报酬和工作时间,以及职业发展相关的所有方面.工作质量是指工作活动自身以及它产生的条件是如何影响工人的幸福感的,例如自主性、强度、社会环境、物质环境等.这个初步区别便于将工作质量指标划分成一系列变量.

国外对工作质量影响因素的分析主要从工作市场与学生的专业、职业发展角度开展的,比如NEA研究的《现实选择:美国就业市场与学生的学术职业路径》.Jaime Ruiz-Tagle等在《就业质量:发展策略的缺失》中对智利的就业质量进行分析,认为就业质量的低下与公共政策之间存在直接关系.

(二)国外就业质量评价指标研究

国外劳动领域的就业质量探讨比较多,在20世纪70年代就已出现,迄今已经有很大发展.从美国的“工作质量”到国际劳动工组织的“体面劳动”和欧盟的“工作质量”,再到近期的“高质量就业”.

1997年欧盟启动了欧洲就业战略,用来努力执行促进劳动力市场成果的政策和行动,提高工作质量和工作生产率.随后,EES在欧盟以及其他发达国家开始共同开发综合性的框架来监控和分析工作质量.2001年欧洲委员会一致支持通过雷肯指标体系.

当前国外研究多是关注劳动力的工作质量,而非就业质量.本文整理了一些来自国外的工作质量指标体系,举例如下:欧盟的雷肯指标体系、2008年欧盟商务联盟机构开发的欧洲工作质量指标、欧洲工作环境调查(EWCS)、国际劳工组织工作人员开发的“体面劳动”指标体系、福特基金会全球政策网络开发的“好工作指标”、加拿大政策研究者Richard Brisbois提出的就业质量指标、加拿大经济学家Andrew Jackson and Pradeep Kumar开发的工作质量指标、捷克共和国开发的工作生活主观质量指标、德国十三州联邦工会的DGB好工作指标、澳大利亚工作环境指标(WCI)、西班牙工会联盟的劳动力市场质量指标 (IQL)、弗兰德斯的工作质量指标(QWF)、德国Tangian的工作环境综合指标、日特和昂科的好工作和坏工作指标 (GBJI)、英国牛津大学的盖利的工作质量指标、帝利的工作质量评价、格林的能力理论、伯克利大学拉丁美研究中心Kirsten Sehnbruch的就业质量的相关特征指标 (ICQE)、加拿RISBOIS使用的就业质量指标、拉丁美的就业质量指标等.

国外无论从国内层面还是国际层面都开发了非常多的工作质量标准指标体系.但这些工作质量评价指标不完全适用于评价我国大学毕业生就业质量.原因之一,从概念上说,工作质量是个更加广泛的概念,它除了就业质量之外,还涵盖工作环境、工作安全、包括劳动生产率的增长和总产量等宏观经济成效和生产率(雷肯指标)等其他的内容.好坏工作指标体系(GBJI)考察了六个维度:劳动力收入、社会收益、工作兴趣、工作自主性、改进技术的机会以及提升的机会[1].原因之二,很多指标体系都是基于所在国的背景和特点而推出的,更适应于其所在的背景,在其他环境下,其评价的科学性存在争议.原因之三,无论哪种指标体系都或多或少存在一些不足.例如著名的雷肯指标就有一些比较突出的缺点:有许多变量不能测量或是不能直接测量与工作质量相关的内容;雷肯指标中包括结果和过程标量,一些变量作为核心指标是有问题的;雷肯指标遗漏工资这个突出的指标,只包括了劳动生产率,不直接与工资相关.

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