乡村治理背景下大学生村官权威构建路径探析,该文是关于乡村治理背景论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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摘 要：“大学生村官”政策是中国的一项重要农村政策,是国家改变农村贫穷落后面貌,加快推进新农村建设的一项具体措施.在乡村治理背景下,作为中国农村基层政治的“新中心”——大学生村官,应更好更快地融入乡村、构建人格权威、发展权威和组织权威,形成有效的权威机制,从而推动农村基层组织建设全面进步,提升乡村治理水平.
关键词：乡村治理；大学生村官；权威；构建研究
中图分类号：D668 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2018）01 — 0076 — 03
歷史上很长的一段时间里,国家并未实现对农村的治理和权威塑造,农村的权威往往需要依靠土地和血缘关系来建构.因此,国家治理和乡村自治的关系核心在于,如何处理国家权威和乡村本土权威之间的关系.这种关系的失衡,往往会导致国家陷入动荡和纷乱.近代以来,中国 采取了群众路线方式,在乡村内动员乡村的积极分子,在村外将党的干部下派下来,在二者的结合下,以政治动员的方式构建国家在乡村中的权威.但是,这种权威虽然有利于国家对乡村的渗透和控制,却易于堵塞政治上下层之间的互动,形成政治僵化,乃至为社会动荡提供了某种基础.目前,中国的乡村社会依然具有熟人社会的底色,在社会的急剧变革和转型中,既有的本土权威资源在流失,而外来权威则缺乏和村民的利益关联和情感互动,显得较为僵硬,难以实现对乡村的有效治理.所以,在新时期国家下派的具有外来个体性质的大学生村官如何在乡村中构建自身权威,对于推动农村基层组织建设全面进步,提升乡村治理水平,有效实现多维度精准扶贫具有重要意义.
本文以连云港市大学生村官为研究对象（文中所举实例皆为调查寻访案例）,尝试性地对大学生村官当选上村干部前后的行为进行调查和剖析,探究其是如何获得农村权威,从而构建大学生村官的乡村权威机制.笔者将大学生村官的乡村权威划分为三个子权威,即人格权威、发展权威和组织权威,并将三个子权威的界定和构建机制总结如下：
一、人格权威的树立——乡村施政方式的有效改变
人格权威是因崇尚个人人格魅力而获得的一种权威,大学生村官的人格权威
构建机制必须基于崇尚个人的人格魅力,这种人格魅为是建立在扶弱救困、公平正义和敢闯实干基础上的.
传统的中国乡村是一种“半封闭”的基层组织,他们不关心王朝的更替演变,不在乎外界的动乱纷争,他们只关注自己村庄的边界和自己土地的边界,有其特定的“自己人认同”意识,并在此基础上形成了乡村的准入机制,外人是很难融入村庄日常生活中的,嫁到村里或入赘几乎是外来者融入村庄的唯一途径.
村民自治实施以来,村两委中担任职务的基本上是乡村中的人,因此其权威认同的形成具有一定程度的合理性和有利条件.大学生村官政策是新时期由国家倡导的一项服务基层和农村的政策,其行为主体即大学生村官相对于乡村来说是一个“外来者”,很容易引起村民们的警惕和排斥.如何取得村民们的认可和接纳就成了村官所面临的首要问题.笔者调查研究发现,无论是在大学生村官刚到村庄中时,还是已经当选上村干部后,都要面临来自村民的排斥的问题,也都必须去面对和解决该个问题.为了能让自己真正融入村庄,获得所有村民的接纳,在刚到村庄中时,村官应多方走动,尽己所能地帮助村庄中的弱势群体,多处奔跑争取到国家的各种优惠政策,在政策扶贫、信息输送、技术培训等方面使村民获得好处和利益.在当选村干部后,村官还是会面临村民接纳的问题,这里他可以通过一些解决村民纠纷、处理村民矛盾等方式化解部分村民对他的排斥,较好较快地融入了乡村.
如何突显人格权威?
对于一个外来人员来说,顺利融入一个相对封闭的村庄是一个比较有挑战性的事情.大学生村官初来乍到,起初是不被村民理睬的.通过一些交流,被部分安排了类似“补办结婚证、修理压水井”的小工作.面对这些小工作及其反映出的自身价值被贬低的状况,大学生村官没有气馁,而是积极发现村民的需求,努力给寒冷中的乡村带来一丝温暖,最终获得了村民们的认可.其中,他的行为既有使那些少数群体受益的,也有使大多数村民受益的.随着时间的推移和大学生村官在村中正向行为的增多,越来越多的村民开始在碰面时和其打招呼,有的称“小X”,有的称“文化哥”等村民开始越来越接纳他作为村中的一分子,视作“自己人”.村官的努力,赢得了村民的掌声,拉近了和村民之间的距离,走进了村民的心里.在不断的实践中,大学生村官的扶弱救困、公平正义和敢闯实干,使之逐渐成为村里的一份子,一个让大家信任的人.在这个过程中,村官展现出了强大的人格魅力,并因此获得了一种“人格权威”.
二、发展权威的明确——乡村生产方式的有效改变
发展权威就是大学生村官因发展村庄经济并进而带来村庄政治的发展而获得的一种权威,所以要想构建发展权威,村官就必须带领村民们发展经济,并在此基础上给村两委的工作注入某种新鲜的活力.
大学生村官初步融入村庄的行为,使部分村民受益了,然而“小惠未編,民弗从也”〔1〕,若想要大多数村民接纳自己,必须建立能够惠及更多人的行为机制,即能够带领村庄实现发展.为此,大学生村官因地制宜,从发展村庄种植业等方面入手,希图以此带领村民发家致富.如苏北某地大学生村官根据乡村的实际情况,首先尝试发展印字西瓜,尽管这项举措由于某种原因后来没有得以推广,但它毕竟是大学生村官首次改革村庄传统种植业的一次尝试.在西瓜上印字的尝试后来在一次西瓜比赛中登上了报纸,村里人看到后,对大学生村官纷纷表示了夸赞.之后,经过多次的讨论和外出考察,大学生村官拿定了种大棚蘑菇的办法,第一年就盈利9万多元,由此拉开了带领村民改革传统种植业生产方式,变革村民农业生产原料的购买机制,丰富种植农作物的品种,帮助改善灌溉工具,以各种方式提高村民的种植技术,还带领村民成立合作社,建立了农作物的整体销售渠道,提高了村民的收入,由此带领村民走上了发家致富的道路.
结论：关于对不知道怎么写乡村治理背景论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文乡村治理的背景论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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