机关事业养老保险基金收不抵支原因解决途径,本文是一篇关于养老保险基金论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
养老保险基金论文参考文献：
摘 要：近年来,随着我国老龄化的不断加剧,养老保险基金收不抵支问题日益突出,严重制约着我国养老保险事业的发展.本文就机关事业养老保险基金收不抵支的问题予以初步探究,并提出了一系列的改进和解决方案,希望对我国养老保险基金的发展起到一定的推动作用.
关键词：机关事业 养老保险基金 收不抵支
目前,我国养老保险社会保障体系已经推广和实施多年,但整体形势不容乐观,养老保险基金收支缺口严重,收不抵支的问题越来越突出,特别是机关事业养老保险基金收支问题更为严峻.
一、机关事业单位养老保险收不抵支的原因
1.国家政策规定欠合理
国内机关事业单位养老保险的实施并没有形成统一标准,各省、市都存在严重的不统一现象,许多地区机关事业单位人员缴费非常少,但却可领取非常可观的养老金,而一些地区机关事业单位的基金缴纳和待遇领取严重脱钩.
2.新参保人员增加较少,退休人员数量激增
据国内统计数据显示,2014年我国60岁以上人口数量达到了2.14亿,到2050年国内老年人人口数量更是将达到4亿人数,这标志着我国已经步入了老龄化国家,国内养老压力越来越大.
以枣庄市市中区机关事业单位养老保险为例,统计数据显示,2010-2016年离退休人数逐年增长,增长幅度不断加大,养老金发放数额显著增加.其次,机关事业单位岗位空缺越来越少,新参保人数持续减少,2015、2016年缴费人数甚至出现负增长,而退休人员数增加较快,致使养老保险基金收支缺口越来越严重.从上述表格能够看出,2009年以来,退休人员呈现明显的上升趋势,2014年离退休人数增幅更是达到了9.28%,严重加剧了养老金支付压力.而养老缴费基数的增长较慢和离退休工资增加较快之间的反差,无疑进一步加剧了养老金收不抵支程度.
3.缴费基数增长较缓,退休工资大幅提高
按照枣庄市市中区统计数据,2009年离退休平均工资为2479元,2014年达到了3524元,而2016年则预计达到4557元.养老保险待遇的大幅提升,加剧了机关事业养老保险基金支付压力.从枣庄市机关事业养老参保人员情况表能够清晰的看出,缴费基数的增长速度非常缓慢,虽然2014年较2013年增长11%,2015年较2014年增长22%,但退休金增长速度分别达到了26%和28%,远远超过缴费工资的涨幅,养老金收不抵支问题进一步恶化.
4.养老保险基金增值方式单一
目前,国内各经办机构保险基金管理形式单一,主要是银行存款,这就造成了基金增值方式单一,投资运营难以高效开展.虽然国家针对保险基金出台了一些保值增值的建议和措施,如投资股市、购买国家债券等,但由于实施进展缓慢,各地市政策规范不一致,使保险基金的增值非常有限,难以发挥实效作用.再加之通货膨胀等因素的影响,使养老保险基金的保值增值更加困难严峻.
二、机关事业单位养老保险基金收不抵支问题的解决路径
1.适当调整不同群体退休年龄
调整退休年龄,延长退休时间.这直接关系千百万劳动者的切身利益,关系到社会发展的正常秩序,对此要谨小慎行.针对于机关事业单位的退休群体,应该根据工作实际状况进行劳动强度等级划分,对于工作强度较大、工作压力较高的群体应按时退休,而对于工作压力较小、工作难度较低的群体可以适当延缓退休,这样既体现退休政策人性化的一面,又适当缓解了保险基金的支付压力.
2.加强退休人员稽核监管
各级社保经办机构必须加强对退休人员的稽核和监管,成立专门的稽核和监管部门对退休人员情况进行摸底核查,对于弄虚作假不符合退休条件的人员应没收其非法退休所得,并予以严厉的经济处罚.为进一步作好机关事业退休人员的监管,政府方面应该出台相应的法律政策文件,使稽核监管工作有法可依,为稽查监管工作的开展奠定坚实可靠的法律依据.
3.规范工资基数,调整缴费项目
目前,一些机关事业单位缴费基数存在一定的不合理之处,很多事业单位工资项目分类繁多,补助补贴类别杂乱,基本工资远低于其他补助补贴工资,造成缴费工资远低于实发工资.因此,必须把杂乱的补助补贴规范到基本工资上来,把繁多的工资项目规范到缴费基数上来.特别是在养老并轨制度出台之前,许多机关事业单位没有缴纳过养老保险的,应该制定相应的规范,对之前的养老保险进行相应的补缴,以减少因缴费政策不合理,而造成保险基金收支的巨大亏空.
4.适当开辟养老投资新渠道
我国养老保险基金投资渠道的扩展,可以借鉴和学习发达国家的运作模式,将养老保险基金投资到资本市场当中,这样既能提升养老保险基金的使用价值,又能解决养老保险基金的保值增值等问题.央行和地方政府应该适时将养老保险基金开放投资股市,购买国家债券,投资国家基础设施等,来实现保险基金的保值增值,降低贬值风险.
5.提高保险基金的统筹范围和管理层级
针对机关事业养老金收不抵支问题,应进一步加强机关事业养老金统筹范围和管理层次,建立国家级或省级的统筹层次,对养老基金实施全面管理.对统筹层次的优化,不但能够有效的缓解我国社保基金增值管理方式单一的问题,还能够抵御因地区间养老金收支不平衡,带来的养老基金支付的压力和风险.
6.加大财政的支持帮扶力度
由于地区间经济发展水平的差异,造成了地区养老保险基金情况不尽相同.对于东部沿海,由于经济发展较好,养老金缺口较小,基金收不抵支问题相对较轻.而中西部地区,特别是处于经济发展转型的老工业、重工业区及贫困偏远地区,问题较严重.国家、省、市等上级政府应该对这些地区加大财政扶持力度,帮助他们解决因养老金收不抵支带来的压力和风险.
针对机关事业养老保险的现状,以及养老保险基金收不抵支问题,必须从多方面进行合理的优化和改进,特别是要注重对保险基金投资新渠道的开拓,尽可能提升养老保险基金的收益率,真正促进我国养老保险基金的健康平稳发展.
参考文献
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结论：关于对写作养老保险基金论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文2018年养老保险新规定论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
关于优化机关事业养老保险制度
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