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主题:规矩论文写作 时间:2024-03-06

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全面从严治党是党的自身建设的重要内容和内在要求.全面从严治党,需要从制度、纪律、规矩三方面着手,其中制度建设是全面从严治党的关键环节,严明纪律是全面从严治党的重要支撑,严守规矩是全面从严治党的基本要求,三者统一于全面从严治党的系统工程之中,是实现全面从严治党的三大保障,共同为实现“四个全面”战略布局提供政治保证.

一、制度建设是全面从严治党的关键环节

制度建设是党的建设总布局的重要一环.全面从严治党,最根本的就是制度治党.要建设完善的党内制度体系,使各级党组织和全体党员干部言行有规范、权力有笼子.在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调:“要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来.”

制度建设对于全面从严治党来说,具有根本性、全局性、稳定性、长期性的特征和要求.对我们这样一个拥有8700多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党来说,坚持党要管党、从严治党,巩固党的执政基础,尤其离不开制度建设.

补齐制度短板,做好党的制度建设的加法和减法

党的制度建设,首要的一点就是提高制度的针对性和指导性,补齐制度短板.多年来,党高度重视制度建设,建立健全一系列党规党纪,形成了以党章为根本的党内法规体系,为党的各级组织和全体党员确立了基本的行为规范,成为管党治党的重要依据.同时,也要清醒地看到,党的制度建设还存在诸多问题和短板.诸如,制度安排不到位,许多领域的制度建设还是空白;制度设计不合理,缺乏具体制度设计和配套制度安排:有些制度运行的成本过大、代价过高.

鉴于此,必须以改革创新精神做好党的制度建设的加法和减法.一方面,要在协调推进“四个全面”的大格局下深化党的制度建设,把全面从严治党特别是补齐制度短板与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国有机统一起来,切实推进党的组织制度、干部人事制度、党员队伍教育管理制度等各方面制度的建设和完善,做好党的制度建设的加法;另一方面,要进一步精简和理顺党内各项制度,形成精简高效的制度框架体系,着力解决党内法规制度烦琐、权责不一的现象以及不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等问题,从而做好党的制度建设的减法.

增强制度执行力,是制度建设的落脚点

古人云:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行.”制度的生命力在于执行,制度被执行、被落实,既是制度的初衷,又是制度建设的落脚点,直接关系制度建设的成败.一些部门在制度的执行上存在着重制定、轻执行问题,使不少制度成为一纸空文.不少领导干部就钻起了制度的漏洞或者根本无视制度,极大地损害了制度权威,削弱了党和政府的公信力.

总书记强调,“坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是橡皮筋.”制度不是橡皮筋而是带电的高压线,它具有严肃性和权威性.要优化制度执行生态,在全党营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的政治生态.坚决维护制度的严肃性和权威性,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”.要加强制度執行的监管、考核与问责.打造制度执行全过程管理的信息监管平台,尽早发现制度执行过程中出现的问题,提高制度执行的效力;及时对执行制度情况进行综合评估,纳入绩效考核;加大制度执行不力的问责力度,对有令不行、有禁不止的,要严肃追究直接责任人和相关领导人员的责任,切实维护党内制度的严肃性和权威性,确保各项制度规定成为必须遵守的刚性约束.

二、严明纪律是全面从严治党的重要支撑

全面从严治党,关键在治,要害在严.总书记深刻指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律.”全面从严治党,核心在于严明纪律.只有纪律严明,才能使广大党员干部和党组织保持强大的战斗力,才能为全面从严治党提供重要支撑.

“党无纪不立,国无纪不宁.”新常态下,党面临的各方面的考验是长期的、复杂的、严峻的,严明纪律对于维护党的团结统一、巩固党的执政地位、实现“四个全面”战略布局尤为重要.总体来看,当前广大党员干部遵守纪律状况是好的,但也要看到,一些党员干部纪律观念薄弱,在考验面前打了败仗.有的政治纪律意识弱化,对维护权威、坚持党的集中统一领导立场不坚定;有的组织纪律意识弱化,对上级决策部署和制度规定,阳奉阴违,有令不行、有禁不止:有的廉洁纪律意识弱化,守不住底线,经不住诱惑,甚至以权谋私、贪污受贿.严明纪律,从严治党,必须做到有纪可依、执纪必严.

有纪可依是严明纪律、从严治党的前提

中国是用铁的纪律组织起来的马克思主义政党.组织严密、纪律严明是我们党的优良传统、政治优势和力量所在.同志说:“加强纪律性,革命无不胜.”严明的纪律始终是我们党战胜一切艰难险阻,从胜利走向胜利的坚强保证.新形勢下,坚持党要管党、从严治党,依然要靠严明的纪律作保障.近年来,先后印发了新修订的《中国巡视工作条例》《中国廉洁自律准则》和《中国纪律处分条例》等,党内法规建设迈出了一大步.特别是《中国纪律处分条例》的修订,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,突出政党特色、党纪特色,对加强党的纪律建设,深入推进党风廉政建设和败斗争具有十分重要的意义.这些党内法规的发布,为广大党员干部提供了用权处事的准绳,也为严明纪律、从严治党提供了指导和遵循.

执纪必严是严明纪律、从严治党的关键

法不严则不力,治不严则无获.严明纪律的“严明”二字,要害就在执行,从严治党关键在执纪必严.执纪必严包括两方面:一是严格遵守纪律,二是坚决执行纪律.执行不力,再好的纪律也会形同虚设.

严格遵守纪律是每一名党员应尽的义务.党章明确要求,党员要自觉遵守党的纪律,并将“严守党的纪律”作为入党誓词的内容.所有党员都应用党章和入党誓词规范和约束自己的一言一行,每一名党员特别是党员领导干部都要以党章党规党纪为准绳,严格执行各项纪律,争做遵规守纪的模范.

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